司法鑒定中心評查部署動員會
近日,有媒體曝光,廣東華醫(yī)大司法鑒定中心涉嫌通過“調(diào)換血樣”將當事人抱養(yǎng)司法鑒定中心評查部署動員會 的孩子鑒定為“親生關(guān)系”,并成為非法領(lǐng)養(yǎng)“洗白身份”司法鑒定中心評查部署動員會 的秘密方式。
3份假血樣,連同3個假名字一起,被送到司法鑒定中心評查部署動員會 了廣州一家司法鑒定所。3天后,一份親子鑒定報告出現(xiàn)在“廣州公法鏈”官網(wǎng)的示證平臺上。兩個并不存在的人,建立了法律意義上的父子關(guān)系。
8月下旬,新京報記者臥底進入網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)、親子鑒定等社交群組。一名“司法黃?!迸c記者搭線后,用虛假材料為記者代辦出一份“親生關(guān)系”的司法親子鑒定報告。
出具這份報告的是廣東華醫(yī)大司法鑒定中心,落款處印有兩名司法鑒定人的名字和執(zhí)業(yè)證證號,并蓋有“廣東華醫(yī)大司法鑒定中心司法鑒定專用章”的公章。
擴展資料
廣州通報“親子鑒定造假”
據(jù)廣州市司法局網(wǎng)站消息,9月11日上午,有媒體以《買來的“親生關(guān)系”司法鑒定中心評查部署動員會 :花3萬多,孩子被鑒定為“親生”》為題,報道廣東華醫(yī)大司法鑒定中心涉嫌虛假鑒定的有關(guān)情況。廣州市司法局獲悉后迅速依法啟動立案和調(diào)查程序,該局15日發(fā)布最新通報指出,已將發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的線索和證據(jù)材料移送公安機關(guān)處理。
通報提到,廣東華醫(yī)大司法鑒定中心目前已停止受理司法鑒定業(yè)務(wù),接受調(diào)查。已掌握廣東華醫(yī)大司法鑒定中心違反司法鑒定程序的相關(guān)證據(jù),正在抓緊全面調(diào)查工作,并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法嚴肅處理。
通報稱,按照省司法廳統(tǒng)一部署,在全市司法鑒定行業(yè)部署開展大檢查行動,要求全市司法鑒定機構(gòu)進行全面整治,教育司法鑒定從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,特別是對群眾高度關(guān)注的親子鑒定業(yè)務(wù)進行重點整頓。
通報還稱,最新調(diào)查處理結(jié)果,廣州市司法局將第一時間向社會公布,感謝社會各界對司法鑒定的關(guān)心、支持和監(jiān)督。
參考資料來源司法鑒定中心評查部署動員會 :中新網(wǎng)-廣州通報“親子鑒定造假”:涉嫌犯罪證據(jù)移送公安機關(guān)
參考資料來源:新京報-買賣嬰兒背后親子鑒定造假調(diào)查:無血緣關(guān)系鑒定為親生
云南光大司法鑒定中心具有鑒定資格嗎回答:云南光大司法鑒定中心當然具有鑒定資格司法鑒定中心評查部署動員會 了。云南光大司法鑒定中心于2003年經(jīng)云南省司法廳登記核準依法設(shè)立的綜合性鑒定機構(gòu)。經(jīng)過十多年的發(fā)展取得司法鑒定中心評查部署動員會 了令人矚目的成績司法鑒定中心評查部署動員會 ,被省司法廳評為“云南省先進司法鑒定機構(gòu)”。 中心擁有一支學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強、鑒定經(jīng)驗豐富的專家團隊?,F(xiàn)有執(zhí)業(yè)鑒定人40余人,其中擁有國家注冊造價師22人、國家注冊會計師16人、國家注冊評估師6人、國家注冊稅務(wù)師5人、知識產(chǎn)權(quán)鑒定人6人。本科以上學(xué)歷35人,其中高級技術(shù)職稱的22人、教授級3人、中級技術(shù)職稱15人。 中心在云南省司法廳、昆明市司法局指導(dǎo)、監(jiān)督下,在核準的鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)認真執(zhí)業(yè),面向公、檢、法、司機關(guān)、仲裁機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公司法人及公民開展司法鑒定服務(wù),業(yè)務(wù)涵蓋了司法會計、建筑工程、資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)等多個鑒定領(lǐng)域,最大限度地滿足了客戶的要求,為維護司法公正、弘揚正義、促進社會穩(wěn)定、共創(chuàng)和諧社會、有效提升司法鑒定誠信做出了積極貢獻,贏得了社會各界的好評和建立了良好的社會信譽。 中心將認真貫徹執(zhí)行《司法鑒定程序通則》,以客觀、科學(xué)、獨立、公正的原則,竭誠為社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的司法鑒定服務(wù),為全面建設(shè)小康社會貢獻力量。
江西省司法鑒定條例第一章 總則第一條 為了規(guī)范司法鑒定工作司法鑒定中心評查部署動員會 ,保障司法鑒定客觀、科學(xué)、公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及其司法鑒定中心評查部署動員會 他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱司法鑒定,是指司法鑒定人依法運用專門知識和技能,對涉及訴訟活動的專門性問題進行科學(xué)鑒別和判定的活動。
司法鑒定的范圍包括:司法醫(yī)學(xué)鑒定、司法精神病學(xué)鑒定、物證技術(shù)鑒定、司法會計鑒定,涉及訴訟的事故、資產(chǎn)、價格、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑工程質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等鑒定以及訴訟過程中依法應(yīng)當進行的其司法鑒定中心評查部署動員會 他鑒定。第三條 司法鑒定應(yīng)當以事實為依據(jù),遵循客觀、科學(xué)、公正、合法的原則獨立進行,實行回避、保密、時限和錯鑒責(zé)任追究制度。第四條 省、設(shè)區(qū)的市設(shè)立的司法鑒定工作管理委員會負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定工作,履行下列職責(zé):
(一)制定本轄區(qū)司法鑒定工作改革與發(fā)展規(guī)劃、工作計劃,總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,檢查、督促解決司法鑒定中存在的問題;
(二)依法組織制定有關(guān)司法鑒定工作的規(guī)范性文件;
(三)負責(zé)本轄區(qū)重大、疑難和有爭議案件鑒定的協(xié)調(diào)工作。第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)負責(zé)管理和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)及其鑒定活動。
司法機關(guān)內(nèi)設(shè)的司法鑒定機構(gòu)及其鑒定活動,分別由省級司法機關(guān)負責(zé)監(jiān)督管理。第二章 司法鑒定機構(gòu)第六條 本條例所稱司法鑒定機構(gòu)包括司法鑒定專家委員會,司法機關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機構(gòu)和依法設(shè)立的、為社會提供有償服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)(簡稱面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu))。第七條 司法機關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,從事各自職權(quán)范圍內(nèi)的鑒定活動,不得面向社會從事有償服務(wù)的司法鑒定活動。第八條 法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定已明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的鑒定機構(gòu)面向社會服務(wù)的,應(yīng)當向省司法行政機關(guān)登記,按照法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定從事司法鑒定活動。
依照法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的行業(yè)鑒定機構(gòu)面向社會服務(wù)的,由省級行業(yè)主管部門推薦,經(jīng)省司法行政機關(guān)登記,頒發(fā)司法鑒定許可證,可以從事相關(guān)的司法鑒定活動。
其他鑒定機構(gòu)從事面向社會服務(wù)司法鑒定活動的,應(yīng)當向所在地司法行政機關(guān)提出申請,經(jīng)省司法行政機關(guān)核準,取得司法鑒定許可證,方可從事相關(guān)的司法鑒定活動。第九條 設(shè)立面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu),應(yīng)當具備以下條件:
(一)有自己的名稱、場所和章程;
(二)有與其所開展的司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備和條件;
(三)有相應(yīng)的注冊資金及承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(四)有與獨立開展司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員。
設(shè)立的具體要求和標準,由省司法行政機關(guān)會同各行業(yè)省級主管部門根據(jù)實際情況制定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十條 省司法鑒定工作管理委員會根據(jù)工作需要可以設(shè)立若干司法鑒定專家委員會,審定和聘任專家委員會成員,并指導(dǎo)、監(jiān)督其工作。
省司法鑒定專家委員會進行下列司法鑒定:
(一)經(jīng)過兩次重新鑒定,對鑒定結(jié)論仍有爭議的;
(二)省內(nèi)有影響的重、特大案件或者疑難復(fù)雜案件的鑒定,需要由省司法鑒定專家委員會直接受理的;
(三)對有爭議的保外就醫(yī)醫(yī)學(xué)證明,需要審查復(fù)核的。第十一條 下列司法鑒定由省人民政府依法指定的醫(yī)院進行:
(一)對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定的;
(二)對精神疾病的醫(yī)學(xué)鑒定;
(三)為罪犯保外就醫(yī)出具的醫(yī)學(xué)證明。第十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進行司法鑒定,不得超范圍鑒定,不得從事與其自身技術(shù)能力不相稱的司法鑒定活動。
司法鑒定機構(gòu)不得接受司法機關(guān)辦案人個人的委托。
司法鑒定機構(gòu)接受司法鑒定委托后不得轉(zhuǎn)委托。第十三條 面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定專家委員會進行的司法鑒定,可以按規(guī)定收取鑒定費用。
具體收費標準和辦法由省人民政府制定。第三章 司法鑒定人第十四條 本條例所稱司法鑒定人,是指依法取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書,在司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)并運用專門知識和技能,對訴訟活動中涉及的專門性技術(shù)問題進行科學(xué)鑒別和判定的專業(yè)技術(shù)人員。
司法局依法行政工作情況報告一、近三來依法行政工作總體情況
(一)打牢工作基礎(chǔ),依法行政 制度 化。我局重視發(fā)揮法制工作服務(wù)司法行政工作大局中的作用,將法制工作與執(zhí)法執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理有機統(tǒng)一,扎實推進制度建設(shè)。一是完善業(yè)務(wù)管理、法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)二類制度,強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范建設(shè)。二是進行《市司法局執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法事項》、《市司法局規(guī)范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個匯編,強化法制工作規(guī)范管理。三是明確工作時限實現(xiàn)率、出證差錯率、投訴查處率、行政執(zhí)法過錯追究率四項測評指標,強化法制工作效能督查,提高司法鑒定中心評查部署動員會 了法制工作質(zhì)量和效用,促進司法鑒定中心評查部署動員會 了執(zhí)法行為規(guī)范化。
(二)創(chuàng)新工作機制,依法行政規(guī)范化。創(chuàng)新執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機制。整合局紀檢監(jiān)察和政策法規(guī)部門資源,成立市司法局行風(fēng)建設(shè)辦公室,建立了由行風(fēng)辦、行業(yè)協(xié)會、縣區(qū)局、市局職能部門負責(zé)人參加的法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度,形成了集中受理、分工負責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制,實現(xiàn)依法行政與糾風(fēng)治亂和效能監(jiān)察的統(tǒng)一管理。創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量管理機制。將執(zhí)法工作納入全局服務(wù)質(zhì)量管理體系,各項行政執(zhí)法工作標準化管理,法制員通過現(xiàn)場訪談、查閱文件、抽樣、記錄等,對各處室工作進行符合性審核,落實糾正措施,促進了執(zhí)法工作質(zhì)量和執(zhí)法管理水平提高。試行行政指導(dǎo)工作機制。根據(jù)管理事項和服務(wù)對象需求,探索建立了重點項目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo)工作制度,促進了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,行政監(jiān)督社會化。以“多維度、信息化、能動性”為著眼點,整合便民服務(wù)資源,出臺《關(guān)于進一步推進“陽光司法行政”工作的實施意見》,積極打造司法行政陽光服務(wù)品牌。一是實行陽光政務(wù),提高政務(wù)信息公開質(zhì)量。在局門戶網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)站及時發(fā)布、更新工作依據(jù)、文件制度、工作動態(tài)等,開通網(wǎng)上辦事欄目,充分滿足民眾和媒體對司法行政工作的知情權(quán)及輿論需求,提高工作透明度。二是實施陽光管理,實現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。將行政權(quán)力全部納入網(wǎng)上公開運行,強化電子實時監(jiān)控,開展行政提速,實行逐月通報,推進權(quán)力運行質(zhì)效并進,目前我局上網(wǎng)運行的行政權(quán)力事項共計5類93項261件。三是開展陽光行動,提高網(wǎng)絡(luò)問政效能。暢通局門戶網(wǎng)“局長信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網(wǎng)“民生通道”、“陽光信訪”政民互動渠道,建立24小時網(wǎng)絡(luò)值班、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,規(guī)范網(wǎng)訴網(wǎng)復(fù)、調(diào)查核實程序,及時跟帖回復(fù)群眾咨詢投訴,并跟進落實,強化效能問責(zé),進一步提高了機關(guān)執(zhí)行力。
(四)加大研討力度,依法行政科學(xué)化。組織專題理論研究,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理法律問題,深入基層開展調(diào)研,先后形成了《開展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權(quán)中心為社會正義撐腰的重要性研究》等一批優(yōu)秀理論文章,促成全國主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳,蘇南企業(yè)家現(xiàn)場設(shè)立獎金50萬元;在全省率先建立見義勇為維權(quán)中心,為弘揚社會正義者撐腰;成立市臺商法律服務(wù)團,得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和臺商的好評。抓好業(yè)務(wù)性調(diào)研,指導(dǎo)司法行政工作實踐?!蛾P(guān)于穩(wěn)妥理順管理體制加強基層司法所建設(shè)的 調(diào)研報告 》,為我市理順司法所管理體制提供了理論指導(dǎo)和政策建議;《強化司法行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)全面推進依法行政》的調(diào)研報告,被省廳內(nèi)網(wǎng)調(diào)研專欄采用,為在全省開展執(zhí)法考評提供參考;市委辦、市政府辦出臺的《轉(zhuǎn)發(fā)<司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見>的通知》,為推動全市律師事業(yè)健康發(fā)展提供了堅實保障;與市中級人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧審辯關(guān)系切實維護司法公正的意見》,有效改善了律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。認真組織重大活動,提高執(zhí)法把關(guān)水平。在全市法治建設(shè)等各項活動中,我局認真組織、策劃、督辦、考評,推動各項活動取得預(yù)期效果。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試暫行辦法》,組織了8次任前法律知識考試,共有108名擬任處級職務(wù)的干部參加集中考試,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性;開展“小手拉大手與法一起走”行動,創(chuàng)建“青少零犯罪社區(qū)”,我局被司法部、中央綜治辦、中國關(guān)工委表彰為全國青少普法教育先進單位。
(五)加強隊伍建設(shè),行政行為文明化。我局突出執(zhí)法理念、執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力三項重點,著力推進司法行政隊伍文明服務(wù)水平提高。一是開展專題教育,強化依法行政理念。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)方面存在問題,深化制度執(zhí)行意識,使全體干警真正成為依法行政的實踐者和推動者。二是組織專題培訓(xùn),增強依法行政素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)情況作為考核、評先、任職的依據(jù)之一。通過集中授課、崗位自學(xué)、網(wǎng)上 學(xué)習(xí) 、選派參訓(xùn)等形式,落實行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)制度。邀請法律專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo),組織人員參加市法律知識更新培訓(xùn)、省行政復(fù)議應(yīng)訴資格考試等,提高了隊伍法治素養(yǎng)。目前,市局具備行政執(zhí)法資格的人員已達到14名,2人具有行政復(fù)議應(yīng)訴資格證。三是開展案件評查,提升依法行政能力。連續(xù)三集中開展了涉法涉訴信訪案件、行政執(zhí)法案卷、法律服務(wù)案件三類評查工作,通過認真審查案卷的辦理程序、手續(xù)、證據(jù)、時限、效果,指出存在問題,提高了辦件質(zhì)量,促進了基層案件辦理行為規(guī)范化。
(六)發(fā)揮職能作用,司法行政實現(xiàn)跨越發(fā)展。市委、省廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次做出肯定批示,充分肯定我市司法行政部門服務(wù)大局、服務(wù)民生、社會保障等工作。一是融入黨委政府社會管理創(chuàng)新工程,法律保障得到新加強。深入推進大調(diào)解工作機制建設(shè),大力推行網(wǎng)格化排查新模式,進一步提高矛盾糾紛的防范、調(diào)解和處置能力;加強社區(qū)矯正平臺建設(shè),進一步規(guī)范社區(qū)矯正交付銜接、監(jiān)督管理,重新犯罪率為0.56‰,處于全省較低水平;加強刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)、過渡性安置基地建設(shè),完善基本信息溝通機制,加大社會化幫教力度,有效防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生,幫教銜接率100%,安置率96%,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。二是融入黨委政府經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工程,法律服務(wù)迸發(fā)新活力。廣泛開展“法律服務(wù)直通車”等活動,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變提供全方面的法律支持,全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問1255家;公證業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極對接重點項目推進、招商引資、企業(yè)經(jīng)營、城市化建設(shè),無一件錯假證;大力推進法律援助擴容升級,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),提前完成省“十二五”末萬人辦案率8件目標,連續(xù)六有案件入選“全省十大案例”;認真開展“三大類”司法鑒定,規(guī)范出具司法鑒定報告;成功組織國家司法考試,連續(xù)多實現(xiàn)考卷零差錯、考場零隱患、考務(wù)零失誤、考試零重大違紀、考生零投訴“五零”目標。三是融入黨委政府法治建設(shè)工程,法制宣傳開啟新篇章??偨Y(jié)“五五”普法成果,啟動“六五”普法,開通普法網(wǎng)站,以加強法治文化陣地建設(shè)、創(chuàng)新法治文化傳播形式為抓手,大力開展具有時代特征的法制宣傳教育,推動建成覆蓋城鄉(xiāng)的各級各類法治文化陣地1300多個,漣水、淮陰、清浦、水利系統(tǒng)等縣區(qū)和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐,深入推進“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,全市有5個村被表彰為“全國民主法治示范村”,271個村(社區(qū))被表彰為省級“民主法治示范村(社區(qū))”,營造了濃厚的法治氛圍。
二、完成《2015全市依法行政工作要點》確定的重點工作情況
(一)大力推進行政職能轉(zhuǎn)變。理順司法所管理體制,深化管理體制改革。經(jīng)組織專題調(diào)研、提請市政府常務(wù)會議研究、向市政府常務(wù)會議作“關(guān)于理順全市司法所管理體制的情況匯報”,11月20日,市委、市政府作出了《關(guān)于進一步加強全市司法所建設(shè)的意見》,使司法所成為縣(區(qū))司法局的派出機構(gòu),近期,各縣(區(qū))將按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求,落實保障措施,進一步加強司法所的組織、業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)。開展行政指導(dǎo),更新執(zhí)法理念。以優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展為目的,出臺實施意見,制定程序規(guī)定、執(zhí)行制度、格式文書等,協(xié)調(diào)相關(guān)處室積極推行重點項目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo),以“項目+案例”模式,將行政指導(dǎo)這一柔性的行政管理方式全面融入業(yè)務(wù)工作之中,實現(xiàn)涉及外部工作事項納入行政指導(dǎo)范圍100%,目前,已開展行政輔導(dǎo)50件,支持了服務(wù)對象做優(yōu)做強。強化政務(wù)公開,規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運行。我局嚴格執(zhí)行政府信息主動公開、依申請公開的受理、發(fā)布、保密審查和監(jiān)督保障制度,明確專人負責(zé)系統(tǒng)管理,強化政務(wù)公開及權(quán)力網(wǎng)上運行的實時監(jiān)督,實現(xiàn)信息從源頭產(chǎn)生、收集存儲到公開發(fā)布的規(guī)范化管理。專題召開各處室負責(zé)人會議,過堂督查,并及時溝通,及時提醒,逐月通報,推進了政務(wù)公開及行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。公開信息107條,依申請公開1件,沒有發(fā)生不符合《政府信息公開條例》情形,運行行政權(quán)力2類3項93件。
(二)切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件前置審查和備案制度,對2015-2015度規(guī)范性文件進行分類匯編,對本局和縣(區(qū))司法局出臺的規(guī)范性文件進行備案通報,并及時在局網(wǎng)站上向社會公布,確保局規(guī)范性文件內(nèi)容合法、制定程序符合規(guī)定。二是扎實加強制度建設(shè)。邀請專家座談,廣泛征求意見,出臺了《市司法局行政調(diào)解工作制度(試行)》,探索和規(guī)范了我局運用行政調(diào)解解決行政爭議的方式方法;以群眾滿意為導(dǎo)向,制定《市司法局101%服務(wù)制度》、《市司法局2015服務(wù)質(zhì)量目標及分解表》,深入推行依法行政責(zé)任制。三是加強工作標準制定。圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點工作推進、重大行政決定等,研究制定各類工作標準,組織人員就“爭創(chuàng)群眾滿意的法律服務(wù)示范窗口”、執(zhí)法工作標準進行討論,出臺《市司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范點標準》、《市司法行政系統(tǒng)廉政文化示范點建設(shè)標準》、《縣(區(qū))局執(zhí)法考評細則及評分標準(試行)》,將考核結(jié)果作為評優(yōu)授獎重要依據(jù),進一步推進工作提質(zhì)、提效。
(三)堅持科學(xué)民主決策。嚴格執(zhí)行重大事項議事規(guī)則和相關(guān)制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干警參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)決策責(zé)任制約。今,我局經(jīng)組織調(diào)研、局辦公會議討論,科學(xué)民主決策主要有三大事項:一是積極協(xié)調(diào)將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事,深入全省部分地區(qū)調(diào)研,在我市洪澤縣進行試點,現(xiàn)已在全市推開,推進了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式,市社區(qū)矯正局機構(gòu)已獲市編辦批準,逐步建立專群結(jié)合、專兼結(jié)合的矯正工作隊伍,實行“一縱五并舉”新型教育模式,即從上至下三級聯(lián)動教育,引入心理矯治,開展感化、訓(xùn)誡、專題、幫教、回訪教育并舉的矯正模式,提高了問題對象自我調(diào)控能力。三是提請市兩辦發(fā)出《關(guān)于加強文化建設(shè)的意見》,聯(lián)合四部門出臺《關(guān)于大力推進文化建設(shè)的實施意見》,召開推進會,同時運用網(wǎng)絡(luò)宣傳,開發(fā)法律知識競賽題庫和網(wǎng)上答題系統(tǒng),擴大了普法工作實效。潘恒球入選全省十大法治人物,實現(xiàn)我市歷史性突破。
北京市司法鑒定管理條例第一章 總 則第一條 為司法鑒定中心評查部署動員會 了加強對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人司法鑒定中心評查部署動員會 的管理司法鑒定中心評查部署動員會 ,規(guī)范司法鑒定活動司法鑒定中心評查部署動員會 ,保障司法鑒定質(zhì)量,維護當事人的合法權(quán)益,促進司法公正,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于從事法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定,以及根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他類司法鑒定的活動。
本條例所稱司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
本條例所稱司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人是指經(jīng)本市司法行政部門依法登記,從事本條第一款規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員。第三條 司法鑒定遵循科學(xué)、獨立、客觀、公正的原則。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人依法獨立從事司法鑒定受法律保護,任何組織和個人不得干涉。第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對司法鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,健全科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)管有力的司法鑒定管理體制,支持司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展,為社會提供高質(zhì)量的司法鑒定法律服務(wù)。
司法行政部門負責(zé)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊編制和公告,對司法鑒定工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。市、區(qū)司法行政部門依照本條例實施司法鑒定管理的具體職責(zé)分工由市司法行政部門確定。
生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、民政、財政、市場監(jiān)督管理、科技、人力資源和社會保障、教育等行政管理部門按照各自職責(zé),做好司法鑒定管理的相關(guān)工作。第五條 司法行政部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等辦案機關(guān)(以下統(tǒng)稱辦案機關(guān))及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立司法鑒定工作銜接協(xié)調(diào)機制,研究解決司法鑒定管理與使用中的重大問題,完善信息交流和情況通報制度,推動部門間信息化管理平臺對接和數(shù)據(jù)共享,規(guī)范和保障司法鑒定活動。第六條 加入司法鑒定行業(yè)協(xié)會的司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人,依照章程享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。司法鑒定行業(yè)協(xié)會實行自律管理,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,制定行業(yè)規(guī)范,建立健全行業(yè)投訴處理和糾紛調(diào)解機制,監(jiān)督、指導(dǎo)會員遵守執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德,開展鑒定質(zhì)量評查、信用評估和行業(yè)懲戒,維護會員合法權(quán)益。第七條 本市支持、推動司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化、規(guī)?;I(yè)化發(fā)展,鼓勵司法鑒定機構(gòu)開展相關(guān)理論研究和技術(shù)研發(fā),鼓勵和支持高等院校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)等建設(shè)高質(zhì)量、高水平、具有專業(yè)特色的司法鑒定機構(gòu)。
本市鼓勵司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人開展、參與各類公益活動。第八條 本市推動京津冀司法鑒定工作協(xié)同發(fā)展,逐步健全司法鑒定行業(yè)在標準規(guī)范、準入培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究和數(shù)據(jù)共享等方面與其他省、市的交流合作機制。第二章 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人第九條 本市對個人、法人或者其他組織從事司法鑒定業(yè)務(wù)實行登記管理司法鑒定中心評查部署動員會 ;未經(jīng)登記不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。第十條 市司法行政部門應(yīng)當會同相關(guān)行政管理部門和協(xié)會商會等根據(jù)國家規(guī)定的司法鑒定登記事項和條件,制定本市相關(guān)規(guī)范,并向社會公布。
市司法行政部門應(yīng)當建立健全專家評審制度,必要時可以會同相關(guān)行政管理部門進行聯(lián)合評審。對申請司法鑒定機構(gòu)登記的,市司法行政部門應(yīng)當組織對其專業(yè)人員、執(zhí)業(yè)場所、檢測實驗室、管理水平等進行評審;對申請司法鑒定人登記的,應(yīng)當組織對其進行專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力測試。
市司法行政部門應(yīng)當編制和公布本市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊,并定期更新、向社會公告。第十一條 法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向市司法行政部門提出申請。符合條件的,市司法行政部門準予登記,頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不符合條件的,不予登記,書面通知申請人并說明理由。
司法鑒定機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當通過擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)向市司法行政部門提出申請。符合條件的,市司法行政部門準予登記,頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;不符合條件的,不予登記,書面通知申請人所在司法鑒定機構(gòu)并說明理由。
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