法院先進(jìn)工作者事跡材料

xx，1978年出生的法院精品案件推薦理由 他，臉上始終掛著和藹的微笑?？b密的思維、樸實(shí)的語(yǔ)言和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)無(wú)不透出他的穩(wěn)重、成熟與干練。一起共事的同志稱(chēng)他為“厚實(shí)的高庭長(zhǎng)”，與他有過(guò)工作接觸的群眾稱(chēng)他為“能信賴(lài)的好兄弟”。贊揚(yáng)、信賴(lài)無(wú)不凝聚了戰(zhàn)友、群眾對(duì)xx以及他所在集體的擁護(hù)和信任，而這份擁護(hù)與信任背后則是他對(duì)法院工作的投入和義無(wú)反顧的付出。十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，忘法院精品案件推薦理由 我工作，書(shū)寫(xiě)了“公正司法、一心為民”的動(dòng)人篇章，贏得了“鐵腕執(zhí)行,真情扶弱”的美譽(yù)。2013年被省法院授予“全省法院辦案標(biāo)兵”，延安市市委、市政府授予2012年“詮釋人民滿(mǎn)意的政法干警”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2007至2012均為安塞法院“先進(jìn)工作者”。

民賦重任做法官 執(zhí)行重?fù)?dān)挑在肩

作為基層法院的一名執(zhí)行法官，xx時(shí)刻不忘自身肩負(fù)著保護(hù)群眾、處理群眾內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義和推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的重任，始終把為群眾執(zhí)法，對(duì)群眾負(fù)責(zé)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。初入執(zhí)行庭，他覺(jué)得有許多新的知識(shí)要學(xué)，有許多新的領(lǐng)域等待自己去探索，出于一種強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了一套執(zhí)行業(yè)務(wù)書(shū)籍認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中虛心向同事請(qǐng)教，將他們?cè)趫?zhí)行工作中的點(diǎn)滴 經(jīng)驗(yàn) 都記在 筆記本 上，反復(fù)揣摩。憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，xx在較短時(shí)間內(nèi)就掌握了執(zhí)行工作的基本知識(shí)和工作 方法 ，隨著業(yè)務(wù)知識(shí)的不斷增強(qiáng)和工作經(jīng)驗(yàn)的日益積累，他的執(zhí)行思路更寬了，執(zhí)行方法更多了，解決執(zhí)行工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的能力水平有了很大提高。

在十多年的執(zhí)行工作實(shí)踐中，他摸索出以快制勝、多方突破等多種執(zhí)行方法，攻克了一個(gè)又一個(gè)的執(zhí)行難題，結(jié)案率逐年得到提升，當(dāng)事人投訴為零。在不斷提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，xx深知作為一名執(zhí)行法官，必須加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。他始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念，準(zhǔn)確把握依法治國(guó)基本方略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)庭內(nèi)干警，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，很好地踐行了“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的根本宗旨。

公正高效辦案件 為民意識(shí)在心間

xx深深明白，執(zhí)行程序是維護(hù)法院權(quán)威、樹(shù)立法官形象的最后一道關(guān)鍵防線(xiàn)，司法公正是群眾對(duì)法官寄予的最高期望。他將自己全身心都投入到執(zhí)行工作中，時(shí)時(shí)處處以身作則，身先士卒，只要是執(zhí)行“硬骨頭”老案，哪里有困難，哪里有危險(xiǎn)，哪里就有他的身影。他幾乎沒(méi)有正常休過(guò)假，一心撲在工作上，有時(shí)周末或晚上休息時(shí)間，接到當(dāng)事人提供執(zhí)行的緊急線(xiàn)索或被執(zhí)行人出現(xiàn)，他都會(huì)立即行動(dòng)。在這幾年的執(zhí)行工作中不乏棘手案件，有些當(dāng)事人明明手里有錢(qián)，卻不予支付賠償款，給受害方造成很大的損失，有些甚至停止了治療。面對(duì)這樣的情況，xx經(jīng)常不厭其煩的進(jìn)行調(diào)解工作，一次不行兩次，兩次不行三次，曉之以理、動(dòng)之以情，講政治、講法律、講情理，當(dāng)事人的工作做不通就做其家屬的，讓家屬通過(guò)親情的力量來(lái)做通當(dāng)事人的工作。就是靠著這股子韌勁、這股子不服輸?shù)木瘢粯稑?、一件件看似棘手的難以執(zhí)行的案件被他拿下，使受害方的賠償?shù)靡詫?shí)現(xiàn)。在實(shí)際處理的案件中有一些是托人找關(guān)系的案件，面對(duì)層層關(guān)系的壓力，他剛正不阿，不畏權(quán)貴所屈服，他說(shuō)：“越是有關(guān)系的案件越要秉公執(zhí)法，這樣老百姓才能更信服國(guó)家、信服黨，我是在替黨、替人民辦案，不是為關(guān)系而辦案，我的執(zhí)法的偏差直接影響到的是國(guó)家的聲譽(yù)和老百姓的利益，我不能辦昧良心的事?！?/p>

辦理執(zhí)行案件涉及面很廣，同時(shí)也要多方兼顧，既不能簡(jiǎn)單機(jī)械，也不能久拖不決。xx在執(zhí)行案件中特別注意工作方法，他總說(shuō)，我們一要靈活機(jī)智，二要善于化解矛盾，這樣辦起案來(lái)就比較順利。平時(shí)在單位里，很多同志深感不好辦的疑難案件都交給xx去辦，有的是當(dāng)事人反映執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)得不到處理，領(lǐng)導(dǎo)交給他辦，有的是當(dāng)事人主動(dòng)要求找領(lǐng)導(dǎo)要把案件交給他辦，近幾年，像這樣的案件就有30多件，經(jīng)過(guò)xx的執(zhí)行都得到了很好的解決，且當(dāng)事人都比較滿(mǎn)意。2010年在執(zhí)行招安一起婚姻權(quán)糾紛案件中，他親自帶領(lǐng)干警深入調(diào)查了解案情，給雙方當(dāng)事人做耐心細(xì)致的工作，從雙方當(dāng)事人的孩子入手，使一起破碎的婚姻重歸于好，真正將執(zhí)法辦案與社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái)，取得了良好的社會(huì)效果。

唯有自身守廉潔 清正無(wú)私人稱(chēng)贊

做為一名執(zhí)行法官，難免要面對(duì)一些不正之風(fēng)的紛擾。xx認(rèn)為，人民法官佩戴的天平?jīng)Q不能讓歪風(fēng)邪氣吹偏。為此，他在權(quán)與法、情與法、錢(qián)與法的抗衡中，自覺(jué)恪守人民法官的職業(yè)道德，經(jīng)受住了權(quán)力、金錢(qián)、人情的考驗(yàn)。在十多年的法院工作中，他拒絕了所有當(dāng)事人及其親屬請(qǐng)客送禮，始終保持了當(dāng)代法官應(yīng)有的本色。2011年，一名當(dāng)事人因一起執(zhí)行案件，主動(dòng)來(lái)法院要請(qǐng)執(zhí)行法官吃飯，要求盡快執(zhí)行自己的案件款，xx沒(méi)有為利益所動(dòng)，而是以一名法官和黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，當(dāng)場(chǎng)拒絕并嚴(yán)厲的批評(píng)了當(dāng)事人，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)和法官的榮譽(yù)。x_就是這樣，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，他的品德和風(fēng)范，為全院干警樹(shù)立了清正廉潔、一心為公的好榜樣。

從事法律工作13年來(lái)，xx一直扎根基層，信守著一名人民公仆的承諾，踐行著一名法官的職責(zé)，但他深知作為一名新時(shí)代的法官，永遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，要想不被淘汰，要想更好地為群眾服務(wù)，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，真正做到司法為民不停步，百尺竿頭競(jìng)上游。

法院先進(jìn)工作者事跡材料范文

xx，男，1974年9月出生，中共黨員，法律本科 畢業(yè) ，二級(jí)法官，現(xiàn)任安塞法院審判委員會(huì)委員、民事審判庭庭長(zhǎng)。近年來(lái)，他扎根基層，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真履行司法職責(zé)，用良知和辛勤傳承著社會(huì)的公平和正義，用忠誠(chéng)和實(shí)干譜寫(xiě)了一曲曲當(dāng)代法官的青春之歌，特別是對(duì)婦女 兒童 合法權(quán)益工作的高度重視，贏得了轄區(qū)廣大群眾的普遍贊譽(yù)。先后被xx省高級(jí)法院評(píng)為“全省法院辦案標(biāo)兵”、被延安市人民政府?huà)D女工作委員會(huì)評(píng)為“2006—2010年度延安市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)個(gè)人”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí) 強(qiáng)化自身

x_深知，群眾對(duì)法院的印象是從法院干警身上獲得的，作為法官就應(yīng)當(dāng)處處起模范帶頭作用，自覺(jué)維護(hù)黨的形象。因此，在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)和生活中，他時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，事事嚴(yán)格要求自己，用自己的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起一個(gè)人民法院干警的良好形象。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“社會(huì)主義法治理念”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“社會(huì)主義法治理念”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己踐行“社會(huì)主義法治理念”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;二是認(rèn)真學(xué)習(xí) 法律知識(shí) ，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，利用閑余時(shí)間，選擇性地開(kāi)展學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。

廉潔自律 率先垂范

x_是在審判工作中逐步成長(zhǎng)起來(lái)的法院部門(mén)負(fù)責(zé)人，從書(shū)記員到審判員，從審判員到法庭庭長(zhǎng)，再由法庭庭長(zhǎng)到審判委員會(huì)委員、民事庭庭長(zhǎng)，無(wú)論崗位如何變動(dòng)，

他總是把廉潔自律當(dāng)成是自己職業(yè)的第一生命線(xiàn)，正是出于對(duì)這一點(diǎn)的看重，x_曾一度成為該院重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。但僅僅做到廉潔自律還不夠，xx同_注重自身政治理論水平的提高，每次政治學(xué)習(xí) 教育 活動(dòng)，他都能始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，狠抓實(shí)效，多年來(lái)的日積月累，鑄就了其自成體系的政治理論素養(yǎng)，面對(duì)日常工作中的種種誘惑，他都能從容應(yīng)付，正是有了這種品質(zhì)，其作為部門(mén)負(fù)責(zé)人，也就容易為部門(mén)其他同志信服，再加上他扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，在部門(mén)內(nèi)部，形成了一股合力，使部門(mén)工作年年上臺(tái)階。多年來(lái)，所在的招安法庭未發(fā)生一起違法、違紀(jì)事件，也沒(méi)有任何同志被舉報(bào)、投訴或因違紀(jì)而受到處理。且該庭連續(xù)兩年被該院評(píng)為了“先進(jìn)集體”，他個(gè)人也連續(xù)三年被為了全院“先進(jìn)個(gè)人”。

愛(ài)崗敬業(yè) 樂(lè)于奉獻(xiàn)

作為一名司法工作人員，x_始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“人民法官為人民”為工作主題，本著“公正司法，一心為民”宗旨，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，具有較強(qiáng)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí);在工作中敬崗愛(ài)業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，始終堅(jiān)持以工作需要為標(biāo)準(zhǔn)，把全部精力用于工作上，事事以大局為重，從不計(jì)較個(gè)人得失。民事審判瑣碎繁雜，無(wú)論哪項(xiàng)工作稍有不到位，就容易產(chǎn)生負(fù)面影響，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)產(chǎn)生厭煩情緒，然而xx同_多年來(lái)的工作中，卻無(wú)怨無(wú)悔，并始終保持著昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)和精益求精的工作態(tài)度，不管在哪一個(gè)工作崗位上都取得了令人矚目的成績(jī)。

在擔(dān)任書(shū)記員期間，精心做好每一案件庭前準(zhǔn)備，認(rèn)真做好每次庭審記錄，協(xié)助審判人員整理、校對(duì)所有法律文書(shū)，規(guī)范裝訂全部所審結(jié)的案件，及時(shí)歸檔;在任助理審判員時(shí)，及時(shí)公正審理每起案件，平均結(jié)案時(shí)間未18.6天，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益;在擔(dān)任招安法庭庭長(zhǎng)期間，承擔(dān)了絕大多數(shù)重大、疑難、典型案件的審理工作，他嚴(yán)格按照法定程序，堅(jiān)決維護(hù)合法權(quán)益，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了，一邊審理案件，一邊 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，制定了“六個(gè)一線(xiàn)”工作法，即案件在一線(xiàn)審理、矛盾在一線(xiàn)解決、公正在一線(xiàn)體現(xiàn)、司法在一線(xiàn)為民、作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變、形象在一線(xiàn)樹(shù)立。對(duì)涉及婦女權(quán)益、特別是勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益、婚姻家庭權(quán)益的案件，如老年婦女追索贍養(yǎng)費(fèi)案件等，落實(shí)優(yōu)先立案、優(yōu)先保全、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先審判和優(yōu)先執(zhí)行的“五個(gè)優(yōu)先”，受到了人民群眾的高度贊揚(yáng)。

同時(shí)，在全市法院中，率先推行“人民陪審團(tuán)”審理案件，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果，這一制度的推行，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。實(shí)行

“1+X”調(diào)解模式，聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)庭、聯(lián)親、聯(lián)友，形成調(diào)解合力，擴(kuò)大調(diào)解主體，一年來(lái)，案件調(diào)解率達(dá)93.67%，審判工作呈現(xiàn)“案件結(jié)案率高、調(diào)解撤訴率高、自動(dòng)履行率高，上訴率低、發(fā)還改判率低、申訴再審率低，無(wú)涉訴信訪(fǎng)案、無(wú)干警違紀(jì)違法現(xiàn)象、無(wú)錯(cuò)案的“三高三低三無(wú)”的良好局面。所辦結(jié)的案件中，有兩件被延安市中級(jí)法院評(píng)為優(yōu)秀案件和精品案件。在民事審判庭工作，作為一庭之長(zhǎng)，帶領(lǐng)干警規(guī)范案件的審判程序、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，積極推行“五進(jìn)”活動(dòng)和“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，在所審結(jié)的的案件中，調(diào)撤率為85.8%，服判息訴率為100%，無(wú)上訴案件。xx電視臺(tái)法制微前沿欄目和延安電視臺(tái)政法影象欄目就民事案件巡回審判分別報(bào)道兩次。

關(guān)于法院先進(jìn)工作者事跡材料

在藥王孫思邈、大書(shū)法家柳公權(quán)、 山水畫(huà) 家范寬的故里，有一名普通的法官，20多年來(lái)，他忠實(shí)地履行法律賦予的莊嚴(yán)使命，以誠(chéng)摯的愛(ài)詮釋那份不變的為民情節(jié)，無(wú)私奉獻(xiàn)，一言一行彰顯出對(duì)公證的堅(jiān)守，以扎實(shí)有力的腳步，踏出一串閃光的足跡。他曾多次被評(píng)為全省優(yōu)秀法官、全市優(yōu)秀法官、全市人民滿(mǎn)意的政法干警。他就是耀州區(qū)人民法院小丘法庭庭長(zhǎng)xx。

20多年來(lái)，xx憑著對(duì)公證的堅(jiān)守，把天平裝在心里，審結(jié)的1000多件案件，無(wú)一錯(cuò)案。2010年，結(jié)案率達(dá)到了100%。2011年,結(jié)案率仍保持在95%,調(diào)撤率高達(dá)76%以上。2012年，結(jié)案率達(dá)到了100%。實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年無(wú)積壓案件、無(wú)超審限案件、無(wú)上訪(fǎng)案件。用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了一曲司法關(guān)注民生，司法促進(jìn)和諧的動(dòng)人旋律。

柳公權(quán)的書(shū)法要訣：心要正，筆要硬

“當(dāng)法官心正，才能法正，法正才能民安”

xx從小就生活在耀州，耀州豐厚的 文化 沉淀，給他打上了歷史的烙印。他說(shuō)：“柳公權(quán)書(shū)法的要訣是：心要正，筆要硬。當(dāng)法官心正，才能法正，法正才能民安?！?007年，三原縣張某開(kāi)著昌河車(chē)當(dāng)行駛到移三公路移村段時(shí)，突然，有一對(duì)夫妻騎著摩托從村口橫穿馬路，與昌河車(chē)撞在一起，夫妻倆死亡。死者親屬作為原告起訴到了法院，案件在審理期間，原告還多次糾集其他親屬到市政府無(wú)理上訪(fǎng)，接到案件后xx認(rèn)真審查證據(jù)，并到事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)開(kāi)庭進(jìn)行了審理......死者的兒子說(shuō)：“案子判的我都沒(méi)啥說(shuō)，法官為這事跑前跑后，我真過(guò)意不去?！?/p>

2003年，何××與王××登記結(jié)婚，結(jié)婚的第二天，何××離家出走，幾年來(lái)杳無(wú)音訊。2007年何××突然來(lái)法庭起訴離婚。王XX心理很不平衡，認(rèn)為自己籌備結(jié)婚，花費(fèi)了不少錢(qián)財(cái)，新婚第二天就不辭而別，是騙婚，欺騙了他的感情，耽誤了他的青春，索要10萬(wàn)元的青春損失費(fèi)，為此，他多次到女方家中鬧事，矛盾不斷升級(jí)。xx多次給雙方做工作，進(jìn)行調(diào)解，但因積怨太深，無(wú)法調(diào)解。為了避免事態(tài)擴(kuò)大，他依照法律規(guī)定，果斷下判，不予支持王××的無(wú)理請(qǐng)求。宣判時(shí)，王××伙同其親屬三人扛著镢頭威脅他：“判決不公，就用拳頭討公道?！眡x臨威不懼，明法析理，使王××認(rèn)識(shí)到自己的要求不符合法律規(guī)定，避免了矛盾激化。

孫思邈的醫(yī)學(xué)精髓：大醫(yī)精誠(chéng)，醫(yī)者仁心

“當(dāng)法官就要鐵面無(wú)私、嚴(yán)格執(zhí)法，關(guān)愛(ài)群眾有柔情”

xx聽(tīng)著藥王的 故事 長(zhǎng)大，藥王的思想已經(jīng)植入他的心里，他說(shuō)：“孫思邈的醫(yī)學(xué)精髓：大醫(yī)精誠(chéng)，醫(yī)者仁心。當(dāng)法官就要鐵面無(wú)私、嚴(yán)格執(zhí)法，關(guān)愛(ài)群眾有柔情?！?/p>

在審理劉××訴其弟宅基地糾紛一案時(shí)，劉××此前曾多次找過(guò)村上及有關(guān)部門(mén)解決，但由于其弟在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?，日子過(guò)得又好，他處處受到冷落，遂產(chǎn)生了逆反心理，認(rèn)為沒(méi)有說(shuō)理的地方了。隨后把其弟起訴到了法院。小丘法庭受理該案后，考慮到雙方是親弟兄，希望調(diào)解解決，劉某堅(jiān)決要求判決。xx對(duì)劉××始終保持平和的語(yǔ)氣，主動(dòng)為他倒水、讓坐、拉家常......以微小細(xì)節(jié)縮短與他的距離。劉××看到法官耐心認(rèn)真地聽(tīng)他的傾訴，逐漸消除了戒心，該案最終以調(diào)解結(jié)案圓滿(mǎn)了結(jié)，兄弟倆最終握手言和。

2007年11月，原告王×駕駛摩托車(chē)和乘坐人張×與被告某出租車(chē)公司的李××駕駛的出租車(chē)相撞，致使原告住院月余，花去一大筆醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)交警大隊(duì)事故認(rèn)定雙方負(fù)同等責(zé)任，張×無(wú)責(zé)任。責(zé)任確定后，雙方未能達(dá)成一致協(xié)議，訴至法院。小丘法庭受理該案后，為了及時(shí)化解矛盾，在對(duì)案件劃清責(zé)任，分清是非的前提下，對(duì)原、被告進(jìn)行調(diào)解，李××為賭氣，對(duì)法庭的調(diào)解工作不能積極配合，于是xx就給他擺道理，講法律，調(diào)解從下午2點(diǎn)一直到晚上8點(diǎn)，xx最終以真情和耐心感動(dòng)了李××，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告及時(shí)支付了傷者的醫(yī)療等各項(xiàng)費(fèi)用，該案最終得到圓滿(mǎn)解決。

范寬山水畫(huà)的真諦：師于心

“當(dāng)法官就要在復(fù)雜的矛盾中，創(chuàng)新矛盾化解方法，做到案結(jié)事了。”

范寬山水畫(huà)的真諦就是：

“師于人—師于物—師于心”不是完全拋棄客觀對(duì)象的形神，而是個(gè)人獨(dú)到的審美感受。xx說(shuō)：“當(dāng)法官就要在復(fù)雜的矛盾中，創(chuàng)新矛盾化解方法，做到案結(jié)事了。”

x_心系群眾，想群眾所想，急群眾所急，憂(yōu)群眾所憂(yōu)，傾真情一心為民，用真心服務(wù)群眾。在對(duì)待群眾的態(tài)度上，他做到了一個(gè)“親”字，在接待來(lái)訪(fǎng)者時(shí)，他做到了一個(gè)“和”字，對(duì)待弱勢(shì)群眾，他做到了一個(gè)“幫”字。

劉女長(zhǎng)期在外打工，回來(lái)起訴離婚。開(kāi)庭時(shí)，被告領(lǐng)著兩個(gè)兒子跪在地上磕頭。一個(gè)兒子上高中，一個(gè)兒子上初中，被告堅(jiān)決不離婚。xx采取背靠背的調(diào)解方法，希望解決問(wèn)題，但劉女離婚態(tài)度堅(jiān)決，被告又堅(jiān)決不同意離婚，假如判決離婚，這個(gè)家庭將會(huì)由此解散。經(jīng)過(guò)深思熟慮后，為了挽救這個(gè)瀕臨解散的家庭，最終還是判決不準(zhǔn)予雙方離婚。兩年后被告找到法庭，說(shuō)“我要離婚，愛(ài)一個(gè)人就要給他自由?！?/p>

張老漢71歲，老伴69歲兩人鬧離婚。老太太坐車(chē)跑到80多里以外的法庭，對(duì)xx說(shuō)：“青天大老爺，你要給我做主，我要離婚?！眡x說(shuō)：“老人家有話(huà)慢慢說(shuō)?！?。經(jīng)了解情況后，xx就開(kāi)車(chē)把老人送到家。張老漢看法官把老伴送回來(lái)，既生氣有高興，就說(shuō)：“離，現(xiàn)在就離?！眡x就耐心地做兩位老人的工作，看到雙方各執(zhí)己見(jiàn)，xx便找來(lái)村干部和老人的子女一起給老人做工作，終于使兩位老人和好如初。

七旬的王老太中年喪夫，后來(lái)一直隨養(yǎng)子生活，養(yǎng)子娶妻生子以后由于家務(wù)瑣事難免時(shí)常發(fā)生一些摩擦，一天，王老太拄著拐棍鼻子一把淚一把的找到庭長(zhǎng)xx說(shuō)：你是法官，你得給我把這事管了，我要和我那沒(méi)良心的狼娃子分家，人常說(shuō)娶了媳婦忘了娘，他就是這東西......你是法官，你給我把家分了，我把他養(yǎng)了20多年了，他得把撫養(yǎng)費(fèi)給我，我也不和他過(guò)了.....聽(tīng)老太太說(shuō)完后，他說(shuō)您老人家不要著急慢慢說(shuō)，這事是歸我們管，把您為啥要分家的原因詳細(xì) 說(shuō)說(shuō) ，經(jīng)過(guò)耐心地傾聽(tīng)，方知王老太母子只是為了管老太太孫子的方式上發(fā)生分歧，弄清事情的緣由后，xx就駕車(chē)將王老太送回家，找到其子背著老太太給其子說(shuō)明情況，其子說(shuō)：怪不得吃飯時(shí)我找不見(jiàn)她，原來(lái)是到法庭去了，實(shí)在不好意思，是我不好給你們添麻煩了。

xx：當(dāng)好法官就要做好人

“一個(gè)絕情寡義的人，做人都做不好，更別說(shuō)做個(gè)好法官”

小丘法庭轄區(qū)距法庭所在的地方，近則二、三十里，遠(yuǎn)則上百里，為了方便群眾，小丘法庭設(shè)立了假日法庭，及時(shí)接待群眾的訴訟。

原告張老二和被告張老大是老兄弟倆，二人居住毗鄰，老大張#住在東，老二張#某住在西。老大有3個(gè)孫子，老二有一個(gè)智障兒子。由于兩家人在基地糾紛上輩就有積怨，老大的孫子在扎院墻時(shí)三拐兩拐把墻扎到本該屬于老二的地方，為此兩家鬧了十幾年。村上、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解都沒(méi)有解決。老二把老大起訴到法庭。xx先后五次深入案發(fā)地、三次邀請(qǐng)村干部、涉訴當(dāng)事人所在地司法所長(zhǎng)參與，帶領(lǐng)法官到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，為方便群眾，他將“流動(dòng)法庭”設(shè)到鎮(zhèn)司法所即原、被告所在地就地開(kāi)庭。并邀請(qǐng)司法所、鎮(zhèn)、村干部、司法調(diào)解聯(lián)絡(luò)員等旁聽(tīng)庭審。經(jīng)過(guò)近4個(gè)小時(shí)的庭審與調(diào)解，使被告認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤所在，最后在xx及其他村干部的當(dāng)面將不正的墻推倒重新砌。見(jiàn)到此情此景，老二從木柜里拿出幾個(gè)核桃，激動(dòng)地說(shuō)：“我的案子，你跑了五、六次，太費(fèi)心了，我不知如何感謝你!”

2012年，一位70多歲的老人來(lái)到法庭，狀告其兒子、兒媳不盡贍養(yǎng)義務(wù)，看到老人消瘦的面容，破爛的衣衫，深深刺痛了xx的心，他一邊給老人倒水洗臉，一邊泡好茶水，初步了解情況后，就和老人一起來(lái)到他家，老人的兒子見(jiàn)其父把自己告上了法庭，當(dāng)場(chǎng)就嘣出一句話(huà)：法官好，讓法官養(yǎng)活你去?？吹嚼先说膬鹤訉?duì)立情緒很大，x_并不氣餒，從父親撫養(yǎng)兒女的艱辛到子女對(duì)老人應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)的法律規(guī)定，從全家和睦，生活越過(guò)越好，家和萬(wàn)事興的道理，到家庭不睦，日月衰敗的古訓(xùn)，耐心說(shuō)服老人的兒子。經(jīng)過(guò)多半天的工作，他的真心、真情終于感化了老人的兒子。從而方便了群眾、節(jié)約了訴訟成本，體現(xiàn)了司法為民，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

僅2012年，他所在的法庭在節(jié)假日審結(jié)案件就達(dá)10余件，巡回開(kāi)庭都在20余件以上，接待來(lái)訪(fǎng)群眾500余人次，既方便了當(dāng)事人訴訟，又?jǐn)U大了辦案的社會(huì)效果，實(shí)現(xiàn)了辦理一案、教育一片、維護(hù)一方平安。

xx：公生明，廉生威 “作為一名法官，要甘于寂寞，不慕奢華，要經(jīng)得起各種誘惑?！?/p>

xx從1989年3月調(diào)入法院工作，經(jīng)過(guò)20多年努力，用堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，提高了自己的理論修養(yǎng)，錘練了堅(jiān)定的意志，樹(shù)立了司法為民的理念。他常說(shuō)：“言行審慎，自處慎獨(dú)，作為一名法官，要甘于寂寞，不慕奢華，要經(jīng)得起各種誘惑?！?/p>

2009年，xx的辦公室里突然進(jìn)來(lái)了一群人，要求他盡快解決一起交通事故賠償糾紛。這起案件在原告起訴后，被告主動(dòng)找到原告，雙方通過(guò)協(xié)商自愿達(dá)成協(xié)議。然而，這個(gè)案子剛立案不久，卷宗尚未轉(zhuǎn)到法庭。xx看到雙方焦急的樣子，他特事特辦，馬上從立案庭提出案卷，又到交警隊(duì)調(diào)卷，然后抓緊時(shí)間閱卷，在確認(rèn)雙方協(xié)議內(nèi)容不違法后，當(dāng)即制作了法律文書(shū)，幫助復(fù)印了有關(guān)材料票據(jù)，一直忙到午飯過(guò)后。被告見(jiàn)狀心里很過(guò)意不去，非要請(qǐng)xx一起吃飯不可，被他婉言謝絕。雙方當(dāng)事人都感動(dòng)地說(shuō)：“張庭長(zhǎng)辦案的效率真高，這樣的法官我們佩服”。2011年，在審理?xiàng)?amp;times;×訴李××人身?yè)p害賠償糾紛一案時(shí)，xx很快將該案調(diào)解結(jié)案，解決了他的醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題。為了表示感謝，楊XX掏出500元錢(qián)請(qǐng)庭長(zhǎng)收下，被他斷然拒絕。

在工作中，xx辦案憑的是法，講的是理，求的是問(wèn)心無(wú)愧，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度，不該拿的，堅(jiān)決不拿，不該去的地方，堅(jiān)決不去，從未吃過(guò)當(dāng)事人的請(qǐng)，也未收過(guò)當(dāng)事人的禮，更沒(méi)有辦過(guò)人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。近三年來(lái)，共拒收禮品70余次，拒收禮金7000余元。

xx只是一名普通的人民法官，但在他身上，卻閃爍著當(dāng)代人民法官的情操與風(fēng)采，他以出色的工作，為構(gòu)建和諧耀州作出了奉獻(xiàn)，履行了一個(gè)人民法官的神圣職責(zé)，為天平增輝，為國(guó)徽添彩。

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最高院在2005年出臺(tái)的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》中提出要建立和完善案例指導(dǎo)制度法院精品案件推薦理由 ，2006年，省法院制定下發(fā)法院精品案件推薦理由 了《陜西省高級(jí)人民法院參閱案例發(fā)布制度》，2007年，省法院創(chuàng)建自己的案例刊物《參閱案例》，發(fā)布從全省各級(jí)法院已生效案件中挑選出的對(duì)全省審判工作在法律適用方面具有指導(dǎo)、參考、借鑒作用的案例?！秴㈤啺咐纷詣?chuàng)刊至今已編發(fā)11期，共刊登案例77篇，刊發(fā)的案例可謂是百里挑一，而且全部經(jīng)省院審委會(huì)討論審定。可以說(shuō)，陜西法院在案例指導(dǎo)制度方面的這一系列探索，是走在全國(guó)法院前列的，不僅反應(yīng)迅速，及時(shí)出臺(tái)參閱案例發(fā)布制度，還創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)的參閱案例刊物，成為全國(guó)法院系統(tǒng)中少數(shù)創(chuàng)建有專(zhuān)門(mén)案例刊物的省級(jí)法院之一。而且，對(duì)參閱案例的定位準(zhǔn)確——要求挑選的是裁判已經(jīng)生效且在法律適用方面有參考價(jià)值或意義的案例；編報(bào)程序嚴(yán)格——在參閱案例上刊發(fā)的所有案例必須經(jīng)過(guò)省院審委會(huì)討論審定，辦刊宗旨是希望通過(guò)《參閱案例》推出精品，指導(dǎo)全省法院審判實(shí)踐，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn)。

2010年11月26日最高院出臺(tái)了《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》，《規(guī)定》中對(duì)指導(dǎo)性案例的定位、編報(bào)程序等要求與法院精品案件推薦理由 我們對(duì)參閱案例的編選要求基本一致，使得我們向最高院報(bào)送備選指導(dǎo)性案例時(shí)對(duì)接較為順暢，辦刊宗旨及挑選案例的原則不需要做太大的調(diào)整，現(xiàn)在《參閱案例》不僅是發(fā)布全省各級(jí)法院典型審判案例的權(quán)威載體，也成為向最高院推薦備選指導(dǎo)性案例的重要平臺(tái)。也就是說(shuō)，在參閱案例上刊發(fā)的案例必定是我們要向最高院推薦的備選指導(dǎo)性案例。

那么，什么樣的案例值得參閱案例予以發(fā)布？什么樣的案件裁判值得進(jìn)一步加工編寫(xiě)成參閱案例呢？對(duì)這些案例又怎么能提煉和編寫(xiě)的比較準(zhǔn)確到位呢？今天，我主要從如何挑選和編寫(xiě)案例兩個(gè)方面的談?wù)勛约旱捏w會(huì)。

我們應(yīng)該怎樣挑選案例

一、從時(shí)間上說(shuō)，要求是近三年的案件，這樣可以更好的指導(dǎo)當(dāng)前審判實(shí)踐。如果案件本身雖然審結(jié)較早，但對(duì)當(dāng)前審判工作仍然有指導(dǎo)、借鑒意義的，時(shí)間上也可以適當(dāng)放寬要求。

二、指導(dǎo)性案例要求對(duì)生效裁判案件進(jìn)行提煉和總結(jié)，不能超越案件予以引申。參閱案例要針對(duì)已生效裁判做出深刻剖析，揭示法官裁判的心路歷程，對(duì)解決同類(lèi)案件有指導(dǎo)或借鑒價(jià)值。它不同于一些學(xué)術(shù)研討，所以要圍繞生效裁判進(jìn)行提煉總結(jié)，對(duì)于那些對(duì)裁判結(jié)果持有異議的案例，如一審承辦法官所寫(xiě)的被二審法官改判，自己有不同認(rèn)識(shí)的案件，或者非承辦法官的編寫(xiě)人對(duì)裁判結(jié)果有不同看法的案例，不符合參閱案例的要求，不能作為參閱案例來(lái)編寫(xiě)，可以其他案例評(píng)析的方式出現(xiàn)。

三、要求案件的裁判方法有一定的價(jià)值或者貢獻(xiàn)。這是對(duì)參閱案例的實(shí)質(zhì)要求。裁判方法體現(xiàn)在裁判具體案件的整個(gè)過(guò)程，其本身具有科學(xué)的內(nèi)在的規(guī)律。這種科學(xué)方法的分析沒(méi)有具體的法律規(guī)定告訴你該怎么辦，而這種科學(xué)的裁判方法通過(guò)參閱案例的指導(dǎo)比較直觀、生動(dòng)、明確。比如法官在法律適用方面，存在一些難度，有的沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定；有的有原則性規(guī)定，但其中有一些概念有多種解釋?zhuān)枰袛嗑唧w案件的情形是否符合該原則性規(guī)定等等，針對(duì)上述問(wèn)題，如果能夠科學(xué)的運(yùn)用裁判方法，創(chuàng)造性的、適當(dāng)?shù)慕鉀Q了案件中的疑難問(wèn)題，這樣的案例就是我們編選案例時(shí)所需要的。具體分為以下幾種情況：

（一）法律沒(méi)有明文規(guī)定，運(yùn)用科學(xué)裁判規(guī)則，提出符和立法精神和目的，并符合我國(guó)民間習(xí)慣的裁判，妥當(dāng)化解矛盾。如我們?cè)凇秴㈤啺咐飞线x用的張冬梅等訴王志均等生命權(quán)糾紛案，劉紅利與王志均等六被告聚餐，席間共飲2斤白酒，聚餐結(jié)束后，劉紅利獨(dú)自騎摩托車(chē)離開(kāi)，途中發(fā)生交通事故，致其死亡。事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定劉紅利負(fù)事故全部責(zé)任。事后，劉紅利之妻張冬梅等認(rèn)為王志均等六被告明知?jiǎng)⒓t利飲酒，未對(duì)其進(jìn)行安全護(hù)送，導(dǎo)致其醉酒騎車(chē)肇事身亡，應(yīng)負(fù)有一定責(zé)任。王志均等六被告辯稱(chēng)，沒(méi)有對(duì)劉紅利安全護(hù)送的必要，對(duì)其死亡不承擔(dān)任何責(zé)任。商州區(qū)法院審理認(rèn)為：劉紅利酒后無(wú)證駕車(chē)發(fā)生單方交通事故死亡之事實(shí)清楚。劉紅利系完全民事行為能力人，對(duì)因其自身行為導(dǎo)致的損害后果應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。六被告與劉紅利聚餐共飲，對(duì)劉紅利酒后駕車(chē)的行為負(fù)有安全注意義務(wù)，而其均未履行該義務(wù)，對(duì)劉紅利死亡后果應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任，但六被告的責(zé)任明顯較輕，故應(yīng)由劉紅利負(fù)90%責(zé)任，六被告負(fù)10%責(zé)任。宣判后，雙方均沒(méi)有上訴。本案的焦點(diǎn)在于：共飲參與人對(duì)其他共飲者的人身安全負(fù)有什么義務(wù)？對(duì)其他共飲者酒后造成的損害是否負(fù)有賠償責(zé)任？目前，我國(guó)法律法規(guī)中尚未明確規(guī)定共飲人對(duì)其他共飲者的安全保障義務(wù)?！蛾P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定：從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。該條也只是安全保障義務(wù)的原則性規(guī)定。那么，在沒(méi)有明確法律規(guī)定的情況下，法官又不能拒絕裁判，只有根據(jù)立法精神，運(yùn)用科學(xué)裁判方法，做出被當(dāng)事人和社會(huì)接受的裁判。該案中，所體現(xiàn)的法官的裁判思維是這樣的：共飲行為是一種自發(fā)、自主的行為，在正常的人際交往中不可能避免。共飲人之間對(duì)人身安全應(yīng)當(dāng)負(fù)有合理注意義務(wù)，包括飲酒人之間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相互提醒、勸告、照顧和幫助等義務(wù)，以減少安全風(fēng)險(xiǎn)。如果共飲者疏于履行這種義務(wù)，則存在客觀上的過(guò)失，應(yīng)當(dāng)對(duì)其他共飲人的人身?yè)p害承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。但這種責(zé)任又是有限的，因?yàn)楣诧嬋说陌踩Ｕ狭x務(wù)不能夠取代飲酒人自身的安全意識(shí)和注意義務(wù)。本案的受害人劉紅利作為完全行為能力人對(duì)自己的行為后果應(yīng)當(dāng)有理性的判斷，應(yīng)合理的控制自己飲酒量和酒后行為，而其他共飲人對(duì)受害人的控制能力顯然不如受害人，因此受害人自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更高的安全注意義務(wù)，對(duì)損害結(jié)果承擔(dān)主要責(zé)任，而共飲人承擔(dān)次要責(zé)任。法院根據(jù)案件具體情況綜合確定六被告承擔(dān)10%的責(zé)任是適當(dāng)?shù)?。這樣的判決有利于在飲酒人周邊形成一種對(duì)酒后安全的普遍約束。就本案而言，法官考量了現(xiàn)行法律關(guān)于安全保障義務(wù)的原則性規(guī)定，對(duì)法律規(guī)定不夠具體的以?xún)r(jià)值補(bǔ)充方法作了解釋?zhuān)鞔_了共飲人安全保障義務(wù)規(guī)則，體現(xiàn)了注重個(gè)人安全和社會(huì)公共安全的重要價(jià)值。這樣的裁判理念符合法律精神和立法目的，值得解決同類(lèi)案件時(shí)予以借鑒、參考。

（二）法律有相應(yīng)規(guī)定，但在適用到具體案件中，具有多種解釋?zhuān)枰\(yùn)用科學(xué)方法探求立法真意，確保案件裁決準(zhǔn)確。如靖練全訴西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、第三人陜西迪普投資集團(tuán)有限公司工傷行政確認(rèn)案中，主要爭(zhēng)議在于靖練全向西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局遞交工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，是否超過(guò)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款規(guī)定的一年申請(qǐng)時(shí)限。靖練全認(rèn)為，自己多次找第三人主張權(quán)利，但第三人遲遲不辦理，因其一直主張權(quán)利，故未超過(guò)工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效。被告西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)為，靖練全遞交工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，已超過(guò)一年的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限，故對(duì)其申請(qǐng)不予受理。本案在處理時(shí)，雖然針對(duì)雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，有較為明確的法律規(guī)定，《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款規(guī)定“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?！钡y點(diǎn)在于對(duì)“一年申請(qǐng)期”理解有不同認(rèn)識(shí)。這里，“1年申請(qǐng)期”是屬于不變期間，還是屬于可以中止、中斷、延長(zhǎng)的時(shí)效期間，未作出明確規(guī)定。那么，應(yīng)該怎樣理解這個(gè)問(wèn)題才是比較科學(xué)的呢？這個(gè)案件從立法目的、立法本意入手分析，認(rèn)為對(duì)于勞動(dòng)者及其直系親屬來(lái)說(shuō)，他們可依《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款直接向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，以啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序，這是法律賦予的一項(xiàng)權(quán)利，不應(yīng)過(guò)多地設(shè)置障礙。且工傷認(rèn)定申請(qǐng)，只有在勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法作出有效工傷認(rèn)定之后，受傷職工才享有實(shí)體意義上的權(quán)利。因此，在用人單位不依法履行申請(qǐng)義務(wù)時(shí)，所賦予職工個(gè)人或其直系親屬等直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)是一種程序性的申請(qǐng)權(quán)利，而非實(shí)體權(quán)利。基于此理解，由于時(shí)效制度適用中止、中斷等情形，相較不變期間而言更具靈活性，既能最大限度地保障權(quán)利人的合法權(quán)益，又能促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利。因而，《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款關(guān)于1年的規(guī)定，理解為時(shí)效制度更為符合條例的立法目的，對(duì)受傷職工合法權(quán)益的保護(hù)更為有力。該案的裁判理念及對(duì)這個(gè)“1年申請(qǐng)期”的理解，我們認(rèn)為是符合法律本意的，被選編入《參閱案例》。

（三）法律有原則性規(guī)定，但其中有相應(yīng)概念需要科學(xué)解釋并適用到具體案件中，保證裁決達(dá)到實(shí)質(zhì)的公平與妥當(dāng)。如延安宏盛建筑工程有限責(zé)任公司不服延安市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局生產(chǎn)責(zé)任事故批復(fù)案，這是一起行政糾紛，案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要是被告延安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局做出的《關(guān)于子長(zhǎng)縣“10.21”建筑工地塔式起重機(jī)倒塌事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》）是否可訴的問(wèn)題。被訴《批復(fù)》在形式上屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作的內(nèi)部行政行為，通常情況下，因?yàn)閮?nèi)部行政行為對(duì)公民、法人及其他組織的權(quán)利義務(wù)尚未產(chǎn)生實(shí)際影響，因此不作為行政訴訟受案范圍。而本案中《批復(fù)》作出后，雖未正式給宏盛公司送達(dá)，但作為事故調(diào)查成員單位之一的子長(zhǎng)縣監(jiān)察局將批復(fù)作為談話(huà)內(nèi)容告知被上訴人宏盛公司，并送達(dá)了該《批復(fù)》的復(fù)印件，已在行使行政職權(quán)時(shí)將批復(fù)的內(nèi)容外化，而該《批復(fù)》中將宏盛公司列為責(zé)任單位，并要求給予處罰，為宏盛公司設(shè)定了一定的義務(wù)，已經(jīng)對(duì)宏盛公司產(chǎn)生實(shí)際影響，該《批復(fù)》與宏盛公司有利害關(guān)系。綜上分析，該案中的《批復(fù)》雖以?xún)?nèi)部行政行為形式出現(xiàn)，但已通過(guò)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行為外化，對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，屬于行政訴訟受案范圍。這個(gè)案例很有典型性，引導(dǎo)法官在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)，不能草率的只作形式審查，或停留在對(duì)法律條文字面理解上，要全面理解、掌握法律精神，保證案件裁決實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的公平與妥當(dāng)。

總之，我們要挑選的案例應(yīng)該是案件在法律適用上有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性、典型性，體現(xiàn)出的裁判方法有一定的價(jià)值或者貢獻(xiàn)。

我們應(yīng)該怎樣編寫(xiě)案例

一、參閱案例的編寫(xiě)體例

《參閱案例》確定的編寫(xiě)體例由以下六部分組成：標(biāo)題、要點(diǎn)提示、案例索引、案情、審判、評(píng)析。下面，我按照體例編排的前后順序，依次做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹：

（一）標(biāo)題。標(biāo)題由案件當(dāng)事人名稱(chēng)和案由構(gòu)成，一般采用某某訴某某加案由的形式，如王耀理訴西安日?qǐng)?bào)社侵犯著作權(quán)糾紛案；刑事案例則由被告人姓名和案由組成，如梁凱信用卡詐騙案。

（二）要點(diǎn)提示。是該案例的精華所在、體現(xiàn)法律適用中典型意義所在。編寫(xiě)時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)要?dú)w納和提煉案例中體現(xiàn)的具有指導(dǎo)意義的重要裁判規(guī)則、理念或方法，應(yīng)當(dāng)概要、準(zhǔn)確、精煉，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡(jiǎn)明，語(yǔ)義，對(duì)類(lèi)似案件的裁判具有指導(dǎo)、啟示意義。

（三）案例索引。該案所涉及的所有法律文書(shū)案號(hào)及作出時(shí)間，便于查詢(xún)。比如：一審：某某法院幾號(hào)民事判決書(shū)，后面寫(xiě)上制作時(shí)間。

（四）案情。包括法院查明的事實(shí)和當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、訴訟請(qǐng)求等。一般先準(zhǔn)確概述訴辯意見(jiàn)，再敘述法院經(jīng)審理查明事實(shí)，也可以直接敘述法院審理查明的事實(shí)。這部分內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確反映法院裁判所依據(jù)的事實(shí)，并且要求層次清楚，重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)，簡(jiǎn)明扼要。

（五）審判。主要是法院對(duì)于本案的審判過(guò)程、裁判結(jié)果及理由。包括二審或再審法院查明的事實(shí)、裁判結(jié)果及理由。該部分內(nèi)容要忠實(shí)于裁判文書(shū)的原貌，但注意盡量不要重復(fù)，如二審法院查明的事實(shí)，如果與一審相同且已有敘述，可以用“二審法院查明的事實(shí)與一審相同”來(lái)表示。該部分要寫(xiě)明裁判文書(shū)引用的法律條文。

（六）評(píng)析。該部分內(nèi)容要與要點(diǎn)提示、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)內(nèi)容相呼應(yīng)，要根據(jù)案件事實(shí)、法律、司法解釋和法學(xué)理論，詳細(xì)論述法院裁判的正確性和公正性?？梢栽诓门形臅?shū)的理由基礎(chǔ)上適當(dāng)充實(shí)，但不能與裁判文書(shū)論述矛盾，也不能在理由中出現(xiàn)前面未表述的事實(shí)。裁判理由應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞案件的主要問(wèn)題、爭(zhēng)議焦點(diǎn)或者分歧意見(jiàn)，充分闡明案例的指導(dǎo)價(jià)值。說(shuō)理要準(zhǔn)確、透徹，有針對(duì)性和說(shuō)服力。

二、參閱案例的幾個(gè)編寫(xiě)方法

我們發(fā)布的參閱案例就是要通過(guò)固定的體例規(guī)范，明確引導(dǎo)法官?gòu)脑摪咐小皩W(xué)什么”，并知道“為什么”要學(xué)習(xí)它。其中，要點(diǎn)提示部分明確了案例的指導(dǎo)范圍，是從判決中提煉的，對(duì)判決的法律思想內(nèi)容提供了簡(jiǎn)潔、抽象的說(shuō)明，是案例最具指導(dǎo)性的部分，應(yīng)該成為法官們處理同類(lèi)型案件時(shí)共同遵循的審判思維，解決的是法官?gòu)陌咐小皩W(xué)什么”的問(wèn)題；評(píng)析部分是圍繞要點(diǎn)提示展開(kāi)的科學(xué)裁判思維過(guò)程的提煉和分析，是法律適用智慧的體現(xiàn)，解決的是法官“為什么”應(yīng)該這樣思維的問(wèn)題。這兩部分應(yīng)該是案例編寫(xiě)中的靈魂所在，也是案例編寫(xiě)的難點(diǎn)、重點(diǎn)所在。

（一）要點(diǎn)提示的編寫(xiě)

要點(diǎn)提示在編寫(xiě)上要突出法官在裁判具體案件中對(duì)法律適用、裁判方法、司法理念等方面的問(wèn)題的判斷，這些判斷在裁判當(dāng)時(shí)具有創(chuàng)造性，且對(duì)今后類(lèi)似問(wèn)題的處理具有普遍指導(dǎo)意義。它可以是對(duì)現(xiàn)行法律的闡釋?zhuān)w現(xiàn)法官對(duì)法律的解釋和具體化；也可以是判斷某種事實(shí)狀態(tài)屬于或者不屬于一定的法律概念等等，在編寫(xiě)方面，應(yīng)當(dāng)注意以下要求：

1、準(zhǔn)確抓住案件在法律適用上的貢獻(xiàn)

首先，要準(zhǔn)確抓住法官在法律適用中的貢獻(xiàn)。它是該案件中最根本或最獨(dú)到的法律思想的總結(jié)，是案例的亮點(diǎn)所在。要點(diǎn)提示首先要能體現(xiàn)出法官的判斷，其次，要有貢獻(xiàn)，不是已有明確法律規(guī)定或者審判實(shí)踐中已經(jīng)規(guī)范的做法。最后，要有裁判規(guī)則的總結(jié)，要有明確的解決辦法。敘述中，不能僅僅介紹背景、法律影響和裁判的考慮因素，而未告知明確的結(jié)論或解決辦法。

例如，我們前面介紹的靖練全訴西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、第三人陜西迪普投資集團(tuán)有限公司工傷行政確認(rèn)案中，原文的要點(diǎn)提示是這樣編寫(xiě)的：

修改前：國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款規(guī)定，工傷職工及其直系親屬、工會(huì)組織在用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，可以在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。但條例對(duì)1年申請(qǐng)期的性質(zhì)未作出明確規(guī)定。本案裁判的意義在于，通過(guò)對(duì)時(shí)限、時(shí)效、期間等概念的不同法律內(nèi)涵進(jìn)行區(qū)分，以立法本意和立法精神作為切入點(diǎn)，對(duì)法律概念進(jìn)行權(quán)利與義務(wù)的界定，倡導(dǎo)在工傷保險(xiǎn)行政案件的審判中貫徹民生司法的理念，保護(hù)弱勢(shì)群體，推進(jìn)社會(huì)公平正義，達(dá)到社會(huì)和諧。

這樣的要點(diǎn)提示只是提出問(wèn)題，介紹了裁判意義，沒(méi)有寫(xiě)出法官的判斷，沒(méi)有總結(jié)出法官解決該問(wèn)題的的辦法，沒(méi)有裁判規(guī)則的提煉。這個(gè)案件我們考慮法律規(guī)定是明確的，主要貢獻(xiàn)在于對(duì)“一年申請(qǐng)期”的理解問(wèn)題。對(duì)此進(jìn)行了這樣修改：

修改后：《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款規(guī)定：“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?！边@里規(guī)定的“1年申請(qǐng)期”應(yīng)理解為時(shí)效概念，可以適用中止、中斷的情形。

2、準(zhǔn)確總結(jié)出裁判規(guī)則

要點(diǎn)提示應(yīng)該說(shuō)是法官們共同研究法律適用問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對(duì)法官在個(gè)案上的好的法律適用的方法進(jìn)行總結(jié)、提煉、加工后的裁判規(guī)則，是法官們今后在處理類(lèi)似問(wèn)題時(shí)應(yīng)該予以參照或者學(xué)習(xí)的。因此，首先，語(yǔ)言表述上應(yīng)該專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化，盡量使用法律法規(guī)、司法解釋中通用的概念和表述。其次，要有概括性，能準(zhǔn)確概括案例的法律要點(diǎn)、包含案件中爭(zhēng)議的法律問(wèn)題以及解決爭(zhēng)議的規(guī)則與原則。最后，要有抽象性。這是最重要的。它雖然依附于這個(gè)案例，但是不能僅僅針對(duì)這個(gè)案件，要高于個(gè)案，要提煉出一種普遍性的裁判思路和方法適用于以后類(lèi)似案件的審理。

例如，前面所講的延安宏盛建筑工程有限責(zé)任公司不服延安市安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局生產(chǎn)責(zé)任事故批復(fù)案的要點(diǎn)提示我們是這樣編寫(xiě)的：

內(nèi)部行政行為通過(guò)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行為外化后，對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響時(shí)，可以納入行政訴訟的受案范圍。

這個(gè)要點(diǎn)提示的總結(jié)源于個(gè)案，但已高于個(gè)案。經(jīng)過(guò)提煉，已經(jīng)被概括化、抽象化，適用于一類(lèi)問(wèn)題：就是那些雖然表面以?xún)?nèi)部行政行為形式出現(xiàn)，但是該行為如果通過(guò)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行為外化后，對(duì)相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響了，是可以納入行政訴訟受案范圍的。這個(gè)規(guī)則引導(dǎo)法官今后在審理類(lèi)似案件時(shí)應(yīng)做全面、實(shí)質(zhì)性審查，要全面、準(zhǔn)確把握立法精神的目的。

3、總結(jié)要全面、具體、準(zhǔn)確

對(duì)要點(diǎn)提示的編寫(xiě)概括歸納既不能擴(kuò)大，也不能雖小，要恰到好處，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性，規(guī)范性，避免產(chǎn)生歧義。比如梁凱信用卡詐騙案中，基本案情是：梁凱拾得被害人遺失的身份證、信用卡后，利用身份證破解密碼，進(jìn)而假冒持卡人，在不同地方先后多次支取卡內(nèi)現(xiàn)金6萬(wàn)余元。法院判決梁凱犯信用卡詐騙罪，判處有期徒刑五年，并處罰金五萬(wàn)元。該案的要點(diǎn)提示原來(lái)是這樣寫(xiě)的：

修改前：拾得他人信用卡后冒用的，構(gòu)成信用卡詐騙罪。

我們認(rèn)為總結(jié)的不夠全面、具體，尤其對(duì)關(guān)鍵詞“冒用”沒(méi)有必要的、說(shuō)明性的理解或總結(jié)。在向最高院報(bào)送備選指導(dǎo)性案例時(shí)，對(duì)其進(jìn)行了修改。

修改后：拾得他人信用卡后，通過(guò)破解密碼的方法，并假冒合法持卡人惡意提取卡內(nèi)資金，數(shù)額較大的，構(gòu)成信用卡詐騙罪。

（二）評(píng)析的編寫(xiě)

評(píng)析應(yīng)當(dāng)是案例中比較難撰寫(xiě)的部分。編寫(xiě)評(píng)析時(shí)最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，要緊密結(jié)合本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，對(duì)裁判的觀點(diǎn)、理由、結(jié)果等進(jìn)行評(píng)論、分析，以加深對(duì)案例的理解。

首先，評(píng)析部分內(nèi)容一般包括：對(duì)案件的定性、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)運(yùn)用、法律適用、責(zé)任或量刑的確定，以及程序上的評(píng)析；對(duì)存在問(wèn)題的分析意見(jiàn)和解決辦法；對(duì)法律、司法解釋內(nèi)容的必要介紹。評(píng)析意見(jiàn)因案而異，突出重點(diǎn)，具體分析，不要面面俱到。

其次，評(píng)析應(yīng)與要點(diǎn)提示、案件爭(zhēng)點(diǎn)內(nèi)容相呼應(yīng)。編寫(xiě)時(shí)應(yīng)當(dāng)從案例的重要性、指導(dǎo)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性角度對(duì)該案例在確立裁判規(guī)則、應(yīng)用法律方法、發(fā)展裁判理論等方面的成敗得失進(jìn)行分析。特別是在審判部分說(shuō)理不夠充分的情況下，應(yīng)當(dāng)緊扣相應(yīng)的法律規(guī)定，重點(diǎn)分析該案如何從一般性的法律條文中解釋出具體裁判規(guī)則的法律推理和解釋過(guò)程。對(duì)于沒(méi)有爭(zhēng)議的法律論點(diǎn)，或者已經(jīng)得到普遍認(rèn)可并且在本案中沒(méi)有新發(fā)展的裁判規(guī)則，不作評(píng)析。評(píng)析中不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在案情部分未曾提到的案件事實(shí)。

第三，評(píng)析語(yǔ)言力求平實(shí)，準(zhǔn)確，透徹，只要把爭(zhēng)議問(wèn)題說(shuō)透徹就行了，避免過(guò)于學(xué)術(shù)化的語(yǔ)言或者過(guò)長(zhǎng)的篇幅。

先進(jìn)單位推薦理由

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先進(jìn)單位推薦理由1

何建忠同志2006年初調(diào)到七干水管所工作，法院精品案件推薦理由 他以嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，取得了出色的成績(jī)，各項(xiàng)工作在基層單位評(píng)比中名列前茅，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和同事的交口稱(chēng)贊，人人都說(shuō)"何建忠同志是個(gè)有激情、有膽識(shí)、有魄力 、有干勁、平易近人的好所長(zhǎng)"。

在生態(tài)建設(shè)工作中，他結(jié)合實(shí)際，調(diào)整管理理念，創(chuàng)新工作思路，圍繞水資源管理全面節(jié)約、有效保護(hù)、優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)、高效利用、綜合治理開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作，渠灌工程和田間工程統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施，把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)取水許可和取水計(jì)量制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一安裝智能化計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)厲打擊非法取水和破壞計(jì)量設(shè)施，強(qiáng)化水資源的節(jié)約，保證水資源合理利用，為恢復(fù)生態(tài)、保護(hù)綠洲家園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至2009年，七干灌區(qū)安裝智能化計(jì)量設(shè)施1365套，實(shí)施大田滴灌面積5.45萬(wàn)畝，有效的遏制了地下水超采的局面。同時(shí)積極為灌區(qū)重點(diǎn)治理項(xiàng)目服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好取水許可管理和水資源優(yōu)化配置、高效利用，建立了鄉(xiāng)、村、社、井四級(jí)水權(quán)明晰臺(tái)帳，為我縣的`生態(tài)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。七干水管所連續(xù)四年被上級(jí)機(jī)關(guān)、市、縣水務(wù)局評(píng)為先進(jìn)單位。

先進(jìn)單位推薦理由2

生于1981年的黃雄章，現(xiàn)任富源縣公安局交警大隊(duì)城鎮(zhèn)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。自2005年1月參加交通管理工作以來(lái)，他一直在城市執(zhí)勤第一線(xiàn)工作。由于工作成績(jī)突出，2008年榮立三等功;2009年被曲靖市公安局交警支隊(duì)評(píng)為奧運(yùn)安保先進(jìn)個(gè)人;2011年被富源縣公安局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、省公安廳交警總隊(duì)評(píng)為執(zhí)法標(biāo)兵;2012年被富源縣公安局評(píng)為十佳交管民警和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

今年6月26日夜，由于受到強(qiáng)降雨的影響，大量積水流入富源縣縣城一些交通要道，嚴(yán)重影響群眾的出行。臨時(shí)受命的黃雄章帶領(lǐng)城鎮(zhèn)中隊(duì)80余民警和輔警人員堅(jiān)守工作崗位，排查城區(qū)各道路險(xiǎn)情，另帶領(lǐng)10名輔警人員到路面積水最嚴(yán)重、車(chē)輛流動(dòng)量最大的富法路路段執(zhí)勤，在黃雄章帶領(lǐng)輔警幫助一受困司機(jī)將車(chē)輛轉(zhuǎn)移到安全地帶時(shí)，他的鞋子被湍急的水流沖走，腳多處被石塊和碎玻璃劃傷。但他仍冒雨赤腳9小時(shí)指揮車(chē)輛、疏導(dǎo)交通，正是黃雄章和同事的辛勤努力，才使得道路交通正常有序。在富源警方微博發(fā)布這一情況后，許多網(wǎng)友在微博發(fā)帖稱(chēng)黃雄章為“赤腳交警”和“最帥交警”。

先進(jìn)單位推薦理由3

在大理祥云縣，有一位被稱(chēng)為“群眾貼心人”的法官。2012年2月，他被最高人民法院授予“全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，他就是現(xiàn)年39歲的祥云縣法院政治處主任楊永章。

1997年，剛參加工作不久的楊永章通過(guò)了初任法官資格考試。剛跨入法院門(mén)檻的他開(kāi)始了孜孜不倦的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，從書(shū)記員、助理審判員歷練成了一名審判員。楊永章?lián)握翁幹魅我詠?lái)，他事無(wú)巨細(xì)，將繁雜無(wú)緒的工作打理得井井有條，受到了上級(jí)法院及相關(guān)部門(mén)的好評(píng)。院里無(wú)論是老干警還是剛進(jìn)法院的新人，大家有事都喜歡跟楊永章說(shuō)說(shuō)，他總是能不經(jīng)意地幫大家打開(kāi)心門(mén)，解開(kāi)心結(jié)。點(diǎn)點(diǎn)滴滴的真誠(chéng)，感動(dòng)著共事多年的同事，更感染著院里80、90后的年輕人。他常說(shuō)自己只是這云嶺大地上千萬(wàn)基層法官隊(duì)伍中的一員，在平凡的崗位干著平凡的事。然而就是這樣一個(gè)個(gè)鮮活的基層法官們，用自己的人生書(shū)寫(xiě)著無(wú)私的奉獻(xiàn)，匯聚而成了法治道路上的無(wú)窮力量。

先進(jìn)單位推薦理由4

1988年9月孟云良從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至昆明市人民檢察院，在反瀆職侵權(quán)局崗位上連續(xù)奮戰(zhàn)了24年。24年里，他主辦和參辦了全省乃至全國(guó)有影響的職務(wù)犯罪案件，如法院精品案件推薦理由 ：楊雄偉等人徇私枉法案(被評(píng)為2010年度全省十佳反瀆職侵權(quán)案件);陳運(yùn)良等人環(huán)境監(jiān)管失職導(dǎo)致陽(yáng)宗海水體砷嚴(yán)重超標(biāo)案(被評(píng)為2012年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門(mén)精品案件)等。三次榮立個(gè)人三等功，被評(píng)為昆明市政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者，昆明市檢察系統(tǒng)優(yōu)秀檢察官，十佳優(yōu)秀偵查員，多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

多年來(lái)，他任勞任怨、秉公執(zhí)法，由于常年加班，積勞成疾，倒在了最后一次調(diào)查取證的路上。經(jīng)查，由于長(zhǎng)時(shí)間熬夜、加班，飲食不規(guī)律、睡眠不規(guī)律，他患有胃和12指腸大面積潰瘍并出血，及變異性肝癌晚期。2012年4月19日因醫(yī)治無(wú)效去世，終年55歲。

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