【法律分析】

政府關(guān)停企業(yè)應(yīng)按照勞動者工齡支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)按政府要求關(guān)停政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ，用人單位解除勞動合同是合法政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 的用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動者在該單位政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 的已工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，每滿一年補(bǔ)償一個月工資，不滿半年補(bǔ)償半個月工資，滿半年不滿一年補(bǔ)償一個月工資。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)按照終止勞動合同前十二個月（工齡不滿十二個月政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 的按照實際月數(shù)）的勞動者本人月平均應(yīng)發(fā)工資計算。月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國勞動合同法》 第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

【法律分析】：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號）省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2116〕25號）等文件的規(guī)定 對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限 每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 不滿一年的按一年計算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn) 按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動合同前12個月的月平均工資計算。其中 職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的 按本企業(yè)月平均工資計發(fā) 且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的 按單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。如勞動者患病或者非因工負(fù)傷 經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的 除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi) 患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi) 患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分跡激管刻攮灸歸熏害抹之五十 患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。本企業(yè)的平均工資為×××元 實行此辦法解除勞動關(guān)系并分流到社會的職工××人 總工齡為××年 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元 醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工××人 總工齡為××年 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元 醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元。（2）對距法定退休年齡不足5年的職工 經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致 解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)醫(yī)療保險費(fèi)以及一次性計發(fā)生活費(fèi) 不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險費(fèi) 以所在地級以上市上年度職工月平均工資的61%及年遞增5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù) 按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時的費(fèi)率計算。一次性繳納的醫(yī)療保險費(fèi) 按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計發(fā)的生活費(fèi) 按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計算。實行此辦法安置的職工××名 總工齡為××年 費(fèi)用××萬元。3．（如改制為國有法人控股企業(yè) 即國家資本股本所占比例大于51%的）變更勞動合同的職工××名 職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工 占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。

【法律依據(jù)】：《國有土地上房屋征收與賠償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人予以的賠償包括：

（一）被征收房屋價值的賠償；

（二）因征收房屋導(dǎo)致的喬遷、臨時安置的賠償；

（三）因征收房屋導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失的賠償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)貼和獎勵辦法政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ，對被征收人予以補(bǔ)貼和獎勵。第十九條　對被征收房屋價值的賠償政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ，由具有相應(yīng)資格的房地產(chǎn)價格評估組織按照房屋征收評估辦法評估確定。

第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先賠償、后喬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人予以賠償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在賠償協(xié)議商定或者賠償決定確定的喬遷時限內(nèi)完成喬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、脅迫或者違背限定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等違法方式迫使被征收人喬遷。禁止建設(shè)單位參與喬遷活動。

【溫馨提示】

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法律分析：在實施政策性關(guān)?；蛘甙徇w過程中，行政主體為政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 了及時、高效地完成該類行政行為，往往會對行政相對人實施一定的獎勵。 這個獎勵的標(biāo)準(zhǔn)一般在總款項的3%左右。政策性關(guān)停是指行政主體基于公共利益的需要，在特定區(qū)域或者特定行業(yè)所采取的政策性較強(qiáng)的行政措施。一般而言，政策性關(guān)停具有以下幾個方面的特征：其一，一般是為政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 了公共利益的需要。為了公共利益的需要，行政主體可以通過制定政策的方式，對一些有違公共利益、甚至有害公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行關(guān)停，從而更好地實現(xiàn)和維護(hù)公共利益。其二，政策性較強(qiáng)。所謂政策性較強(qiáng)，是指這種關(guān)停行為更多的是基于政策推動，而在一些情形之下，甚至可能沒有法律依據(jù)或者找不到相應(yīng)的法律依據(jù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國公司法》 第二十條 公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

政府關(guān)停企業(yè)應(yīng)按照勞動者工齡支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)按政府要求關(guān)停,用人單位解除勞動合同是合法政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 的用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動者在該單位的已工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,每滿一年補(bǔ)償一個月工資,不滿半年補(bǔ)償半個月工資,滿半年不滿一年補(bǔ)償一個月工資。

一、有下列情形之一政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：

1、勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ；

2、用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

3、連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。

二、下列勞動合同無效或者部分無效：

1、以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

2、用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；

3、違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國勞動合同法》 第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；

（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；

（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的；

（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的；

（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 他情形。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。 （1）企業(yè)按照《違反和解除勞動合同政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔 1994〕481號）、省府辦公廳《 轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意 見的通知》（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ， 對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限政策性關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償 ， 每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金， 不滿一年的按一年計算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)， 按單位正常生產(chǎn)（工作） 情況下職工解除勞動合同前12個月的月平均工資計算。其中， 職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的， 按本企業(yè)月平均工資計發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)； 職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月 平均工資3倍的， 按單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。 如勞動者患病或者非因工負(fù)傷， 經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、 也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的， 除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)， 患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)， 患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十， 患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。 本企業(yè)的平均工資為×××元， 實行此辦法解除勞動關(guān)系并分流到社會的職工××人，總工齡為×× 年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為××× 萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元； 解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工××人， 總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元， 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元。 （2）對距法定退休年齡不足5年的職工， 經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致， 解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)、 醫(yī)療保險費(fèi)以及一次性計發(fā)生活費(fèi)， 不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)， 以所在地級以上市上年度職工月平均工資的60%及年遞增5% 的幅度為繳費(fèi)基數(shù)， 按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時的費(fèi)率計算。 一次性繳納的醫(yī)療保險費(fèi)，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。 一次性計發(fā)的生活費(fèi)， 按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計算。 實行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費(fèi)用××萬元。 3．（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、 股本所占比例大于50%的）變更勞動合同的職工××名， 職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。 4． 改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工， 占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。