第一條　為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病遼寧省工傷保險實施辦法條例 的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，維護(hù)職工遼寧省工傷保險實施辦法條例 的合法權(quán)益，分散用人單位的工傷風(fēng)險，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》，結(jié)合遼寧省工傷保險實施辦法條例 我省實際，制定本辦法。第二條　我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險條例》規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下統(tǒng)稱職工）繳納工傷保險費。第三條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，具體事務(wù)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦。第四條　省、市勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定以及相關(guān)確認(rèn)工作。第五條　省、市勞動能力鑒定委員會醫(yī)療衛(wèi)生專家組成員應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對被鑒定人進(jìn)行獨立、客觀、公正的診斷并提出鑒定意見，不受任何單位和個人干涉。

有關(guān)知情部門及其工作人員必須為醫(yī)療衛(wèi)生專家組成員和協(xié)助診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鑒定活動及其有關(guān)情況保守秘密。第六條　工傷保險基金實行市級統(tǒng)籌，存入社會保障基金財政專戶，依法用于工傷保險待遇、勞動能力鑒定等有關(guān)費用的支付。具體征收辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

由工傷保險基金支付工傷保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須采取便于工傷職工直接領(lǐng)取的社會化服務(wù)方式。第七條　實行工傷保險統(tǒng)籌的市按照本市當(dāng)年工傷保險基金結(jié)余額的30％至50％比例，從工傷保險基金中留存儲備金，用于重大事故的工傷保險待遇支付。具體留存比例和使用辦法，由市人民政府規(guī)定。儲備金累計數(shù)額達(dá)到本市上一年工傷保險基金收入50％時，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工傷保險費率并減小儲備金留存比例。第八條　用人單位按照下列規(guī)定參加工傷保險統(tǒng)籌：

（一）用人單位應(yīng)當(dāng)在工商登記注冊地參加工傷保險統(tǒng)籌。

用人單位工商登記注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地（含建設(shè)工程施工所在地，下同）不在同一市或者錄用進(jìn)城務(wù)工職工的，可以在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險統(tǒng)籌。

（二）用人單位跨市設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的，可以在工商登記注冊地或者其分支機(jī)構(gòu)所在地中任選一地，集中統(tǒng)一參加工傷保險統(tǒng)籌，也可以分別參加所在地的工傷保險統(tǒng)籌。

職工與兩個以上用人單位同時存在勞動關(guān)系的，由各用人單位分別繳納工傷保險費。第九條　勞動保障行政部門按照《工傷保險條例》第十四條第六項規(guī)定認(rèn)定工傷時，對于在上下班的通常時間內(nèi)和合理路線途中受到機(jī)動車事故傷害的（包括雖有違章責(zé)任但未受到治安管理處罰的），應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。第十條　有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)各類疾病死亡或者從醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次接診時間起計算，在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的遼寧省工傷保險實施辦法條例 ；

（二）在工作時間和本單位內(nèi)并且在緊急情況下，為維護(hù)用人單位正當(dāng)利益，實施非本崗位工作職責(zé)的行為受到傷害的遼寧省工傷保險實施辦法條例 ；

（三）受指派參加搶險救災(zāi)、防治疫病或者因見義勇為等維護(hù)國家利益或者社會公共利益行為受到傷害或者感染疫病的；

（四）原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；

（五）在工作時間內(nèi)受單位安排從事臨時性的指定工作時發(fā)生事故傷害的；

（六）在工作時間內(nèi)，雖不在本崗位勞動，但由于單位的設(shè)施不全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，發(fā)生人身傷害、急性中毒事故的。

國家對視同工傷另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條　有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）在實施犯罪或者違反治安管理行為過程中傷亡的；

（二）因醉酒直接導(dǎo)致傷亡或者因醉酒處于神志不清狀態(tài)而發(fā)生傷亡事故的；

（三）自殘、自殺或者在用人單位明令禁止并且明顯警示的情況下，超越本崗位職責(zé)擅自接觸有毒有害物質(zhì)以及動用危險器具等導(dǎo)致傷亡的。

國家對不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條　職工發(fā)生事故傷害或者依法被診斷、鑒定為職業(yè)病，用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。但有特殊情況的，經(jīng)市勞動保障行政部門書面同意，申請時限可以延長30日。

用人單位未在前款規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，自事故傷害發(fā)生之日起或者職工依法被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起，至勞動保障行政部門受理工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出的工傷認(rèn)定申請之日止，在此期間發(fā)生的符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇等有關(guān)費用，由用人單位承擔(dān)。

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病遼寧省工傷保險實施辦法條例 的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位遼寧省工傷保險實施辦法條例 的工傷風(fēng)險，結(jié)合遼寧省工傷保險實施辦法條例 我省實際，對貫徹實施國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》），提出以下意見：

一、全省行政區(qū)域遼寧省工傷保險實施辦法條例 的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定，參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照《條例》的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由各市人民政府規(guī)定。

二、縣級以上各級政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的工傷保險工作。

三、省和設(shè)區(qū)的市設(shè)立勞動能力鑒定委員會。勞動能力鑒定委員會辦公室設(shè)在勞動保障行政部門，負(fù)責(zé)勞動能力鑒定委員會日常工作。

四、工傷保險費由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收（大連市除外）。

五、工傷保險基金在設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌。用人單位參加法人所在地的市級工傷保險統(tǒng)籌。省內(nèi)跨地區(qū)和生產(chǎn)流動性較大的用人單位，可采取相對集中的方式異地參加法人所在地的市級統(tǒng)籌，用人單位法人也可以指定所屬單位參加所在市的市級統(tǒng)籌。

六、統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中留有一定比例的儲備金，用于重大事故工傷保險待遇支付遼寧省工傷保險實施辦法條例 ；儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)政府墊付。儲備金按統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年基金結(jié)余額的30%至50%比例留存，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)政府確定。儲備金累計數(shù)額達(dá)到統(tǒng)籌地區(qū)上年工傷保險基金收入50%時，應(yīng)調(diào)整工傷保險費率并減小儲備金留存比例。使用儲備金由市財政部門、勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

七、職工因發(fā)生工傷事故或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，其所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意，工傷認(rèn)定申請時限可以延長30日。

八、因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的職工，經(jīng)本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，同時終止工傷保險關(guān)系。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資計算，五級為16個月，六級為14個月。傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按本人月工資計算，不得低于統(tǒng)籌地區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，五級傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為28個月，六級為24個月。

九、因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的職工，勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，用人單位要支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，同時終止工傷保險關(guān)系。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資計算，七級為12個月平均工資，八級為10個月，九級為8個月，十級為6個月。傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按本人月工資計算，不得低于統(tǒng)籌地區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，七級傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為20個月本人月工資，八級為16個月，九級為12個月，十級為8個月。

十、因工致殘被鑒定為五級至十級傷殘的職工，與用人單位解除或者終止其勞動關(guān)系時，距退休年齡不滿5年的，提前4年、3年、2年、1年與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金分別減發(fā)1個月、2個月、3個月、4個月。

十一、《條例》實施前被鑒定為一級至四級的工傷職工，達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。

十二、工傷職工傷殘津貼按《條例》規(guī)定支付。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。傷殘津貼按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資增長率適時調(diào)整；供養(yǎng)親屬撫恤金按照《條例》規(guī)定發(fā)給，并按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資增長率適時調(diào)整；工傷職工生活護(hù)理費隨統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資增長進(jìn)行調(diào)整。

十三、本意見自2004年1月1日起施行。意見施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工，各項工傷保險待遇由統(tǒng)籌地區(qū)按原規(guī)定執(zhí)行。

第一章　總　則第一條　為遼寧省工傷保險實施辦法條例 了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償遼寧省工傷保險實施辦法條例 ，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》，結(jié)合遼寧省工傷保險實施辦法條例 我省實際，制定本辦法。第二條　我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下統(tǒng)稱職工）繳納工傷保險費。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定參加工傷保險遼寧省工傷保險實施辦法條例 ：

（一）在市場監(jiān)督管理、民政、機(jī)構(gòu)編制管理等機(jī)構(gòu)登記注冊的，在登記注冊所在地參加工傷保險遼寧省工傷保險實施辦法條例 ；

（二）登記注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一地區(qū)的，原則上在登記注冊地參加工傷保險；未在登記注冊地參加工傷保險的，在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險；

（三）勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣職工的，根據(jù)國家勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定參加工傷保險。

鼓勵用人單位在參加法定工傷保險的基礎(chǔ)上，為職工辦理補(bǔ)充工傷保險。第四條　用人單位依法參加工傷保險的，工傷職工應(yīng)當(dāng)在參保所在地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，按照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定依法享受工傷保險待遇；用人單位未參加工傷保險的，可以在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，按照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定由用人單位支付工傷保險待遇。第五條　省、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的工傷保險工作，加強(qiáng)工傷保險基金風(fēng)險防控，拓展工傷保險參保覆蓋范圍，建立工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將工傷認(rèn)定調(diào)查經(jīng)費納入財政預(yù)算，推動工傷保險公共服務(wù)信息化建設(shè)。第六條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦登記、核定和待遇支付等工傷保險事務(wù)。

財政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、交通運輸、商務(wù)、民政、公安等行政部門，以及工會組織（含各級總工會、行業(yè)工會和用人單位工會）等社會團(tuán)體、組織，在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好工傷保險工作。第二章　工傷保險基金第七條　建立工傷保險基金省級調(diào)劑金制度。

省級調(diào)劑金由各市按上年工傷保險費征收總額的2％上解，存入社會保障基金財政專戶分賬核算。省級調(diào)劑金每年上解一次，根據(jù)使用情況可以適時調(diào)整上解比例，具體使用管理辦法由省社會保險行政部門會同財政部門制定。第八條　工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)每年從工傷保險基金中提取工傷保險儲備金，提取比例不超過統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年工傷保險基金收入總額的3%，具體比例和使用辦法由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門會同財政部門制定。

工傷保險儲備金計算在工傷保險基金結(jié)存之內(nèi)。儲備金累計結(jié)余達(dá)到統(tǒng)籌地區(qū)上一年度工傷保險基金收入的30%，或者儲備金規(guī)模達(dá)到6個月平均支付水平的，應(yīng)當(dāng)暫停提取。第九條　在保證工傷保險待遇支付能力和儲備金留存的前提下，統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門按照不超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險基金征繳收入3%的原則，從工傷保險基金中提取工傷預(yù)防費。因工傷預(yù)防工作需要，經(jīng)省社會保險行政部門和財政部門同意，可以適當(dāng)提高工傷預(yù)防費的使用比例。第十條　工傷保險繳費費率實行行業(yè)差別費率和單位浮動費率。

社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，根據(jù)國家費率政策和用人單位工傷保險費使用情況以及工傷事故發(fā)生率、職業(yè)病危害程度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平等因素，合理確定統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率具體標(biāo)準(zhǔn)和單位費率浮動辦法，經(jīng)征求本級總工會、工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)協(xié)會（商會）的意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)公布。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)基準(zhǔn)費率標(biāo)準(zhǔn)和單位費率浮動辦法，確定用人單位繳費費率。第三章　工傷認(rèn)定第十一條　社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定時，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）涉及因工外出期間的，對職工外出屬于用人單位指派，且遭受的事故傷害是因工作原因所致，按照工傷處理；

（二）涉及派駐外地工作的，對有固定住所和明確作息時間的情形，按照駐在地正常工作情形處理；

（三）涉及工作原因的，對職工參加用人單位組織的文體等活動，或者受用人單位指派參加與本單位正常經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的活動受到事故傷害的，按照工作原因處理；

（四）涉及上下班途中非職工本人主要責(zé)任的交通事故，城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，或者醉酒、吸毒、自殘、自殺等情形的，以有權(quán)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)出具的生效法律文書或者結(jié)論性意見為依據(jù)處理；

（五）涉及故意犯罪的，以司法機(jī)關(guān)的生效法律文書或者結(jié)論性意見為依據(jù)處理。

法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)有前款規(guī)定情形的認(rèn)定、處理職責(zé)的機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法出具相關(guān)法律文書或者結(jié)論性意見。

不能獲得前款第四項、第五項規(guī)定依據(jù)的，可以根據(jù)工傷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合相關(guān)證據(jù)處理。