一、監(jiān)管不明確

農(nóng)業(yè)部 《關于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費監(jiān)督管理指導工作的意見》指出青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門是農(nóng)村集體土地補償費管理部門青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ，目前土地補償資金往來大多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責，基本由村組自行管理，對征地補償費缺乏有效指導與監(jiān)管。而且，在征地工作過程中均未辦理終止農(nóng)民土地承包合同或注銷 《農(nóng)村土地經(jīng)營權證》等相關手續(xù)。

二、費用劃分不清

依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，安置補助費和地上附著物或青苗補償費全部歸被征地農(nóng)戶所有，土地補償 20% 費留歸集體經(jīng)濟組織，其余分給農(nóng)民?，F(xiàn)有的征地補償費只是明確了青苗補償費和地上附著物補償費，而土地補償費和安置補助費的標準并不明確。因此，有的村按征地補償費全額的 20% 留歸集體，導致村集體侵占農(nóng)民利益; 有的村則按征地補償費全額的 2% 留歸集體，導致村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)流失。

三、分配方案不統(tǒng)一

現(xiàn)有法律法規(guī)及相關政策對于分配對象及被征地農(nóng)戶與其他農(nóng)戶之間如何分配沒有相關細則規(guī)定，導致分配方案五花八門。

第一，分配對象不夠明確。法律法規(guī)規(guī)定的分配范圍是指被征地農(nóng)戶或集體經(jīng)濟組織成員，而對于歷史上形成的 “空掛戶”，法律法規(guī)沒有相關詳細規(guī)定。

第二，被征地農(nóng)戶與本村民小組其他農(nóng)戶之間分配比例不明確。依據(jù)國家征地補償意見的有關精神，土地補償費應主要用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，歸農(nóng)民個人或集體所有。從目前情況看，由于在征地過程中安置補助費與土地補償費的標準并不明確，而且沒有加以合理劃分，征地補償費扣除青苗費后全部被作為土地補償費用于村民分配。有的村民小組則將征地補償費全部支付給被征地農(nóng)民; 有的村民小組采取 “被征地面積折年租金乘以承包期 30 年剩余的承包年限計算”給予補償，剩余資金在村民小組內(nèi)按人口平均分配給小組村民; 有的村民小組分配征地補償費采取按一定比例歸被征地農(nóng)民所有，剩余部分在全組村民中平均分配?，F(xiàn)有的分配方案五花八門，而且往往因村組人事變動，分配方案也跟著變動，甚至存在方案的變動有利于村組干部或其親屬的現(xiàn)象。

征收土地青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ，地上青苗卻沒有補償青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 的話是不合理的，征收土地過程中，在簽訂征收補償協(xié)議后，政府要在一個月內(nèi)支付補償款。如果土地種植青苗作物，必須給予補償，這筆錢應直接給村民。計算青苗費參考農(nóng)作物的經(jīng)濟價值，由政府部門評估。

一、征收土地，地上青苗卻沒有補償，合理嗎?

不合理，征收土地時，要對地上附著物進行補償。地上附著物及青苗補償款是一個集合范疇,包括地上附著物補償費和青苗補償費。地上附著物補償費指國家建設依法征用土地時對被征地農(nóng)民集體土地上的房屋、水井、道路等附著物造成損害而由用地單位支付的補償數(shù)額;凊苗補償費是指國家征用土地時,農(nóng)作物正處在生長階段而未能收獲,國家應給予土地承包者或土地使用者的經(jīng)濟補償。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

在征用前土地上長有的青苗，因征地施工被毀掉的，應由用地單位按照在田作物一季產(chǎn)量、產(chǎn)值計算，給予補償。具體補償標準，應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況而定。對于剛剛播種的農(nóng)作物，按其一季產(chǎn)值的1/3補償工本費，對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季產(chǎn)值補償;對于糧食、油料和蔬菜青苗，能夠得到收獲的，不予補償，不能收獲的按一季補償;對于多年生長的經(jīng)濟林木，要盡量移植，由用地單位支付移植費，如必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償，對于成材林木，由林權所有者自行砍伐，用地單位只付伐工工時費，不予補償。

二、征地補償項目包括哪些?

1、土地補償費，用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。

2、青苗補償費，用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

3、附著物補償費，用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。

4、安置補助費，用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

綜上所述，政府部門征收農(nóng)村土地，如果地上還種植青苗，農(nóng)作物沒有收割的，村民可以拿到青苗費，政府部門沒有補償就是違反青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 了土地管理法規(guī)定，村民可以申請行政復議。除了青苗費，地上附著物補償款也由村民本人拿到。

根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ：被征收土地的附著物和青苗的補償費標準青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自行制定。 青苗補償標準： 辦理征收手續(xù)時青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ，應明確移交土地的時間，使當?shù)卮褰M及早準備，以免造成過多的損失。損壞被征用土地上的青苗，應當給予合理的補償。 對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。 對于多年生的經(jīng)濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。

屬于經(jīng)濟糾紛青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 ，青苗補償手續(xù)不完整不規(guī)范 你可以到法院起訴村委會，讓村委會賠償你一切損失