街道辦事處也可以作為民事訴訟街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 的被告的。街道辦一般是不設(shè)區(qū)的市或者市轄區(qū)的派出機(jī)關(guān)，一般能夠以自己的名義在法律授權(quán)范圍內(nèi)從事行政活動(dòng)，通常具有行政主體資格。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。

法律分析

在行政法上派出機(jī)關(guān)可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人、行政訴訟被告和行政賠償義務(wù)人，行政公署還是適格的復(fù)議機(jī)關(guān)。街道辦事處作為地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，實(shí)際上履行著一級(jí)人民政府的職能，取得了事實(shí)上成為一級(jí)人民政府的法律地位，具有行政主體資格。民事訴訟主體，是指參與民事訴訟活動(dòng)的當(dāng)事人。在民事訴訟活動(dòng)中，涉及的訴訟主體包括三個(gè)方面，主持審判活動(dòng)的審判機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)主導(dǎo)民事審判活動(dòng)，是當(dāng)然的主體；訴訟當(dāng)事人，即參與訴訟活動(dòng)的民事糾紛的雙方，包括訴訟代理人；訴訟參與人，包括證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。民事訴訟主體必須符合法律的規(guī)定，才能保證民事訴訟活動(dòng)合法有效地進(jìn)行。民事訴訟主體，是指第二類(lèi)的訴訟當(dāng)事人，即原告、被告、第三人以及上訴案件中上訴人、被上訴人。合格的當(dāng)事人直接關(guān)系到訴訟的結(jié)果。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。

第四條 凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法。

第五條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。

有街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 的，你可以以街道辦的名義為被告。進(jìn)行訴訟活動(dòng)。

街道辦一般是不設(shè)區(qū)的市或者市轄區(qū)的派出機(jī)關(guān)，一般能夠以自己的名義在法律授權(quán)范圍內(nèi)從事行政活動(dòng)，通常具有行政主體資格。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法第六十八條規(guī)定街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ：“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)?！痹谛姓ㄉ吓沙鰴C(jī)關(guān)可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人、行政訴訟被告和行政賠償義務(wù)人，行政公署還是適格的復(fù)議機(jī)關(guān)。街道辦事處作為地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，實(shí)際上履行著一級(jí)人民政府的職能，取得了事實(shí)上成為一級(jí)人民政府的法律地位，具有行政主體資格

雖無(wú)法律明文規(guī)定街道辦事處不能作為行政訴訟街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 的被告街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ，但理論上街道辦事處作為行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)，是不能作為行政訴訟的被告，被告應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)。

法律分析

確定適格的被告是行政訴訟的關(guān)鍵要點(diǎn)，一般而言行政訴訟的被告是行政機(jī)關(guān)，包括政府和各職能部門(mén)，這些行政機(jī)關(guān)都有這樣的性質(zhì)街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ：享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。只有享有行政職權(quán)才能作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，只有能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任才能使行政訴訟的判決能夠落到實(shí)處。那么，街道辦事處是否屬于這類(lèi)行政機(jī)關(guān)呢街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ？

根據(jù)我國(guó)行政體制，街道辦事處是人民政府或者功能區(qū)管委會(huì)的派出機(jī)關(guān)，其行政職權(quán)是上述機(jī)關(guān)所賦予的，本身沒(méi)有獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力，并不屬于行政訴訟意義上的行政機(jī)關(guān)。雖無(wú)法律明文規(guī)定街道辦事處不能作為行政訴訟的被告，但是理論上，一般認(rèn)為街道辦事處作為行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)，是不能作為行政訴訟的被告，被告應(yīng)當(dāng)是該行政機(jī)關(guān)。實(shí)踐中街道辦事處是可以作為被告的，在行政權(quán)力日益擴(kuò)張的今天，街道辦事處已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的派出機(jī)構(gòu)，其職能越來(lái)越多，承擔(dān)的管理事務(wù)也不斷增加，類(lèi)似于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府。法院將街道辦事處作為行政訴訟的被告是符合實(shí)際的，而且也有利于行政糾紛解決。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱(chēng)行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。

街道辦不能處理行政仲裁。

街道辦事處是市轄區(qū)人民政府街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 的派出機(jī)關(guān)，受市轄區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，行使區(qū)人民政府賦予的職權(quán)。

在行政法上派出機(jī)關(guān)可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人、行政訴訟被告和行政賠償義務(wù)人，行政公署還是適格的復(fù)議機(jī)關(guān)。街道辦事處作為地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，實(shí)際上履行著一級(jí)人民政府的職能，取得了事實(shí)上成為一級(jí)人民政府的法律地位，具有行政主體資格。

《城市街道辦事處組織條例》第四條 街道辦事處的任務(wù)如下街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ：

（一）辦理市、市轄區(qū)的人民委員會(huì)有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng)；

（二）指導(dǎo)居民委員會(huì)的工作；

（三）反映居民的意見(jiàn)和要求。

《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十八條規(guī)定：市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。

行政仲裁是指行政仲裁機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，按照法律規(guī)定解決民事糾紛的一種政行為。行政仲裁與行政訴訟不同，前者解決的是民事糾紛，如合同糾紛可以申請(qǐng)仲裁；而后者，解決的是行政爭(zhēng)議，如行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，與相對(duì)人發(fā)生了爭(zhēng)議，行政管理相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)的決定而向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院依法裁判，前者由行政機(jī)關(guān)受理，而后者由人民法院受理。

街道辦事處具有行政訴訟的主體資格街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ，可以列為行政訴訟的被告。

《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十八條規(guī)定街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ：“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府街道辦的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) ，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)?！痹谛姓ㄉ吓沙鰴C(jī)關(guān)可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人、行政訴訟被告和行政賠償義務(wù)人，行政公署還是適格的復(fù)議機(jī)關(guān)。地方人民政府的派出機(jī)關(guān)雖不是一級(jí)人民政府，但實(shí)際上卻履行著一級(jí)人民政府的職能，取得了事實(shí)上成為一級(jí)人民政府的法律地位，具有行政訴訟被告主體資格。