第一章　總　則第一條　為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ，解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民、法人和其他組織當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。第三條　人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。第四條　人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。第五條　人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。第六條　人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。第七條　人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。第八條　當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。第九條　各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。

在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。第十條　當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。第十一條　人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。第二章　受案范圍第十二條　人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ：

（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。第十三條　人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ：

（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。第三章　管　轄第十四條　基層人民法院管轄第一審行政案件。第十五條　中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；

（二）海關(guān)處理的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；

（四）其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。第十六條　高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。第十七條　最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。第十八條　行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

當(dāng)事人在行政訴訟中當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 的法律地位是平等的。當(dāng)事人在行政訴訟中法律地位平等，一是表明行政訴訟雙方當(dāng)事人都是行政訴訟法律關(guān)系的主體。這意味著當(dāng)事人的訴訟地位完全平等，處于相同的法律地位，共同受人民法院裁判的約束。二是雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)由法律規(guī)定。

強(qiáng)調(diào)在行政訴訟中當(dāng)事人法律地位平等，是因?yàn)樾姓V訟有自己的特殊性。行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，代表國(guó)家行使行政權(quán)力，處于管理者的主導(dǎo)地位。而在行政訴訟中的原告是公民、法人或者其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織，他們?cè)谛姓芾砘顒?dòng)中處于被管理者的服從地位。

法律依據(jù)

《行政訴訟法》第八條 當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。

《行政訴訟法》第十條 當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

為當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 了保證當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 的規(guī)定，現(xiàn)將當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)告知如下當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ：

當(dāng)事人享有以下訴訟權(quán)利：

一、公民、法人或者其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

二、各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。

三、當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

四、當(dāng)事人有權(quán)委托代理人代為訴訟。

五、經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人和其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的除外。

六、當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正審判的，有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)人員回避。

七、人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告有申請(qǐng)撤訴的權(quán)利。

八、執(zhí)行被訴具體行政行為會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失的，原告可以申請(qǐng)人民法院裁定停止執(zhí)行。

九、當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的有關(guān)決定不服，依照法律的規(guī)定，可以申請(qǐng)復(fù)議。

十、當(dāng)事人有提起上訴、提出申訴和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)履行以下訴訟義務(wù)：

一、依法行使訴訟權(quán)利的義務(wù)。

二、遵守法庭秩序，服從審判人員指揮。

三、依照法律規(guī)定的期限舉證和如實(shí)陳述案件事實(shí)的義務(wù)。

四、自覺(jué)履行發(fā)生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)和行政賠償調(diào)解書(shū)。

1989年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》第一次修正根據(jù)2017年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ，具體內(nèi)容如下當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ：

第一條為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ，解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民、法人和其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條公民、法人或者其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。第四條人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。第五條人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。第六條人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。第七條人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。

第八條當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。第九條各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。第十一條人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第一條為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件，解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

第四條人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。

第五條人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第六條人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。

第七條人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。

第八條當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。

第九條各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。

第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

第十一條人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

行政訴訟法

第一章 總則

第一條　為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ，解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民、法人和其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　公民、法人或者其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

第三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

第四條　人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。

第五條　人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第六條　人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。

第七條　人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。

第八條　當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。

第九條　各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。

在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。

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第十條　當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

第十一條　人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

第二章 受案范圍

第十二條　人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

(三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；

(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

第十三條　人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

第三章 管轄

第十四條　基層人民法院管轄第一審行政案件。

第十五條　中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；

(二)海關(guān)處理的案件；

(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；

(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

第十六條　高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十七條　最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十八條　行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

第十九條　對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

第二十條　因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第二十一條　兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。

第二十二條　人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。

第二十三條　有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。

人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

第二十四條　上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。

下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。

目 錄

第一章 總 則

第二章 受案范圍

第三章 官 轄

第四章 訴訟參加人

第五章 證 據(jù)

第六章 起訴和受理

第七章 審理和判決

第八章 執(zhí) 行

第九章 侵權(quán)賠償責(zé)任

第十章 涉外行政訴訟

第十一章 附 則

第一章 總 則

第一條 為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ，保護(hù)公民、

法人和其當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 他組織當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 的合法權(quán)益當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 ，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職

權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作

人員當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行 的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起

訴訟。

第三條 人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)

關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。

第四條 人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第五條 人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行

審查。

第六條 人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審

判和兩審終審制度。

第七條 當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。

第八條 各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)

利。

在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)

地民族通用的語(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人

提供翻譯。

第九條 當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

第十條 人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

第二章 受案范圍

第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政

行為不服提起的訴訟：

(一)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)

物等行政處罰不服的；

(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制

措施不服的；

(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

(四)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)

關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

(五)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)

關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其

他行政案件。

第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)

提起的訴訟：

(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力

的決定、命令；

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

第三章 管 轄

第十三條 基層人民法院管轄第一審行政案件。

第十四條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

(二)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具

體行政行為提起訴訟的案件；

(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

第十五條 高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政

案件。

第十六條 最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行

政案件。

第十七條 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在

地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，

也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

第十八條 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由

被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

第十九條 因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院

管轄。

第二十條 兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇

其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提

起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。

第二十一條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)

移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。

第二十二條 有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄

權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。

人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，

報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

第二十三條 上級(jí)人民法院有權(quán)審判下級(jí)人民法院管轄的第一

審行政案件，也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)人民法院

審判。

下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民

法院審判的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。

第四章 訴訟參加人

第二十四條 依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原

告。

有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。

有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者

其他組織可以提起訴訟。

第二十五條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟

的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具

體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)

議機(jī)關(guān)是被告。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政

行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。

由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。

由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被

告。

行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。

第二十六條 當(dāng)事人一方或雙方為二人以上，因同一具體行政行

為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件、人

民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。

第二十七條 同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公

民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民

法院通知參加訴訟。

第二十八條 沒(méi)有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴

訟。

法定代理人互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為

訴訟。

第二十九條 當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。

律師、社會(huì)團(tuán)體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的

人，以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以受委托為訴訟代理人。

第三十條 代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱本案有關(guān)材料，

可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集證據(jù)。對(duì)涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私

的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。

經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人和其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材

料，但涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的除外。

第五章 證 據(jù)

第三十一條 證據(jù)有以下幾種：

(一)書(shū)證；

(二)物證；

(三)視聽(tīng)資料；

(四)證人證言；

(五)當(dāng)事人的陳述；

(六)鑒定結(jié)論；

(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。

第三十二條 被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提

供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

第三十三條 在訴訟過(guò)程中，被告不得自行向原告和證人收集證

據(jù)。

第三十四條 人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。

人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。

第三十五條 在訴訟過(guò)程中，人民法院認(rèn)為對(duì)專門(mén)性問(wèn)題需要鑒

定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門(mén)鑒定；沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的，由人民法

院指定的鑒定部門(mén)鑒定。

第三十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟

參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全

措施。

第六章 起訴和受理

第三十七條 對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人

或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)

關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向

人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人

民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十八條 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另

有規(guī)定的除外。

申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)

向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議

期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

第三十九條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟

的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)

定的除外。

第四十條 公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情

況耽誤法定期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由

人民法院決定。

第四十一條 提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者

其他組織；

(二)有明確的被告；

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

第四十二條 人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案

或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

第七章 審理和判決

第四十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本

發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交

作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到

答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。

被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

第四十四條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列

情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：

(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

(二)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)

造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止

執(zhí)行的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

第四十五條 人民法院公開(kāi)審理行政案件，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)

人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

第四十六條 人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或

者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是三人以上的

單數(shù)。

第四十七條 當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其

他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。

審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)

回避。

前兩款規(guī)定，適用于書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定；審判人員的回避，

由院長(zhǎng)決定；其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，

可以申請(qǐng)復(fù)議。

第四十八條 經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到

庭的，視為申請(qǐng)撤訴；被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。

第四十九條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法

院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者處一千元以下的

罰款、十五日以下的拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的人，對(duì)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，無(wú)故

推拖、拒絕或者妨礙執(zhí)行的；

(二)偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的；

(三)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的；

(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；

(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)

或者擾亂人民法院工作秩序的；

(六)對(duì)人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、

誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的。

罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以

申請(qǐng)復(fù)議。

第五十條 人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。

第五十一條 人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申

請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤

訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。

第五十二條 人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方

性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。

人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的

自治條例和單行條例為依據(jù)。

第五十三條 人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法

律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治

區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較

大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制

定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間

不一致的，由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決。

第五十四條 人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下

判決：

(一)具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程

序的，判決維持。

(二)具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，

并可以判決被告重新作出具體行政行為：

⒈主要證據(jù)不足的；

⒉適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；

⒊違反法定程序的；

⒋超越職權(quán)的；

⒌濫用職權(quán)的。

(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)

履行。

(四)行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

第五十五條 人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告

不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行

政行為。

第五十六條 人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管

人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或

者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)；認(rèn)為有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)

將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。

第五十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審

判決。

有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審

理第一審案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。

第五十八條 當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)

送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法

院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院

提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生

法律效力。

第五十九條 人民法院對(duì)上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行

書(shū)面審理。

第六十條 人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起兩

個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，

高級(jí)人民法院審理上訴案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。

第六十一條 人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：

(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上

訴，維持原判；

(二)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但是適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改

判；

(三)原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可

能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也

可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定，可以上訴。

第六十二條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確

有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判

決、裁定不停止執(zhí)行。

第六十三條 人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁

定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)

決定是否再審。

上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，

發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

第六十四條 人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、

裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

第八章 執(zhí) 行

第六十五條 當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁

定。

公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機(jī)關(guān)可以

向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下

措施：

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行

政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥；

(二)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日

處五十元至一百元的罰款；

(三)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司

法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情

況告知人民法院；

(四)拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管

人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第六十六條 公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期

間不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或

者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第九章 侵權(quán)賠償責(zé)任

第六十七條 公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)

或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)

求賠償。

公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行

政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

賠償訴訟可以適用調(diào)解。

第六十八條 行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政

行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政

機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。

行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)

工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第六十九條 賠償費(fèi)用，從各級(jí)財(cái)政列支。各級(jí)人民政府可以責(zé)

令有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)支付部分或者全部賠償費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院

規(guī)定。

第十章 涉外行政訴訟

第七十條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行

行政訴訟，適用本法。法律另有規(guī)定的除外。

第七十一條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)

行行政訴訟，同中華人民共和國(guó)公民、組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。

外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、組織的行政訴訟權(quán)利加以限制

的，人民法院對(duì)該國(guó)公民、組織的行政訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。

第七十二條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法

有不同規(guī)定的，適用該國(guó)際條約的規(guī)定。中華人民共和國(guó)聲明保留的

條款除外。

第七十三條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)

行行政訴訟，委托律師代理訴訟的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)律師機(jī)

構(gòu)的律師。

第十一章 附 則

第七十四條 人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。訴訟

費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。收取訴訟費(fèi)用的具

體辦法另行規(guī)定。

第七十五條 本法自 1990 年 10 月 1 日起施行。