【交通事故認(rèn)定書的法律性質(zhì)】

交通事故認(rèn)定書是交警部門處理事故的重要證據(jù)。根據(jù)《道路交通安全法》第73條，交警部門必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查結(jié)果和鑒定結(jié)論制作認(rèn)定書。認(rèn)定書需要寫明事故的基本事實(shí)、原因和責(zé)任劃分，并交給當(dāng)事人。這份文件的核心作用是提供事故處理的依據(jù)，但它本身不屬于行政決定。

這意味著當(dāng)事人不能對(duì)認(rèn)定書申請(qǐng)行政復(fù)議，也不能向法院提起行政訴訟。認(rèn)定書的法律定位是證據(jù)材料，而不是行政機(jī)關(guān)作出的處罰或裁決。

【為什么不能提起行政訴訟】

法律明確規(guī)定交通事故認(rèn)定書不具備行政行為的特征。行政行為需要直接影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，但認(rèn)定書僅作為證據(jù)使用。交警部門制作認(rèn)定書的過程屬于技術(shù)性判斷，不涉及行政處罰或強(qiáng)制措施。

舉個(gè)例子，如果交警對(duì)駕駛員開出罰單，這屬于行政行為，當(dāng)事人可以提出行政訴訟。但認(rèn)定書只是劃分事故責(zé)任的依據(jù)，不能直接改變當(dāng)事人的法律地位。所以當(dāng)事人無法通過行政訴訟渠道挑戰(zhàn)認(rèn)定書的結(jié)論。

【當(dāng)事人如何申請(qǐng)復(fù)核】

對(duì)認(rèn)定書有異議的當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核。根據(jù)最新規(guī)定，復(fù)核申請(qǐng)需在收到認(rèn)定書后3天內(nèi)提交至上一級(jí)交警部門。上級(jí)部門要在30天內(nèi)完成審查，重點(diǎn)檢查事故事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、責(zé)任劃分是否合理、程序是否合法。

復(fù)核通常采用書面審核方式，但在兩種情況下會(huì)召集當(dāng)事人到場(chǎng)：一是當(dāng)事人主動(dòng)要求，二是交警部門認(rèn)為有必要當(dāng)面聽取意見。復(fù)核結(jié)論作出后，原認(rèn)定書可能被維持、變更或撤銷。

【法院如何處理認(rèn)定書爭(zhēng)議】

在民事賠償官司中，法院不會(huì)直接采納認(rèn)定書的結(jié)論。根據(jù)司法解釋，認(rèn)定書只是證據(jù)的一種，法官需要從證據(jù)角度重新審查其有效性。當(dāng)事人可以當(dāng)庭提出異議，并提交相反證據(jù)。例如提供行車記錄儀視頻證明責(zé)任劃分錯(cuò)誤，或找到目擊證人推翻原有結(jié)論。

如果法院發(fā)現(xiàn)認(rèn)定書存在明顯問題，可以直接調(diào)取事故原始材料，重新認(rèn)定責(zé)任比例。這種情況下，交警部門不需要作為被告出庭，法院獨(dú)立進(jìn)行事實(shí)判斷。

【當(dāng)事人的舉證責(zé)任與權(quán)利】

法律要求事故雙方各自承擔(dān)舉證責(zé)任。舉個(gè)例子，受傷的一方需要提供醫(yī)療費(fèi)單據(jù)證明損失，肇事方則需要證明自己已采取合理避讓措施。交警部門沒有義務(wù)在訴訟中為認(rèn)定書提供額外證明，當(dāng)事人必須自行收集證據(jù)支持主張。

最高法明確了兩條規(guī)則：第一，沒有充分反證時(shí)，法院通常采信認(rèn)定書；第二，提出異議的一方必須提供證據(jù)或合理理由。比如通過車輛碰撞痕跡鑒定報(bào)告，證明責(zé)任劃分與實(shí)際情況不符。

【關(guān)鍵要點(diǎn)總結(jié)】

1. 認(rèn)定書是證據(jù)而非行政決定，不能通過行政訴訟挑戰(zhàn)

2. 復(fù)核是主要救濟(jì)途徑，需在3天內(nèi)提交申請(qǐng)

3. 法院有權(quán)獨(dú)立審查認(rèn)定書的證明力

4. 當(dāng)事人需主動(dòng)收集證據(jù)支持自身主張

5. 推翻認(rèn)定書需要提供實(shí)質(zhì)性反證據(jù)

遇到復(fù)雜事故時(shí)，建議當(dāng)事人及時(shí)咨詢專業(yè)律師。律師可以幫助梳理證據(jù)鏈條，指導(dǎo)收集行車記錄、監(jiān)控錄像等關(guān)鍵材料，必要時(shí)申請(qǐng)車輛痕跡鑒定或事故重建實(shí)驗(yàn)。這些措施能有效提高異議成功率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。