1、嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，改善服務(wù)態(tài)度，建立良好執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 的醫(yī)患關(guān)系，預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

2、加強質(zhì)量管理，堵塞漏洞，是預防醫(yī)療糾紛的有效措施。

3、提高病歷及各種醫(yī)療文書的書寫質(zhì)量并加強管理。

4、改進服務(wù)作風，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，切實提高醫(yī)療技術(shù)水平，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

5、實施知情同意，醫(yī)院在醫(yī)療活動的不同階段都要防范醫(yī)療爭議，自始至終都要根據(jù)患者的實際情況，通過告知明確醫(yī)療服務(wù)合同的目的、疾病發(fā)展轉(zhuǎn)歸過程和醫(yī)療服務(wù)的損害特性，明確醫(yī)療服務(wù)合同履行的風險。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》

第一千二百一十八條 患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯的，由醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任。

第一千二百一十九條 醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ；不能或者不宜向患者說明的，應(yīng)當向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。

醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責任。

第一章　總則第一條　為有效預防和妥善處置醫(yī)療糾紛執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ，保護患者、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ，維護醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)人民調(diào)解條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因?qū)︶t(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的檢查、診療、護理等醫(yī)療行為，在結(jié)果及其原因、責任上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛預防與處置工作。

醫(yī)療糾紛當事人申請醫(yī)療事故爭議處理的，按照《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。第四條　醫(yī)療糾紛預防和處置應(yīng)當遵循預防為主、依法處置、公平公正、及時便民的原則。第五條　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當履行衛(wèi)生行政管理職能，負責實施、管理、監(jiān)督醫(yī)療糾紛預防與處置工作。

司法行政部門應(yīng)當會同衛(wèi)生行政部門加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的領(lǐng)導和指導。

公安機關(guān)應(yīng)當加強醫(yī)療場所的治安管理，明確現(xiàn)場處置工作程序和方法，依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。第六條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強自身管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障醫(yī)療安全。第七條　本市建立醫(yī)療責任保險制度，鼓勵醫(yī)患雙方自愿購買醫(yī)療責任險、醫(yī)療意外險等保險。第八條　患方的生命健康權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利依法受保護。

患方應(yīng)尊重醫(yī)務(wù)人員，依法維護自身權(quán)益和解決醫(yī)療糾紛，遵守醫(yī)療秩序。第九條　醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立信息披露制度，及時發(fā)布相關(guān)醫(yī)療信息。第十條　新聞機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，客觀公正報道，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第十一條　本市設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，負責醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費用。第十二條　醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和工作人員報酬補貼由市財政予以保障。第十三條　醫(yī)患雙方所在單位、基層群眾自治組織和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合做好醫(yī)療糾紛處置工作，必要時可應(yīng)醫(yī)患雙方或一方請求參與醫(yī)療糾紛處理。第二章　預防第十四條　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)準入，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，采取有效措施提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護患方利益。第十五條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為核查和責任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)患溝通制度、安全責任制度。第十六條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置接待患方場所，配備專（兼）職人員，接受患方的咨詢和投訴，及時解答和處理有關(guān)問題。第十七條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定醫(yī)療糾紛處置預案，并報同級衛(wèi)生行政部門和轄區(qū)公安機關(guān)備案。

醫(yī)療機構(gòu)可向?qū)俚毓矙C關(guān)申請建立警務(wù)室，加強治安防范。第十八條　醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定，預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ：

（一）遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范。

（二）遵守職業(yè)道德，恪盡職守，履行職責，關(guān)心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私。

（三）鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平。

（四）在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，應(yīng)當如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險及醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ；如實告知病情可能會對患者產(chǎn)生不利后果的，應(yīng)當及時告知其近親屬。

（五）需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當征得患者的書面同意；無法或者不宜向患者說明的，應(yīng)當向患者的近親屬說明，并征得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能征得患者或者其近親屬書面意見的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）按照規(guī)定的要求書寫病歷資料；不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關(guān)資料。第十九條　患方應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）尊重醫(yī)務(wù)人員，遵守醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度和醫(yī)療秩序。

（二）如實全面向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史，配合醫(yī)務(wù)人員進行診斷、治療和護理。

（三）不得強行要求醫(yī)療機構(gòu)作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)病情實際情況需要其轉(zhuǎn)診時應(yīng)當配合。

（四）按時支付醫(yī)療費用。

（五）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，依法表達意見和要求，不得采取不正當或違法行為影響醫(yī)療機構(gòu)的正常醫(yī)療秩序。

第一章　總則第一條　為有效預防和妥善處理醫(yī)療糾紛執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ，維護醫(yī)療秩序，保護患者、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機構(gòu)的診療行為、診療結(jié)果及其原因、責任在認識上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛預防與處理工作。第四條　市衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)療糾紛預防與處理的監(jiān)督管理工作，指導、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預防與處理工作。

市司法行政部門負責對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導、監(jiān)督。

市財政部門負責對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的資金保障與監(jiān)督。

公安機關(guān)負責對醫(yī)療場所的治安管理，并依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。

民政及其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，共同做好醫(yī)療糾紛的預防與處理工作。

患方所在地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、工作單位、基層群眾組織應(yīng)當積極配合做好醫(yī)療糾紛處理工作。第五條　醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當遵循預防為主、依法處理、客觀公正、及時便民的原則。第六條　患方的生命權(quán)、健康權(quán)、知情權(quán)等依法受法律保護。

患方應(yīng)當尊重醫(yī)務(wù)人員，依法維護自身權(quán)益和解決醫(yī)療糾紛，維持醫(yī)療機構(gòu)正常的醫(yī)療秩序。第七條　設(shè)立市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱醫(yī)調(diào)委），負責本市醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

縣（市）、區(qū)根據(jù)實際需要，可以設(shè)立醫(yī)調(diào)委，負責相關(guān)的醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費用。第八條　醫(yī)調(diào)委是調(diào)解醫(yī)療糾紛的專業(yè)性社會組織，其設(shè)立應(yīng)當依法向司法行政部門備案。

醫(yī)調(diào)委的具體組成和工作經(jīng)費來源由市司法行政部門會同市衛(wèi)生行政部門、財政部門另行制定管理辦法。第九條　建立醫(yī)療責任保險制度。

市屬公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當參加醫(yī)療責任保險，鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。第二章　預防第十條　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依法規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)準入，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，依法及時查處違法執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全，維護患者權(quán)益。第十一條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強自身管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第十二條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示和責任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)患溝通制度、安全責任制度等有關(guān)醫(yī)療糾紛預防與處理制度。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立患方接待場所和專門負責人員，接受患方咨詢和投訴。第十三條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定醫(yī)療糾紛處理預案，并按照隸屬關(guān)系報衛(wèi)生行政部門和所在地公安機關(guān)備案。第十四條　醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定，預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

（一）嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范；

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，保護患者的隱私；

（三）在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險及醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢；

（四）按照國家規(guī)定書寫病歷資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關(guān)資料；

（五）疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的，與患者共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封。第十五條　患者及其家屬應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）遵守醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度，維持醫(yī)療秩序；

（二）如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情，配合醫(yī)務(wù)人員進行診斷、治療和護理；

（三）按時支付醫(yī)療費用；

（四）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，依法表達意見和要求。第三章　報告與處理第十六條　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當指導醫(yī)療機構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛報告制度，規(guī)范醫(yī)療糾紛報告工作。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立、健全醫(yī)療糾紛報告制度，并按規(guī)定報告醫(yī)療糾紛，不得瞞報、緩報、謊報。第十七條　醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對發(fā)生的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當按規(guī)定及時采取措施，防止事態(tài)擴大，同時按規(guī)定進行調(diào)查核實。第十八條　有下列情形之一的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時向公安機關(guān)報警：

（一）停尸、鬧喪或者聚眾占據(jù)、圍堵醫(yī)療機構(gòu)場所的；

（二）故意破壞或竊取醫(yī)療機構(gòu)財物和病歷、檔案等重要資料的；

（三）妨礙醫(yī)務(wù)人員正常執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，嚴重干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的；

（四）其他嚴重影響醫(yī)療秩序的行為。

第一章　總 則第一條　為有效預防和妥善處理醫(yī)療糾紛執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ，維護醫(yī)療秩序，保護患者、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機構(gòu)的診療行為、診療結(jié)果及其原因、責任在認識上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛預防與處理工作。第四條　市衛(wèi)生健康行政部門負責醫(yī)療糾紛預防與處理的監(jiān)督管理工作，指導、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預防與處理工作。

市司法行政部門負責對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導、監(jiān)督。

市財政部門負責對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的資金保障與監(jiān)督。

公安機關(guān)負責對醫(yī)療場所的治安管理，并依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。

民政及其執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，共同做好醫(yī)療糾紛的預防與處理工作。

患方所在地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、工作單位、基層群眾組織應(yīng)當積極配合做好醫(yī)療糾紛處理工作。第五條　醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當遵循預防為主、依法處理、客觀公正、及時便民的原則。第六條　患方的生命權(quán)、健康權(quán)、知情權(quán)等依法受法律保護。

患方應(yīng)當尊重醫(yī)務(wù)人員，依法維護自身權(quán)益和解決醫(yī)療糾紛，維持醫(yī)療機構(gòu)正常的醫(yī)療秩序。第七條　設(shè)立市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱醫(yī)調(diào)委），負責本市醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

縣（市）、區(qū)根據(jù)實際需要，可以設(shè)立醫(yī)調(diào)委，負責相關(guān)的醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費用。第八條　醫(yī)調(diào)委是調(diào)解醫(yī)療糾紛的專業(yè)性社會組織，其設(shè)立應(yīng)當依法向司法行政部門備案。

醫(yī)調(diào)委的具體組成和工作經(jīng)費來源由市司法行政部門會同市衛(wèi)生健康行政部門、財政部門另行制定管理辦法。第九條　建立醫(yī)療責任保險制度。

市屬公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當參加醫(yī)療責任保險，鼓勵其執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 他醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。第二章　預 防第十條　衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)準入，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，依法及時查處違法執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全，維護患者權(quán)益。第十一條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強自身管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第十二條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示和責任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)患溝通制度、安全責任制度等有關(guān)醫(yī)療糾紛預防與處理制度。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立患方接待場所和專門負責人員，接受患方咨詢和投訴。第十三條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定醫(yī)療糾紛處理預案，并按照隸屬關(guān)系報衛(wèi)生健康行政部門和所在地公安機關(guān)備案。第十四條　醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定，預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

（一）嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對醫(yī)療糾紛的預防 ；

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，保護患者的隱私；

（三）在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險及醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢；

（四）按照國家規(guī)定書寫病歷資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關(guān)資料；

（五）疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的，與患者共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封。第十五條　患者及其家屬應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）遵守醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度，維持醫(yī)療秩序；

（二）如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情，配合醫(yī)務(wù)人員進行診斷、治療和護理；

（三）按時支付醫(yī)療費用；

（四）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，依法表達意見和要求。第三章　報告與處理第十六條　衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當指導醫(yī)療機構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛報告制度，規(guī)范醫(yī)療糾紛報告工作。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立、健全醫(yī)療糾紛報告制度，并按規(guī)定報告醫(yī)療糾紛，不得瞞報、緩報、謊報。第十七條　醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對發(fā)生的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當按規(guī)定及時采取措施，防止事態(tài)擴大，同時按規(guī)定進行調(diào)查核實。第十八條　有下列情形之一的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時向公安機關(guān)報警：

（一）停尸、鬧喪或者聚眾占據(jù)、圍堵醫(yī)療機構(gòu)場所的；

（二）故意破壞或竊取醫(yī)療機構(gòu)財物和病歷、檔案等重要資料的；

（三）妨礙醫(yī)務(wù)人員正常執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，嚴重干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的；

（四）其他嚴重影響醫(yī)療秩序的行為。