第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷單位青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 的管理青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，根據(jù)《青島市城市房屋拆遷管理規(guī)定》青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城市房屋拆遷單位是指，依照本辦法取得房屋拆遷資格證書(shū)、承擔(dān)房屋拆遷實(shí)施工作的單位。

未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位，不得實(shí)施拆遷。第三條　青島市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管局）是城市房屋拆遷單位的行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)城市房屋拆遷單位的資質(zhì)審查、核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū)，以及對(duì)城市房屋拆遷單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第四條　城市房屋拆遷單位應(yīng)具備下列條件青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ：

（一）具有獨(dú)立的的法人資格；

（二）有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所；

（三）有與所承擔(dān)的拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員；

（四）能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（五）有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 他條件。

城市房屋拆遷單位的具體資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由市房管局制定。第五條　具備本辦法第四條規(guī)定條件的單位，須持下列文書(shū)向市房管局提出申請(qǐng)：

（一）書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；

（二）主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（三）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等管理人員情況證明；

（四）資金證明；

（五）辦公場(chǎng)所使用證明。第六條　市房管局應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，依據(jù)本辦法及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的，予以核定資質(zhì)等級(jí)并發(fā)給房屋拆遷資格證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)作出不批準(zhǔn)成立的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)單位。第七條　城市房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、辦公場(chǎng)所、資金等或者撤銷(xiāo)的，應(yīng)在發(fā)生變更或批準(zhǔn)撤銷(xiāo)后的十五日內(nèi)，向市房管局備案。

城市房屋拆遷單位合并或分立的，須重新辦理資質(zhì)審查及審批手續(xù)。第八條　市房管局應(yīng)對(duì)從事城市房屋拆遷的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和考核；對(duì)考核合格的，發(fā)給崗位合格證書(shū)。第九條　市房管局對(duì)取得房屋拆遷資格證書(shū)的城市房屋拆遷單位實(shí)行年度考核。城市房屋拆遷單位須按規(guī)定的考核內(nèi)容和期限，如實(shí)提供有關(guān)資料。

對(duì)考核合格的，予以驗(yàn)證；對(duì)考核不合格的，責(zé)令其限期整改直至吊銷(xiāo)房屋拆遷資格證書(shū)。第十條　城市房屋拆遷單位實(shí)施拆遷的內(nèi)容為：對(duì)被拆遷房屋的狀況和被拆遷人的情況進(jìn)行調(diào)查、取證；進(jìn)行拆遷動(dòng)員；組織簽訂和履行拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議；代理拆遷人參與拆遷爭(zhēng)議的裁處。第十一條　城市房屋拆遷單位接受拆遷委托，雙方應(yīng)簽訂委托合同。第十二條　城市房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立拆遷檔案和拆遷工作日志。第十三條　城市房屋拆遷單位實(shí)施拆遷應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市拆遷法規(guī)，履行拆遷委托合同，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。第十四條　對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房屋拆遷資格證書(shū)的，或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓拆遷任務(wù)的單位，由拆遷行政管理部門(mén)給予警告、責(zé)令停業(yè)拆遷的處理，可并處一千元至五千元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市房管局吊銷(xiāo)其房屋拆遷資格證書(shū)。

城市房屋拆遷單位有其他違反《青島市城市房屋拆遷管理規(guī)定》行為，給拆遷當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，除由市房管局或拆遷行政管理部門(mén)給予相應(yīng)處罰外，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條　城市房屋拆遷單位的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《青島市城市房屋拆遷管理規(guī)定》和本辦法。對(duì)弄虛作假、以權(quán)謀私及有其他違法、違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條　本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市房管局負(fù)責(zé)解釋。第十七條　本辦法隨《青島市城市房屋拆遷管理規(guī)定》一并執(zhí)行。

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上，因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的，適用本條例。

前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)因土地使用權(quán)出讓或市及各縣級(jí)市人民政府決定的其青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 他搬遷項(xiàng)目需要遷讓房屋及其附屬設(shè)施的，適用本條例。第三條　青島市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政主管部門(mén)。

青島市房屋拆遷管理辦公室是本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)的城市房屋拆遷行政管理部門(mén)。

各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)（以下統(tǒng)稱縣級(jí)市）房產(chǎn)行政管理部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理部門(mén)。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。

城建、規(guī)劃、土地、公安、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市房屋拆遷行政主管部門(mén)和管理部門(mén)做好房屋拆遷工作。第五條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)、城市管理和土地使用權(quán)出讓。第六條　本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個(gè)人。

被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人（以下稱被拆遷所有人）和被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法使用人（以下稱被拆遷使用人）。第七條　拆遷人必須依照本條例給被拆遷人以安置、補(bǔ)償。

被拆遷人必須服從城市建設(shè)和土地使用權(quán)出讓的要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。第二章　拆遷管理一般規(guī)定第八條　城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位（以下簡(jiǎn)稱拆遷單位）實(shí)施。從事城市房屋拆遷工作的人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，取得崗位合格證書(shū)。

房屋拆遷資格證書(shū)和崗位合格證書(shū)，由城市房屋拆遷行政主管部門(mén)核發(fā)。第九條　市或縣級(jí)市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，由城市房屋拆遷行政管理部門(mén)組織拆遷單位實(shí)施。其他建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷單位實(shí)施，雙方訂立拆遷委托合同，報(bào)城市房屋拆遷行政管理部門(mén)備案。

城市房屋拆遷行政管理部門(mén)不得接受拆遷委托。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交付委托拆遷費(fèi)、拆遷管理費(fèi)和回遷保證金。第十條　城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按下列順序?qū)嵤┣鄭u拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ：

（一）規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定拆遷范圍；

（二）拆遷申請(qǐng)人抄錄戶口和核查房屋情況；

（三）拆遷申請(qǐng)人制定拆遷計(jì)劃和拆遷安置、補(bǔ)償方案；

（四）城市房屋拆遷行政管理部門(mén)核發(fā)拆遷許可證，發(fā)布拆遷通告；

（五）拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議；

（六）被拆遷人搬遷騰地；

（七）回遷、安置。第十一條　拆遷申請(qǐng)人憑建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)通知書(shū)或土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)文件，提請(qǐng)城市房屋拆遷行政管理部門(mén)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出拆遷通知，告知拆遷范圍和需配合辦理的事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。第十二條　拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知，抄錄核實(shí)拆遷范圍內(nèi)的常住戶口。拆遷申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出拆遷通知之日起二十四個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)拆遷許可證，逾期應(yīng)當(dāng)重新辦理抄錄核實(shí)戶口手續(xù)。

拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知，向有關(guān)單位或個(gè)人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況及租賃情況，并辦理房屋估價(jià)手續(xù)。

拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知，要求房屋所有人、出租人和有關(guān)部門(mén)停止拆遷范圍內(nèi)房屋的新建、翻建、擴(kuò)建、改建、大修（倒危房搶修除外）、裝修，停辦房屋交易、互換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、出租、變更使用性質(zhì)手續(xù)和臨時(shí)建筑的延期手續(xù)，停辦有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。停辦有關(guān)手續(xù)的期限為二十四個(gè)月，逾期自行終止。

拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知，在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置、補(bǔ)償用房需求意向的調(diào)查研究，以參照制定拆遷計(jì)劃和安置、補(bǔ)償方案。第十三條　拆遷申請(qǐng)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工圖紙、拆遷計(jì)劃、拆遷安置、補(bǔ)償方案，向城市房屋拆遷行政管理部門(mén)申領(lǐng)拆遷許可證。城市房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審定拆遷計(jì)劃和拆遷安置、補(bǔ)償方案；對(duì)于符合規(guī)定的，發(fā)給拆遷許可證。

未取得拆遷許可證的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)開(kāi)工。第十四條　拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷范圍和拆遷方式；

（二）拆遷安置、補(bǔ)償形式；

（三）房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算和支付方式；

（四）拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)間和期限；

（五）臨時(shí)過(guò)渡方式及其措施；

（六）工程開(kāi)工、竣工時(shí)間；

（七）搬遷、回遷時(shí)間。

第一章總則第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條凡在青島市城市規(guī)劃區(qū)和各縣級(jí)市、嶗山區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上，因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的，適用本規(guī)定。第三條青島市房產(chǎn)管理局是市人民政府的城市房屋拆遷行政主管部門(mén)。青島市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理工作。各縣級(jí)市(包括嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同)房產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷行政管理工作。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。城建、規(guī)劃、土地、公安、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)同房屋拆遷行政管理部門(mén)作好工作，保證房屋拆遷工作的進(jìn)行。第五條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。第六條本規(guī)定所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個(gè)人。被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人(以下簡(jiǎn)稱為被拆遷所有人)和被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法使用人(以下簡(jiǎn)稱為被拆遷使用人)。第七條拆遷人應(yīng)依照本規(guī)定給被拆遷人以補(bǔ)償、安置。被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。第二章拆遷管理一般規(guī)定第八條城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施。從事城市房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)取得崗位合格證書(shū)。房屋拆遷資格證書(shū)和崗位合格證書(shū)，由青島市房屋拆遷行政主管部門(mén)核發(fā)。第九條市或縣級(jí)市人民政府確定的拆遷建設(shè)項(xiàng)目，由拆遷行政管理部門(mén)組織取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷。其它拆遷建設(shè)項(xiàng)目，拆遷人應(yīng)委托取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷。委托拆遷的雙方應(yīng)訂立拆遷委托合同。拆遷行政管理部門(mén)不得接受拆遷委托。拆遷人應(yīng)交付委托拆遷費(fèi)和拆遷管理費(fèi)。第十條城市房屋拆遷應(yīng)按下列程序進(jìn)行青島拆遷服務(wù)管理辦法3000元 ：(一)抄錄核實(shí)戶口和辦理房屋估價(jià);(二)制定拆遷計(jì)劃和拆遷安置補(bǔ)償方案;(三)核發(fā)拆遷許可證，發(fā)布拆遷通告;(四)簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議;(五)搬遷騰地，拆除舊房;(六)安置房屋定位;(七)辦理安置房屋產(chǎn)權(quán)登記或承租手續(xù)，房屋交付使用。第十一條拆遷人憑建設(shè)工程定點(diǎn)通知書(shū)，提請(qǐng)拆遷行政管理部門(mén)通知公安部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)戶口遷入和分戶手續(xù)，并抄錄核實(shí)常住戶口。拆遷范圍內(nèi)的戶口抄錄核實(shí)后，即應(yīng)恢復(fù)辦理戶口遷入和分戶手續(xù)。拆遷人應(yīng)在通知抄錄核實(shí)戶口之日起二十四個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)拆遷許可證。逾期應(yīng)重新辦理抄錄核實(shí)戶口手續(xù)。第十二條拆遷人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證，可向有關(guān)單位或個(gè)人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用性質(zhì)及承租情況，并辦理房屋估價(jià)手續(xù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供情況。拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理變更登記手續(xù)。拆遷人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提請(qǐng)拆遷行政管理部門(mén)通知房屋所有人、出租人和有關(guān)部門(mén)停止拆遷范圍內(nèi)的房屋新建、翻建、擴(kuò)建、改建、大修、裝修，停辦拆遷范圍內(nèi)的房產(chǎn)交易、房屋互換手續(xù)和臨時(shí)建筑的延期手續(xù)，不得改變房屋的使用性質(zhì)。第十三條拆遷人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工圖紙、折遷計(jì)劃、拆遷安置補(bǔ)償方案，向拆遷行政管理部門(mén)領(lǐng)取拆遷許可證。拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審定拆遷計(jì)劃和拆遷安置補(bǔ)償方案;對(duì)于符合規(guī)定的，發(fā)給拆遷許可證。未取得拆遷許可證的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)開(kāi)工。第十四條拆遷計(jì)劃應(yīng)包括拆遷范圍、方式，搬遷、回遷時(shí)限，工程開(kāi)工、竣工時(shí)間。拆遷安置補(bǔ)償方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);(二)被拆遷人情況;(三)臨時(shí)過(guò)渡方式及其具體措施;(四)安置意見(jiàn);(五)拆遷補(bǔ)償形式;(六)作價(jià)補(bǔ)償數(shù)額;(七)調(diào)換產(chǎn)權(quán)房屋地點(diǎn);(八)其他需要提交的資料。第十五條拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)在發(fā)放拆遷許可證之日起五日內(nèi)發(fā)布拆遷通告，公布拆遷人、拆遷范圍，工程期限和搬遷騰地時(shí)限等。拆遷行政管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)及時(shí)做好宣傳、動(dòng)員、解釋工作。第十六條在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按本規(guī)定就拆遷安置、補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題簽訂協(xié)議。拆遷安置協(xié)議書(shū)應(yīng)載明安置方式、安置地點(diǎn)、房屋的戶室型或間數(shù)、面積數(shù)量、臨時(shí)過(guò)渡方式、搬遷和回遷期限、違約責(zé)任等。拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償形式、作價(jià)補(bǔ)償數(shù)額或調(diào)換產(chǎn)權(quán)房屋地點(diǎn)、拆房騰地期限、違約責(zé)任等。拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，確需變更設(shè)計(jì)，對(duì)被拆遷人安置有影響的，應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)，重新簽訂協(xié)議。拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)將協(xié)議書(shū)副本送拆遷行政管理部門(mén)備查。第十七條拆遷當(dāng)事人在通告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議的，由拆遷行政管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，由拆遷行政行政管理部門(mén)裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如訴遷人已給被拆遷人作了安置或提供了周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷的執(zhí)行。在拆遷通告規(guī)定的或本條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的，拆遷行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府作出責(zé)令限期搬遷的決定，逾期仍不搬遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或者由拆遷行政管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十八條拆遷人實(shí)施拆遷不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限。拆遷通告發(fā)布后，拆遷人又停止拆遷建設(shè)的，由拆遷行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)原狀或限期恢復(fù)拆遷建設(shè);給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予補(bǔ)償。第十九條法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二十條拆遷行政管理部門(mén)有權(quán)對(duì)各項(xiàng)拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第二十一條拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第三章拆遷安置第二十二條被拆遷使用人是指具備下列條件的公民、法人或其他組織：(一)在拆遷范圍內(nèi)使用一間或一間以上合法房屋的;(二)具有可以證實(shí)該房屋為合法使用的房屋所有權(quán)證或租賃合同等證明的;(三)具有同該房屋的使用性質(zhì)和座落地址相一致的居民常住戶口簿、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或正式辦公地證明的。第二十三條拆遷人應(yīng)按本章規(guī)定對(duì)被拆遷使用人給予房屋安置。一次性安置有困難的，可先作臨時(shí)安置。臨時(shí)建筑和非法建筑的面積不作為被拆遷使用人的房屋面積。第二十四條對(duì)被拆遷使用人的安置房屋，根據(jù)建設(shè)工程的總體性質(zhì)和規(guī)劃的要求可就地或易地安置。第二十五條對(duì)被拆遷使用人的住宅房屋就地安置的，按原使用面積安置，對(duì)住房確實(shí)困難的，可按如下標(biāo)準(zhǔn)安置：(一)三人戶以下(含三人戶)的，按人均使用面積不低于十平方米且人均居住面積不低于六平方米安置。(二)四人戶以上(含四人戶)的，按人均使用面積不低于八點(diǎn)五平方米且人均居住面積不低于五點(diǎn)五平方米安置。從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段安置的，可按當(dāng)?shù)厣夏甓绕骄》克阶们樵黾用娣e，或給予資金補(bǔ)助，但人均增加的面積最多不得超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓热司》克降陌俜种濉Ｔ趨^(qū)位相當(dāng)?shù)牡囟伟仓玫?，按本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安置。第二十六條對(duì)被拆遷使用人的非住宅房屋按原建筑面積安置。被拆遷使用人要求增加面積的，須經(jīng)拆遷人同意，所增加的建筑面積按商品房?jī)r(jià)格繳費(fèi)。按商品房?jī)r(jià)格繳費(fèi)增加的面積，必須具備單獨(dú)使用條件，其房屋產(chǎn)權(quán)歸繳款人所有，否則不予增加面積。兼用的房屋只按一種用途安置。第二十七條經(jīng)人民法院裁判遷讓的房屋，遷讓期未滿或遷讓期已滿中止執(zhí)行的，按原使用面積安置，由現(xiàn)使用者住用，被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，可以參照本規(guī)定第三十八條第一款的規(guī)定辦理。第二十八條被拆遷使用人的拆遷安置人口應(yīng)以抄錄核實(shí)的常住戶口為準(zhǔn);屬下列情況之一的，可作為拆遷安置人口：(一)原有常住戶口，已應(yīng)征入伍的現(xiàn)役士兵;(二)在拆遷協(xié)議簽訂前，由部隊(duì)退役、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的人員;(三)按規(guī)定戶口報(bào)在單位的船員;(四)戶口由拆遷地遷入托兒所、幼兒園或盲聾啞學(xué)校的兒童;(五)戶口由拆遷地遷入大、中專院校的學(xué)生;(六)簽訂拆遷安置協(xié)議前出生的孩子且其母親為拆遷安置人口的;(七)按國(guó)家規(guī)定戶口遷入醫(yī)療單位的病人;(八)原有常住戶口的勞教和勞改人員。在拆遷范圍內(nèi)雖有常住戶口，但在當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)另有住房的，原則上不計(jì)入拆遷安置人口。第二十九條拆除生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房，拆遷人付給被拆遷使用人搬家補(bǔ)助費(fèi)作為設(shè)備搬遷的補(bǔ)助。拆除生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房造成被拆遷使用人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)付給被拆遷使用人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)以被拆遷使用人在拆遷范圍內(nèi)依法登記的從業(yè)人數(shù)，按上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ氯司竟べY額逐月計(jì)算，一次性付給;超過(guò)規(guī)定過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，按原標(biāo)準(zhǔn)增加百分之五十，逐月計(jì)發(fā)。被拆遷使用人停產(chǎn)、停業(yè)減少的利潤(rùn)收入，不予補(bǔ)助。第三十條拆除住宅房屋，拆遷人應(yīng)在被拆遷使用人搬遷時(shí)付給搬家補(bǔ)助費(fèi);被拆遷使用人自行過(guò)渡的，一并付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。超過(guò)規(guī)定過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，拆遷人應(yīng)按原標(biāo)準(zhǔn)增加百分之五十，逐月計(jì)發(fā)。住宅房屋的被拆遷使用人及其共同居住人搬遷時(shí)，憑拆遷人出具的證明，由所在單位給公假兩天。第三十一條住宅房屋的被拆遷使用人原則上自行過(guò)渡。自行過(guò)渡確有困難的，拆遷人原則上按人均使用面積四平方米提供周轉(zhuǎn)房。被拆遷使用人使用周轉(zhuǎn)房應(yīng)按月繳納水、電費(fèi)。被拆遷使用人在新建房屋交付使用時(shí)，應(yīng)騰退周轉(zhuǎn)房。第三十二條用新建住宅樓安置被拆遷使用人的，應(yīng)合理搭配樓座，按單元立體切塊安置。對(duì)被拆遷使用人住宅房屋的安置，參照其原房屋情況和家庭成員情況合理安排樓層。第三十三條被拆遷使用人憑房屋承租證明或房屋所有權(quán)證遷入新房屋。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理居民戶口遷移、糧食和燃料供應(yīng)、共同居住人轉(zhuǎn)學(xué)和就學(xué)等手續(xù)。第四章拆遷補(bǔ)償?shù)谌臈l被拆遷所有人包括公有房屋的管理人、私有房屋的所有人和對(duì)房屋實(shí)行職權(quán)代管的房產(chǎn)行政主管部門(mén)。第三十五條拆遷人應(yīng)按本章規(guī)定給被拆遷所有人以補(bǔ)償。拆除違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。被拆遷所有人在拆遷通告限定的時(shí)間內(nèi)不拆除前列建筑的，由拆遷人報(bào)請(qǐng)拆遷行政管理部門(mén)批準(zhǔn)拆除，以料抵工?？h級(jí)以上人民政府已決定限期拆除的建筑，拆遷時(shí)一并拆除，不再另行補(bǔ)償和安置。第三十六條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。第三十七條被拆遷所有人要求對(duì)被拆除的房屋及其附屬設(shè)施作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)報(bào)房產(chǎn)行政主管部門(mén)依照本市房屋拆遷估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)，并一次性付給被拆遷所有人。第三十八條被拆遷所有人對(duì)自住私有房屋要求保留產(chǎn)權(quán)的，用安置房屋同被拆除房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分，用安置房屋按住宅工程標(biāo)準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的價(jià)款同被拆除房屋評(píng)估的價(jià)款兩相找差;超出原建筑面積的部分，按住宅工程綜合造價(jià)結(jié)算價(jià)款。被拆遷所有人對(duì)出租私有住宅房屋要求保留產(chǎn)權(quán)的，用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分，用安置房屋按住宅工程標(biāo)準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的價(jià)款同被拆除房屋評(píng)估的價(jià)款兩相找差;超出原房屋建筑面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算價(jià)款。新房屋安置被拆遷使用人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。第三十九條拆除私有非住宅房屋，被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分，用安置房屋按非住宅工程標(biāo)準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的價(jià)款同被拆除房屋評(píng)估的價(jià)款兩相找差;超出原建筑面積部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。第四十條拆除公有住宅房屋，拆遷人可用安置被拆遷使用人的房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換;拆除公有非住宅房屋按原建筑面積調(diào)換產(chǎn)權(quán)，或按重置價(jià)格予以作價(jià)補(bǔ)償。第四十一條被拆遷所有人憑房屋所有權(quán)證辦理拆遷補(bǔ)償事宜。房產(chǎn)行政主管部門(mén)、土地管理部門(mén)應(yīng)分別將房屋所有權(quán)證、土地使用證收回注銷(xiāo)。第四十二條拆除房產(chǎn)行政主管部門(mén)依職權(quán)代管的房屋，由拆遷人按本規(guī)定給予補(bǔ)償;產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋或作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)代管。拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。拆除所有人下落不明又無(wú)合法代理人的房屋，可比照拆除房產(chǎn)行政主管部門(mén)依職權(quán)代管房屋的規(guī)定處理。第四十三條確定拆除的房屋存有產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人自行解決。在拆遷通告限定的時(shí)間內(nèi)未解決的，拆遷行政主管部門(mén)可作出處理決定將房屋拆遷補(bǔ)償提存公證機(jī)關(guān)，舊房先行拆除。待糾紛解決后，由依法取得所有權(quán)者到公證機(jī)關(guān)按規(guī)定領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償。對(duì)于被拆遷所有人拒絕辦理拆遷補(bǔ)償?shù)模疬w行政主管部門(mén)有權(quán)作出決定，將拆遷補(bǔ)償提存公證機(jī)關(guān)并拆除舊房。第四十四條拆除公共設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性能、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償。對(duì)拆遷范圍內(nèi)的園林、綠地、樹(shù)木按有關(guān)規(guī)定辦理。第五章罰則第四十五條對(duì)有下列行為之一的，由拆遷行政管理部門(mén)給予警告、責(zé)令停止拆遷的處理，并可處以一千元至五千元的罰款：(一)未取得拆遷許可證，擅自拆遷的;(二)拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的;(三)拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷的;(四)未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位擅自接受委托實(shí)施拆遷的。第四十六條對(duì)接受委托實(shí)施拆遷的單位超越權(quán)限、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的，由拆遷行政管理部門(mén)給予警告、責(zé)令改正、責(zé)令賠償損失的處理，并可處以一千元至五千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由青島市房屋拆遷行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其房屋拆遷資格證書(shū)。第四十七條拆遷人擅自降低拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小拆遷補(bǔ)償、安置范圍及有其他損害被拆遷人合法權(quán)益行為的，由拆遷行政管理部門(mén)給予警告、責(zé)令其停止拆遷、履行義務(wù)的處理，并可處以一千元至五千元罰款。第四十八條拆遷人違反拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定，無(wú)適當(dāng)房屋安置被拆遷使用人或無(wú)適當(dāng)房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，或者依據(jù)規(guī)定對(duì)被拆遷人應(yīng)予以安置而拒不履行安置義務(wù)的，拆遷行政管理部門(mén)可責(zé)令其就近購(gòu)買(mǎi)商品房安置被拆遷使用人或與被拆遷所有人作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第四十九條對(duì)有下列情形之一的，拆遷行政管理部門(mén)給予警告、限期搬遷的處理：(一)在規(guī)定期限內(nèi)拒不騰退周轉(zhuǎn)房的;(二)未辦理規(guī)定手續(xù)，強(qiáng)行遷入新建房屋的。第五十條被拆遷人或有義務(wù)提供證據(jù)者，在被拆遷人原房屋狀況和常住戶口等方面弄虛作假的，由拆遷行政管理部門(mén)責(zé)令其改正;因弄虛作假取得的安置房屋或擴(kuò)大的安置面積應(yīng)予追回或變更安置房;對(duì)個(gè)人并處以五十元至二百元的罰款;對(duì)單位并處以一千元至五千元的罰款。第五十一條拆遷行政管理部門(mén)作出處理、處罰決定，應(yīng)制作處理、處罰決定書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人。罰款收入上繳財(cái)政。第五十二條當(dāng)事人對(duì)處理、處罰決定不服的，可在接到處理、處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向青島市房屋拆遷行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。青島市房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處理、處罰決定書(shū)后依法直接向人民法院起訴。復(fù)議或訴訟期間不停止處理、處罰決定的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，或不向人民法院起訴，又不履行處理、處罰決定的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)青島市房屋拆遷行政主管部門(mén)作出的吊銷(xiāo)房屋拆遷資格證書(shū)的處理決定不服而申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)向青島市人民政府提出。第五十三條拒絕、阻礙拆遷工作人員或者其他國(guó)家有關(guān)工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，依照國(guó)家有關(guān)法律處罰。第五十四條與拆遷工作有關(guān)部門(mén)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，秉公辦事。對(duì)利用職權(quán)營(yíng)私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索或玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第五十五條拆遷人應(yīng)按規(guī)定公開(kāi)城市房屋拆遷的有關(guān)情況，接受被拆遷人的監(jiān)督。具體辦法，由青島市房產(chǎn)管理局制定，報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第五十六條委托拆遷費(fèi)、拆遷管理費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的收取發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)及房屋拆遷估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由青島市人民政府制定。第五十七條對(duì)住房安置超過(guò)原使用面積的部分應(yīng)收取超面積安置費(fèi)，具體收費(fèi)時(shí)間和辦法由青島市人民政府制定。第五十八條建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民點(diǎn)的城市房屋拆遷，參照本規(guī)定執(zhí)行。第五十九條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由青島市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第六十條本規(guī)定自公布之日起施行。過(guò)去青島市有關(guān)城市建設(shè)房屋拆遷的規(guī)定，同時(shí)廢止