私自挖山屬于違法行為私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，會構成非法占用農用地罪。非法占用農用地罪，是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的行為。

法律分析

根據(jù)相關法律規(guī)定，私自挖山屬于非法占用農用地罪。非法占用耕地，是指未經法定程序審批、登記、核發(fā)證書、確認土地使用權，而占用耕地的行為。非法占有耕地行為通常表現(xiàn)為：其一，未經批準占用耕地，即未經國家土地管理機關審理，并報經人民政府批準，擅自占用耕地的私自毀林挖山的法律規(guī)定 ；其二，少批多占耕地的，即部分耕地的占用是經過合法批準的，但超過批準的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量較大的；其三，騙取批準而占用耕地的，主要是以提供虛假文件、謊報用途或借用、盜用他人的名義申請等欺騙手段取得批準手續(xù)而占用耕地，且數(shù)量較大的。本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位。自然人非法占用耕地，主要是指凡年滿16周歲，具備刑事責任能力的實施了非法占用耕地行為的自然人。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知占用耕地改作他用的行為違反土地管理法規(guī)，而且對于占用耕地改作他用會造成大量耕地被毀壞的結果也是明知的。明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，仍然希望或者放任結果的發(fā)生，在主觀上為故意。行為人非法占用耕地的動機多種多樣，但不影響本罪的成立。

法律依據(jù)

《中華人民共和國刑法》 第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第三百四十二條之一違反自然保護地管理法規(guī)，在國家公園、國家級自然保護區(qū)進行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物，造成嚴重后果或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

法律分析：沒有合法的審批手續(xù)開挖荒山是犯法的。如果是個人未經批準侵占集體土地的私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，是違反土地管理法律、法規(guī)的行為，可以向縣級以上人民政府土地行政主管部門進行舉報。如果是荒山荒坡，可以通過承包或者租賃的方式取得使用權，再開發(fā)，這樣就是合法的了

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第七十五條　違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農業(yè)農村主管部門等按照職責責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任

村民私自開墾荒地有罪嗎?

私自開墾荒地一般不構成犯罪，除非村民毀林開墾，要承擔法律責任，對非法開墾土地行為應該如何進行行政處罰并沒有做出明確規(guī)定。

《森林法》第二十三條規(guī)定,禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其私自毀林挖山的法律規(guī)定 他毀林行為。同時,該法第四十四條規(guī)定,因非法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

二、荒地屬于村集體財產嗎?

荒地屬于村集體財產。

《土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第十條 國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十一條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集體經濟組織經營、管理。

第十二條 土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十三條 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業(yè)的土地，采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。

國家所有依法用于農業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。

發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

毀林開荒相關法律法規(guī)

1、《森林法》第二十三條第一款規(guī)定私自毀林挖山的法律規(guī)定 ：禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。 《森林法》第四十四條第一款規(guī)定：違反本法規(guī)定私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失私自毀林挖山的法律規(guī)定 ；由林業(yè)主管部門責令停止違法為， 補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

2、《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款規(guī)定：違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰；對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。

3、《自然保護區(qū)管理條例》第三十五條規(guī)定：在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權的自然保護區(qū)管理機構沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。

4、《土地管理法》第三十九條規(guī)定： 開墾未利用的土地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內，經依法批準后進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

一、惡意損壞林木的如何處罰

惡意損壞林木指違反《森林法》規(guī)定私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，未取得采伐許可證私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，或者雖取得采伐許可證，但違背采伐許可證所規(guī)定的地點、數(shù)量、樹種、方式而采伐本單位、本人自留山或承包林地上的珍貴樹木，或毀壞珍貴樹木，致使其死亡或喪失安全生長條件的行為。應該為“故意毀壞財物罪”和“毀壞林木罪”都有。

《森林法》第三十九條

盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。 盜伐、濫伐森林或者其他林木，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《刑法》第三百四十四條

違反森林法的規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《刑法》第三百四十五條

盜伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

二、故意毀壞林木財物的治安處罰標準是什么

構成犯罪的追訴標準;

故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴私自毀林挖山的法律規(guī)定 ：

(一)造成公私財物損失五千元以上的;

(二)毀壞公私財物三次以上的;

(三)糾集三人以上公然毀壞公私財物的;

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

黑龍江省東寧縣公安局林業(yè)派出所崔浩問:近年來,私自毀林挖山的法律規(guī)定 我縣退耕還林的林地復耕現(xiàn)象時有發(fā)生,國家雖然出臺私自毀林挖山的法律規(guī)定 了相應的法律法規(guī),如《退耕還林條例》第62條和修改后的《刑法》第342條等,但都沒有對具體數(shù)量做出規(guī)定,如復耕多少視為情節(jié)嚴重?在具體辦案中應如何操作?廣西天峨縣森林公安分局張重書問:我縣有些農民在集體的土地上或在自家責任山上毀林開荒種糧食作物或造林,一般情況下砍伐的林木蓄積量都在20立方米以上。對這類毀林行為如何定罪處罰?其情節(jié)嚴重如何確定?造成的損失如何計算?廣西金秀縣森林公安分局蘭花問:(1)毀林數(shù)量達到多少才算數(shù)量巨大和情節(jié)嚴重?(2)對毀林數(shù)量達到追究刑事責任的,適用《刑法》中的哪條罪名?答:從總體上看,私自毀林挖山的法律規(guī)定 你們所提的問題都是關于對毀林開墾行為如何定性和處罰。近年來,毀林開墾(包括退耕還林者擅自復耕),亂占濫用林地案件時有發(fā)生,對國家森林資源造成私自毀林挖山的法律規(guī)定 了一定程度的破壞。為私自毀林挖山的法律規(guī)定 了遏制這種現(xiàn)象,懲治毀林開墾、亂占濫用林地的違法犯罪行為,國家先后出臺了《森林法》、《刑法修正案(二)》、《退耕還林條例》等一系列法律、法規(guī)。