行政立案必須滿足三個條件是指不管提起何種訴訟行政立案必須滿足三個條件 ，也不管提出何種訴訟請求，都應(yīng)當具備的條件。提起行政訴訟應(yīng)符合以下條件：

(1)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其行政立案必須滿足三個條件 他組織;

(2)有明確的被告;

(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

(4)屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其行政立案必須滿足三個條件 他組織提起的下列訴訟:

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

法律分析：行政案件立案審查可以歸納為以下五個環(huán)節(jié)：

(一)原告主體資格行政立案必須滿足三個條件 的審查

原告限定為公民、法人或者其他組織行政立案必須滿足三個條件 ，原告僅僅是“認為”具體行政行為侵害了其合法權(quán)益行政立案必須滿足三個條件 ，就其主觀方面而言，確認了原告所享有的訴權(quán)，至于在客觀上其合法權(quán)益是否確實受到侵害則屬于案件的實體審查。因此具體行政行為是否違法，是否侵犯了原告的合法權(quán)益，并不影響原告資格的取得和原告的起訴。(二)被告主體資格的審查

明確的被告作為立案標準之一卻易在實踐中與適格的被告相混淆，要求被告適格無疑抬高了行政案件的立案門檻，影響當事人行使訴權(quán)。明確的被告是指被告是具體的、清楚的、指向性明確的，立案審查對被告的要求僅止于此。

(三)訴訟請求及事實根據(jù)的審查

《行政訴訟法》第四十九條規(guī)定的是“具體的”訴訟請求和事實根據(jù)，訴訟請求并不等同于要求，其表述必須符合一些條件：

1.原告提出的請求與被告的法律責任必須相對應(yīng)。如果被告并不具有相應(yīng)義務(wù)，原告卻要求被告因不存在的義務(wù)而去承擔相應(yīng)法律責任，勢必會造成法律關(guān)系的混亂。

2.訴訟請求應(yīng)當符合法律邏輯。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》

第二十五條 行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。 有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。 有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。 人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

第四十九條提起訴訟應(yīng)當符合下列條件： （一）原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織； （二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)； （四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

行政案件立案條件有：1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益行政立案必須滿足三個條件 的公民、法人和其行政立案必須滿足三個條件 他組織。2、行政案件要有明確的被告。3、行政案件有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。4、行政案件屬于人民法院受理行政訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。法律依據(jù)：《行政訴訟法》第49條提起訴訟應(yīng)當符合下列條件：(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

行政案件立案條件有：1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其行政立案必須滿足三個條件 他組織。2、行政案件要有明確的被告。3、行政案件有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。4、行政案件屬于人民法院受理行政訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

【法律依據(jù)】

《行政訴訟法》第49條提起訴訟應(yīng)當符合下列條件：(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其行政立案必須滿足三個條件 他組織行政立案必須滿足三個條件 ；(二)有明確的被告行政立案必須滿足三個條件 ；(三)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

法律分析：結(jié)合《行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》行政立案必須滿足三個條件 的相關(guān)條文來看行政立案必須滿足三個條件 ，立案行政立案必須滿足三個條件 的條件行政立案必須滿足三個條件 ，一是發(fā)現(xiàn)違法行為;二是執(zhí)法機關(guān)認為應(yīng)當給予行政處罰。這里筆者認為第一個條件“發(fā)現(xiàn)違法行為”其發(fā)現(xiàn)的來源可以是：檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、控告、上級交辦、下級報辦、其它部門移交及違法嫌疑人主動交代等;這里的“違法行為”不是指已經(jīng)過法定程序確認的違法行為行政立案必須滿足三個條件 ，只要求簡單的符合違法行為構(gòu)成要件即可，包括有明確的涉嫌違法嫌疑人、有客觀的違法事實及初步的證據(jù)資料等。第二個條件“應(yīng)當給予行政處罰”，筆者認為應(yīng)理解為首先違法行為屬于本行政機關(guān)的管轄范圍，包括地域管轄范圍、職權(quán)管轄范圍、級別管轄范圍;其次，對該違法行為，如果一旦查證屬實，應(yīng)有明確的法律依據(jù)及制裁后果(即有違則，有相應(yīng)的法則)。總結(jié)起來，立案的具體可操作的條件有：

（1）有明確的違法嫌疑人;

（2）有確定的違法事實(包括初步證據(jù)和可能違反的法律條款);

（3）屬于本行政機關(guān)的管轄范圍。

以上三個條件缺一不可。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第十九條 刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外。人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案偵查。對于公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。

行政案件是指公民、法人或者其他組織認為國家行政機關(guān)行政立案必須滿足三個條件 的行政行為違法或不當行政立案必須滿足三個條件 ，依照《行政訴訟法》規(guī)定的程序提出起訴，由人民法院立案處理的行政爭議案件。但是行政案件需要滿足一些立案條件。下面是我為大家整理的行政案件條件，希望會對大家有所幫助！

行政案件需要滿足的立案條件

一、提起行政訴訟應(yīng)當符合下列條件行政立案必須滿足三個條件 ：

1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

2、有明確的被告;

3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

二、行政訴訟舉證須知

5、被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任。

6、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉證責任。

7、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應(yīng)當依職權(quán)主動履行法定職責的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

8、在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。

9、當事人委托訴訟代理人，應(yīng)當本人親自來人民法院，提供本人身份證復印件，并向人民法院提交由本人簽名或者蓋章的授權(quán) 委托書 。委托書應(yīng)當載明委托事項和具體權(quán)限。

10、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先申請復議，公民、法人或者其他組織未申請復議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。

11、有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織提起訴訟，應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等證明自身主體資格的必要材料。

12、原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴。

13、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應(yīng)當依職權(quán)主動履行法定職責的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

14、被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。

被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當事由，不能在上述規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準許延期提供的，被告應(yīng)當在正當事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。

15、原告或者第三人應(yīng)當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日內(nèi)提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當事由末提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。

16、對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在舉證期限內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應(yīng)當對該事實承擔舉證不能的法律后果。

17、當事人向人民法院提供的證據(jù)，應(yīng)當符合下列要求：

(一)提供原件、原物。提供原件、原物確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復印件、照片等;

(二)提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;

(三)提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應(yīng)當附有說明材料;

(四)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。

18、當事人應(yīng)當依照對方當事人的人數(shù)及法院審查需要，提交證據(jù)材料的副本(復印件或復制品)。紙張一律使用A4紙，原件不是A4紙的，復制為A4紙。提交的證據(jù)材料逐一分類編號，按照副本數(shù)認真填寫《證據(jù)交換(目錄)表》，并將該表附在每套證據(jù)副本上。

19、當事人如果申請證人出庭作證，應(yīng)當在舉證期限屆滿前,向本院提出。

20、對符合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十三條一款規(guī)定的條件之一的，可以在舉證期限內(nèi)書面申請本院調(diào)收證據(jù)。調(diào)取證據(jù) 申請書 應(yīng)當寫明下列內(nèi)容：

(一)證據(jù)持有人的姓名或者單位名稱、住址等基本情況;

(二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;

(三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的與案件有關(guān)的事實。

21、當事人如果根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)，應(yīng)當在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。

行政案件的屬性

行政案件具有行政爭議的全部屬性。與行政爭議相比，只是增加了一項程序，即由國家審判機關(guān)立案的程序。其具體表現(xiàn)為：當事人與國家行政機關(guān)產(chǎn)生行政爭議，向國家審判機關(guān)提出起訴，請示解決該項爭議，經(jīng)國家審判機關(guān)依法審查，認為符合受案條件者，決定立案處理。

故此，原行政爭議轉(zhuǎn)化為行政案件。行政案件可否構(gòu)成，是行政訴訟法律制度的基礎(chǔ)問題，是行政訴訟程序的起端，它決定著行政管理相對人能否享有訴權(quán)，國家審判機關(guān)是否取得對某一特定案件的審判權(quán)。因此，正確認識行政案件的屬性，從而判定某一特定行政爭議能否立案處理，是一個十分重要的法律問題。

根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或其他組織提起行政訴訟必須具備四個基本條件：

(1)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

(2)有明確的被告;

(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

很顯然，這四個基本條件也是人民法院審查起訴和受理案件的基本依據(jù)。人民法院依此審查，對于符合條件的予以受理，對于不符合條件的裁定不予受理或駁回起訴，從而判定行政案件是否成立。

行政案件訴訟時效

1、直接起訴期間

(1)當事人應(yīng)當在知道行政機關(guān)作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)起訴，法律另有規(guī)定的除外。

(2)當事人申請行政機關(guān)履行法定職責，行政機關(guān)在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的，當事人可以向法院起訴;但在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)不履行的，當事人可以起訴的期限不受60日限制。

(3)行政機關(guān)在作出具體行政行為時，沒有制作或者沒有送達法律文書，當事人不服向法院起訴的，只要能證明具體行政行為存在，法院應(yīng)當受理。

(4)行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知當事人訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從當事人知道或者應(yīng)當知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。

(5)當事人不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為，從作出之日起超過20年，其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，法院不予受理。

(6)由于不屬于當事人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內(nèi)。

2、不服行政復議的起訴期間

(1)當事人不服行政復議決定，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復議機關(guān)逾期不作決定的，可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。法律另有規(guī)定的除外。

(2)復議決定未告知當事人訴權(quán)或者法定起訴期限的，起訴期限從當事人知道或者應(yīng)當知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。

3、訴訟期間的延長

因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，當事人可以在障礙消除后10日內(nèi)向法院申請延長期限，是否準許由法院決定。

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