第一章　總則第一條　為加強(qiáng)本市村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)廣東省工信部船舶 的管理廣東省工信部船舶 ，保證船舶修造質(zhì)量和航行安全，根據(jù)交通部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶設(shè)計(jì)、修造和檢驗(yàn)廣東省工信部船舶 的暫行規(guī)定》、《廣東?。ㄠl(xiāng)）鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)的單位和個(gè)人。第三條　廣州市航運(yùn)管理局負(fù)責(zé)本市村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)的行業(yè)管理。

廣州市航運(yùn)管理局在區(qū)、縣級(jí)市設(shè)置的港務(wù)（航務(wù)）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本辦法，并可以機(jī)構(gòu)的名義作出具體行政行為。第四條　本辦法所稱(chēng)村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)和其他集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)內(nèi)部及個(gè)人開(kāi)辦修造水上交通、運(yùn)輸、旅游等船舶的工廠和維修場(chǎng)（站）。第二章　開(kāi)業(yè)和停業(yè)管理第五條　開(kāi)辦村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)必須具備下列條件：

（一）組織機(jī)構(gòu)（法定代表人）和企業(yè)章程廣東省工信部船舶 ；

（二）固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)設(shè)備廣東省工信部船舶 ；

（三）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（四）明確的經(jīng)營(yíng)范圍和符合國(guó)家規(guī)定的自有資金；

（五）持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書(shū)》和《船舶生產(chǎn)許可證》；

（六）經(jīng)廣東省廣州港務(wù)監(jiān)督局和廣州市航道管理所批準(zhǔn)使（占）用江河岸線(xiàn)的批文。第六條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)的單位或個(gè)人，應(yīng)按下列程序辦理：

（一）凡新建的村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)，應(yīng)經(jīng)縣以上人民政府有關(guān)部門(mén)審批，并向區(qū)、縣級(jí)市交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)廣州市航運(yùn)管理局審核后，報(bào)廣東省交通廳批準(zhǔn)；

（二）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，向廣州市航運(yùn)管理局申請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)可，領(lǐng)取《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書(shū)》和《船舶生產(chǎn)許可證》；

（三）領(lǐng)取《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書(shū)》和《船舶生產(chǎn)許可證》后，應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。第七條　村鎮(zhèn)船舶修造單位或個(gè)人要求停業(yè)的，應(yīng)向原審批、發(fā)證機(jī)關(guān)和工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)辦理注銷(xiāo)有關(guān)證照手續(xù)。第八條　村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)要求轉(zhuǎn)讓的，原業(yè)主應(yīng)按本辦法第七條的規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。新業(yè)主應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定辦理審批和注冊(cè)登記，并辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三章　營(yíng)業(yè)和質(zhì)量管理第九條　村鎮(zhèn)船舶修造單位或個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）應(yīng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）應(yīng)與持有效的《廣東省營(yíng)運(yùn)船舶投放額度證》的用戶(hù)簽訂建造、出售營(yíng)運(yùn)船舶合同；

（三）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)修造船舶質(zhì)量管理規(guī)范，建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

（四）要定期向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送生產(chǎn)進(jìn)度情況；

（五）必須使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，并按照營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入總額的1％，向行業(yè)主管部門(mén)繳納管理費(fèi)。第十條　村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)的各類(lèi)技術(shù)人員以及技術(shù)工人，必須經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)或級(jí)別考核，發(fā)給合格證書(shū)方可上崗。第十一條　村鎮(zhèn)船舶修造應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、保障安全的原則，加強(qiáng)船舶修造的安全管理和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。第十二條　修造船舶必須嚴(yán)格按照船舶檢驗(yàn)部門(mén)審批的圖紙施工，如需修改設(shè)計(jì)圖紙的，必須經(jīng)設(shè)計(jì)部門(mén)和使用單位同意，并報(bào)送船舶檢驗(yàn)部門(mén)審批。第十三條　船舶修造竣工后，應(yīng)由船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)，發(fā)給合格證書(shū)。未取得合格證書(shū)的，不準(zhǔn)投入營(yíng)運(yùn)。第十四條　船舶檢驗(yàn)過(guò)程中，如發(fā)生技術(shù)爭(zhēng)議，可由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同上一級(jí)船舶檢驗(yàn)部門(mén)調(diào)查處理。第十五條　修造船舶，應(yīng)有保用期限。新造船舶保用1年；修理船舶保用固定件6個(gè)月，運(yùn)動(dòng)件3個(gè)月。在保用期內(nèi)，因修造質(zhì)量導(dǎo)致?lián)p壞的，修造單位或個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，所需費(fèi)用由修造方承擔(dān)。第十六條　船舶修造單位或個(gè)人與船舶用戶(hù)對(duì)船舶質(zhì)量發(fā)生糾紛的，由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同船舶檢驗(yàn)部門(mén)作技術(shù)鑒定，并進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無(wú)效的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第四章　罰則第十七條　違反本辦法有下列行為之一的，由航運(yùn)（航務(wù)）行業(yè)主管部門(mén)及其設(shè)置的港務(wù)（航務(wù)）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理：

（一）無(wú)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書(shū)》和《船舶生產(chǎn)許可證》經(jīng)營(yíng)或超越修造范圍的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，沒(méi)收非法所得，并按其非法所得的50％處以罰款；

（二）利用非法手段從事船舶修造經(jīng)營(yíng)的，除沒(méi)收其非法所得外，并對(duì)一方或雙方當(dāng)事人處以相當(dāng)于非法所得的20％以上50％以下的罰款；

（三）不按照業(yè)經(jīng)審批的圖紙施工或擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的，責(zé)令其整頓，并處以500元以上2000元以下罰款；

（四）擅自讓無(wú)合格證書(shū)的技術(shù)人員上崗或持證電焊工不按證書(shū)規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)責(zé)令其停止作業(yè)，對(duì)直接責(zé)任人處以500元以上2000元以下罰款；

（五）不按照船舶修造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，造成質(zhì)量不合格的，船舶不準(zhǔn)出廠、不準(zhǔn)航行，并給予警告、限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按其修造船舶總價(jià)的2％以上5％以下罰款，并吊銷(xiāo)《船舶生產(chǎn)許可證》。

第一章　總則第一條　為廣東省工信部船舶 了加強(qiáng)漁港和漁業(yè)船舶管理，保護(hù)漁港和漁業(yè)船舶所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域及管轄水域內(nèi)漁港的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理，漁業(yè)船舶的設(shè)計(jì)、制造、維修、使用和管理。第三條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的管理工作?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)漁港和漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府公安邊防、工商等部門(mén)以及漁港所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照各自職責(zé)做好漁港和漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理工作。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港建設(shè)，鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)采用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新工藝和新材料，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)漁港和漁業(yè)船舶管理信息化建設(shè)，建立健全管理信息系統(tǒng)，提高服務(wù)水平。第二章　漁港規(guī)劃與建設(shè)第五條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家漁港布局規(guī)劃及本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同省發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、海事、環(huán)保等部門(mén)和有關(guān)市、縣人民政府，編制全省漁港布局規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省漁港布局規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、海事、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)及漁港所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，編制本地區(qū)漁港建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。第六條　漁港布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用岸線(xiàn)資源的原則，符合海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與港口、航道、防洪等相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相銜接。

編制漁港布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其廣東省工信部船舶 他方式征求專(zhuān)家和漁民等公眾的意見(jiàn)。第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系，安排相應(yīng)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù)及災(zāi)后重建資金，保障漁業(yè)船舶避風(fēng)、錨泊和航行等安全生產(chǎn)需要。

鼓勵(lì)社會(huì)力量依法投資漁港的建設(shè)與維護(hù)。第八條　漁港航道和航標(biāo)、導(dǎo)航、通信預(yù)警、消防等安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與漁港主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第九條　由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政投入為主建設(shè)的漁港，經(jīng)營(yíng)權(quán)由縣級(jí)以上人民政府依法確定。由社會(huì)資金依法投資建設(shè)的漁港，投資人按照投資協(xié)議，享有權(quán)益，承擔(dān)義務(wù)。第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變漁港的性質(zhì)、功能和范圍；確需改變的，應(yīng)當(dāng)征求專(zhuān)家和漁民等公眾的意見(jiàn)，并報(bào)漁港建設(shè)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。漁港建設(shè)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

根據(jù)前款規(guī)定改變漁港的性質(zhì)、功能和范圍，給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)新建同等規(guī)模和功能的漁港或者依法給予合理補(bǔ)償。第十一條　漁港陸域、水域范圍由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)漁港建設(shè)規(guī)劃確定。跨縣、市行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)人民政府確定。

漁港陸域、水域范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的界碑（標(biāo)）。第三章　漁港管理與服務(wù)第十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)與漁港相配套的道路、給排水、供電、通信、消防等設(shè)施，保障漁港的正常運(yùn)行。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織疏浚漁港港池，清理港航障礙物，保障漁港功能。第十三條　縣級(jí)人民政府漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港水域管理，對(duì)國(guó)家中心漁港、一級(jí)漁港應(yīng)當(dāng)派駐專(zhuān)門(mén)人員，實(shí)施安全檢查等工作，維護(hù)漁港秩序。第十四條　漁港經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)漁港的日常維護(hù)，提供公平、良好的服務(wù)。漁港經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的，漁港經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行。

船舶因防臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等緊急情形需要進(jìn)入漁港避險(xiǎn)的，漁港經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其提供便利，不得拒絕。第十五條　漁港所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定漁港管理章程，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布實(shí)施。第十六條　船舶進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全檢查；船舶應(yīng)當(dāng)按照指定區(qū)域在漁港水域內(nèi)停泊，并遵守有關(guān)管理規(guī)定。

廣東省不具備工信部這一機(jī)構(gòu)廣東省工信部船舶 ，只有國(guó)務(wù)院辦才有工信部這個(gè)機(jī)構(gòu)。

《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確廣東省工信部船舶 了“十二五”時(shí)期廣東省工信部船舶 我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，規(guī)劃提出，到2015年，中國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)顯著提升。環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級(jí)造船基地，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國(guó)總量的70%以上；海洋工程裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到2000億元以上，國(guó)際市場(chǎng)份額超過(guò)20%，成為世界造船強(qiáng)國(guó)。短期看好。

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