市場管理法是社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分市場管理法體系的組成部分有 ，是以保障市場在配置資源方面充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用為目的市場管理法體系的組成部分有 ，維護(hù)市場正常秩序，彌補(bǔ)市場缺陷的重要法律制度。目前，法學(xué)界對市場管理法的研究取得市場管理法體系的組成部分有 了一定的成果，但系統(tǒng)、深入的研究尚嫌不足，在有些有爭論的問題觀點上存在分歧或尖銳對立。有鑒于此，筆者不揣淺陋撰寫此文，以求教于學(xué)界同仁。

一、加強(qiáng)市場管理法制建設(shè)的必要性

研究市場管理法，首先應(yīng)當(dāng)研究有關(guān)市場的基本概念和基本理論。市場概念有狹義和廣義之分。狹義的市場，是指商品交換的場所，如百貨商店、集市貿(mào)易市場、超級市場、購物中心等，一般是指進(jìn)行有形商品交換的固定場所。廣義的市場，是指各種商品交換關(guān)系的總和。本文采用的是廣義市場的概念，其中所說的“商品”不僅包括有形商品，而且包括無形商品，如技術(shù)及其他各類服務(wù)等市場管理法體系的組成部分有 ：“場所”不僅指有固定場所的有形市場，而且包括沒有固定場所，靠中間商、廣告、電子計算機(jī)及其他交易形式促成交易的無形市場，如技術(shù)中介市場、房地產(chǎn)中介市場等；所謂“交換關(guān)系”，不僅指商品生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的全部交換關(guān)系，而且包括通過市場對社會資源進(jìn)行配置過程中的全部交換關(guān)系。（注：參見馬洪主編《什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)》，第13頁。）

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場成為全部經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的交匯點，一切經(jīng)濟(jì)活動都要通過市場的媒介作用達(dá)到其所追求的目的，市場在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)功能被發(fā)揮到了淋漓盡致的地步。

市場經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中形成了促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，即價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律這三大規(guī)律。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場調(diào)節(jié)的“無形之手”通過價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律的機(jī)制，對協(xié)調(diào)各市場主體之間的利益、有效配置社會資源起到了積極作用。但是，市場并不是萬能的，市場也有其自身的缺陷，反過來妨礙了市場的正常、有序運(yùn)行。概括起來，影響市場正常、有序運(yùn)行的制約因素主要包括以下幾個方面：

1.市場主體多元化及主體利益獨立性所造成的影響。眾所周知，市場主體多元化及主體利益獨立性有其積極的一面，即有利于形成既分工協(xié)作又相互競爭的活躍的市場主體體系，市場主體通過追求利潤最大化的內(nèi)在動力，對價格信息、供求信息作出積極的反映，積極參與市場競爭，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但這種獨立性也有其消極的一面，即造成市場主體為追求個體利益而損害其他經(jīng)營者、用戶、消費(fèi)者的利益，損害國家利益和社會整體利益等情況。例如：低水平重復(fù)建設(shè)而造成社會資源的極大浪費(fèi)；某些市場主體的違法經(jīng)營、短斤少兩、假冒偽劣、坑蒙拐騙、以強(qiáng)凌弱、鮮廉寡恥、為富不仁，使市場秩序和他人的合法權(quán)益、國家和社會利益遭受嚴(yán)重破壞。

2.市場功能的缺陷造成市場秩序的混亂。市場機(jī)制在有效配置資源方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，是市場經(jīng)濟(jì)最為主要的特征，但市場機(jī)制仍存在一定缺陷。首先，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)在信息導(dǎo)向上存在滯后性，從而容易造成市場主體在經(jīng)濟(jì)決策上缺乏預(yù)見性而陷于盲目性。其次，市場機(jī)制無法解決外部性問題，市場外部的經(jīng)濟(jì)性，可使某些主體不付出代價即可獲益；而市場外部的不經(jīng)濟(jì)性性，又可使某些主體蒙受損失而得不到補(bǔ)償。再次，市場機(jī)制不能解決公共物品的供給問題，如城市衛(wèi)生、文化體育設(shè)施、消防、國防產(chǎn)品等的供給。最后，市場機(jī)制不能調(diào)節(jié)個體效益和社會效益、社會道德的矛盾，如許多違禁品的經(jīng)營會使經(jīng)營者大獲其利，但公民身心健康、社會風(fēng)尚、公眾安全受到嚴(yán)重侵害，使市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展失去良好的社會環(huán)境。

3.市場并不能消除不當(dāng)競爭及其后果。不當(dāng)競爭的結(jié)果是限制競爭行為、不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生，從而扭曲競爭機(jī)制，破壞市場機(jī)制，使社會資源難以有效配置，造成資源的浪費(fèi)和市場秩序的混亂。

（1）市場規(guī)制一般法市場管理法體系的組成部分有 ，主要有：①市場準(zhǔn)入法市場管理法體系的組成部分有 ，如企業(yè)登記法等市場管理法體系的組成部分有 ；②反不正當(dāng)競爭法；③反壟斷法；④消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法；⑤質(zhì)量規(guī)制法，如產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法等；⑥價格規(guī)制法，如價格法、反暴利法等；⑦合同規(guī)制法；⑧中介服務(wù)規(guī)制法，如廣告法、拍賣法等。

（2）市場規(guī)制特別法，主要有金融市場監(jiān)管法、勞動力市場監(jiān)管法、房地產(chǎn)市場監(jiān)管法、電訊市場監(jiān)管法等。

（3）市場規(guī)制相關(guān)法，主要有企業(yè)法、侵權(quán)行為法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法等。由于市場規(guī)制法與相關(guān)法律部門交叉，在設(shè)計市場規(guī)制法體系的結(jié)構(gòu)時，學(xué)界存在不同的看法。

這問題很廣泛市場管理法體系的組成部分有 ，可以搜一下網(wǎng)絡(luò)。大體是這樣市場管理法體系的組成部分有 的市場管理法體系的組成部分有 ：市場經(jīng)濟(jì)是依法規(guī)范的競爭經(jīng)濟(jì)，市場主體的組織和行為、市場交易行為和秩序、與市場密切相關(guān)的勞動、社會保障等規(guī)范，都是以市場活動為核心的法律規(guī)范。中國在建立市場經(jīng)濟(jì)的過程中，不斷建立和完善市場經(jīng)濟(jì)的法律體系，不僅為市場經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展提供了重要的法律條件，而且為公私財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和公平的市場競爭秩序的建立提供了較為有效和全面的制度保障。

中國市場經(jīng)濟(jì)法律體系的建立與完善

1992年中國明確宣布走社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路后，市場經(jīng)濟(jì)立法的步伐明顯加快。特別是八屆、九屆全國人大有計劃的市場經(jīng)濟(jì)立法活動，一系列有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法律順利出臺，從而初步建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系。

（一）憲法的修訂

中國現(xiàn)行憲法頒布于1982年12月4日。作為國家的根本大法和建立市場經(jīng)濟(jì)法律體系的基礎(chǔ)和依據(jù)，憲法首先對經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)實做出了積極的反映，表現(xiàn)在1988年、1993年和1999年連續(xù)三次對憲法的修正。1998年憲法修正案規(guī)定：“允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！蓖瑫r還規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。1993年的憲法修正案，將“國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，“國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法”明確寫入了憲法，并將國營經(jīng)濟(jì)改為國有經(jīng)濟(jì)。1999年的憲法修正案把“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的法制目標(biāo)寫入憲法。上述三次憲法的修改使得有關(guān)的規(guī)范和內(nèi)容進(jìn)一步適應(yīng)客觀實際，為社會的全面發(fā)展與進(jìn)步提供了有力的法律保障，從而更好地發(fā)揮其根本法的作用。

（二）市場主體法律制度的制定

市場主體主要是企業(yè)，企業(yè)立法占有關(guān)市場主體立法的絕大部分。50多年來，中國都以所有制為標(biāo)準(zhǔn)來劃分企業(yè)。企業(yè)工商登記，首先要標(biāo)明其所有制性質(zhì)，分為全民、集體、私營和個體等四種。這四種劃分標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，例如私營和個體企業(yè)享受的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任來看，又不是處于平等的地位。這種劃分，顯然已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。為此，中國分別于1993年、1997年、1999年頒布了《公司法》（1999年修訂）、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》三部法律。這三部關(guān)于市場主體的法律，不是以所有制為標(biāo)準(zhǔn)來劃分企業(yè)，而是按出資者的形態(tài)和出資者責(zé)任來劃分的，如此以來，健全了中國有關(guān)市場主體的立法，使以往按照所有制來區(qū)分企業(yè)形式的做法得到改變。

《公司法》為國有企業(yè)的改革確立了法律的形式，規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司的設(shè)立條件、組織機(jī)構(gòu)、公司股份與債券的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓、解散與清算、外國公司分支機(jī)構(gòu)以及違反公司的法律責(zé)任等內(nèi)容。公司法通過調(diào)整公司的內(nèi)外關(guān)系，保障公司、股東、債權(quán)人的合法權(quán)益，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的需求，并與國際接軌，改變了濫設(shè)公司的狀況，為國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制提供了法律依據(jù)。1993年《中華人民共和國公司法》的頒布與實施，具有十分重要的意義：第一，股東財產(chǎn)和公司財產(chǎn)的分離。公司法第四條規(guī)定，公司股東作為出資者按股入公司的資產(chǎn)享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。公司享有由股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)。這意味著，包括國有出資人在內(nèi)的公司的股東在出資后僅享有股東權(quán)，公司則對出資人出資形成的財產(chǎn)享的包括所有權(quán)在內(nèi)的全部法人財產(chǎn)權(quán)。因此，公司可依法對其擁有的財產(chǎn)占有使用、受益和處分，實現(xiàn)了公司財產(chǎn)和股東財產(chǎn)的分離。第二，股東承擔(dān)有限責(zé)任。依照公司法第三條的規(guī)定，有限責(zé)任公司，股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司，其全部資本劃分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第三，公司具有獨立的人格。依公司法第三條規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司是企業(yè)法人。又依公司法第五條規(guī)定，公司以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。換言之，公司具有權(quán)利能力和行為能力，能以自己的名義獨立享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

合伙企業(yè)是企業(yè)組織形式的一種，它是由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、共同經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。合伙企業(yè)雖然是多投資主體舉辦的企業(yè)，但它不同于公司，其本質(zhì)特征是出資人（合伙人）對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。合伙企業(yè)對其債務(wù)，應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進(jìn)行清償。合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?！逗匣锲髽I(yè)法》規(guī)定了合伙企業(yè)的設(shè)立、合伙財產(chǎn)、合伙事務(wù)的執(zhí)行、入伙與退伙、解散與清算、法律責(zé)任等問題。其宗旨在于調(diào)整合伙關(guān)系，保護(hù)債權(quán)人利益，促進(jìn)合伙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國的私營企業(yè)中，有相當(dāng)一部分是合伙企業(yè)；企業(yè)聯(lián)營中，也有一批聯(lián)營組織屬于合伙性質(zhì)。但是，《民法通則》對合伙僅作了原則規(guī)定，不能合伙企業(yè)的發(fā)展需要。因此，合伙企業(yè)法對保障多種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分必要。

個人獨資企業(yè)是依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實體。個人獨資企業(yè)的設(shè)立實行準(zhǔn)則主義，其設(shè)立本身不需經(jīng)過審批。個人獨資企業(yè)有兩大特點：一是出資人控制嚴(yán)，個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和繼承；個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。二是個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

上述三部法律的頒布實施，標(biāo)志著中國過去以所有制劃分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)正是過渡到以企業(yè)資本構(gòu)成和投資者責(zé)任形式為標(biāo)準(zhǔn)，中國開始按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)主體 結(jié)構(gòu)。原國有企業(yè)將根據(jù)公司法的規(guī)定逐步改建為有限責(zé)任公司或股份有限公司，從而在企業(yè)的組織形式上，以公司制企業(yè)為主，包括合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等形式。這樣，有利于實現(xiàn)市場主體之間真正的平等，有利于保障交易安全和公平競爭秩序，因而符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。

（三）規(guī)范市場主體行為的法律制度的制定

中國已經(jīng)頒布的這類法律制度，包括合同法、票據(jù)法、保險法、證券法、擔(dān)保法等。

1999年10月1日生效的新《合同法》對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為具有重要意義：（1）實現(xiàn)了合同法的統(tǒng)一；（2）對合同的訂立作了詳細(xì)的規(guī)定；（3）承認(rèn)了法人越權(quán)訂立的經(jīng)濟(jì)合同仍然對其產(chǎn)生約束力；（4）采納了英美法上的隱名代理制度；（5）確立了合同履行抗辯制度和債的保全制度，保障交易的安全；（6）完善了違約責(zé)任制度；（7）建立了總則和分則并立的合同法體系，增強(qiáng)了合同法的適用性和現(xiàn)實性；（8）為增強(qiáng)合同法的可操作性，在立法技術(shù)上，為求簡練，合同法大量使用了參照條款，以便操作；（9）對合同的解釋方法進(jìn)行了明確規(guī)定。

《擔(dān)保法》于1995年6月 30日通過，是調(diào)整借貸、買賣、貨物運(yùn)輸、加工承攬等經(jīng)濟(jì)活動中，債權(quán)人以擔(dān)保方式保險其債權(quán)實現(xiàn)的法律規(guī)范。參照大陸法系的立法經(jīng)驗，中國擔(dān)保法規(guī)定五種擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押（包括動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押）、留置和定金，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融通資金的需要。

《票據(jù)法》于1995年5月10日通過，是調(diào)整公民、法人因票據(jù)而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范。它規(guī)定匯票、本票和支票三種票據(jù)制度，確定票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)，具有強(qiáng)制性、技術(shù)性、國際統(tǒng)一性的特征。

《保險法》于1995年6月30日通過，2002年10月修訂，是調(diào)整公民、法人因保險而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范。

《證券法》于1998年12月 29日通過，是調(diào)整因證券的發(fā)行、交易和管理而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范，旨在建立和發(fā)展統(tǒng)一的證券市場，創(chuàng)造公開、公平、公正的證券發(fā)行、交易環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益。

（四）市場管理秩序的法律制度的制定

在市場管理秩序的法律制度方面，中國先后制定了《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《拍賣法》等，分別對市場的公平競爭、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)、廣告行為、拍賣規(guī)則等作了相應(yīng)的規(guī)定。

在規(guī)范金融市場秩序方面，先后制定了《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、外資金融機(jī)構(gòu)管理條例》、《外資保險公司管理條例》、《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的頒布實施，對理順金融關(guān)系、完善金融體制，廢除傳統(tǒng)的結(jié)算方式，實現(xiàn)貨幣支付的票據(jù)化等都有著重大的現(xiàn)實意義。

在規(guī)范涉外管理秩序方面，頒布了《海關(guān)法》、《進(jìn)出口商品檢驗法》等法律，與此同時，國務(wù)院又制定了一批配套的涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，先后制定和修訂了《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《專利法》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》、《植物新品種保護(hù)條例》等法律法規(guī)。此外，1993年9月我國頒布的《反不正當(dāng)競爭法》開始明文保護(hù)商業(yè)秘密，1997年修訂后的《刑法》還列有專章，規(guī)定了對嚴(yán)重侵犯商標(biāo)權(quán)、侵犯版權(quán)、侵害商業(yè)秘密及假冒他人專利者進(jìn)行刑事制裁。目前中國已經(jīng)建立了一個比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。

在資源和環(huán)境保護(hù)方面，先后頒布實施了《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《電力法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律，與此同時，國務(wù)院及其環(huán)境保護(hù)主管部門頒布了相應(yīng)配套的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)和規(guī)章，環(huán)境保護(hù)法律體系已經(jīng)完備起來。

在規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政方面，中國行政程度立法有很大的進(jìn)步。1996年通過了《行政處罰法》，確立了處罰權(quán)限和處罰機(jī)關(guān)依法設(shè)定原則，處罰公正、公開原則，一事不再罰原則和保障權(quán)利原則，并對處罰的聽證程序作了較為具體的規(guī)定?！秶屹r償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》，給予受行政機(jī)關(guān)違法行政行為約束或因此造成損害的行政相對人以法律程度和實體的救濟(jì)。

（五）宏觀調(diào)控的法律制度的制定

在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面，為了建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，轉(zhuǎn)變政府職能，中國制定了《預(yù)算法》、《審計法》、《會計法》、《對外貿(mào)易法》、《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《價格法》等。預(yù)算法，是規(guī)定預(yù)算的編制、審議、通過和執(zhí)行的法律，其目的在于預(yù)算的編制、審議、通過程序規(guī)范化，強(qiáng)化對預(yù)算決算執(zhí)行的監(jiān)督，保障預(yù)算收支平衡。中國在20世紀(jì)90年代初成功地進(jìn)行了稅制改革，它涉及中國原有的流轉(zhuǎn)稅制、所得稅制、資源和財產(chǎn)稅制、目的行為稅制的方方面面、大大小小38個稅種。經(jīng)過這次改革，使中國的稅收制度走上了規(guī)范化、法制化的道路，而且使增值稅這種具有公平、中性、透明、普遍特點的稅種成為中國流轉(zhuǎn)稅的主體稅種，使流轉(zhuǎn)稅和所得稅成為中國整個稅收制度體系的主體，同時，也充實和增設(shè)了輔助稅種，從而統(tǒng)一了企業(yè)的稅負(fù)，加強(qiáng)了稅收征管，以強(qiáng)化稅收宏觀調(diào)控功能，調(diào)節(jié)各經(jīng)濟(jì)主體利益，推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會公平。價格法規(guī)定經(jīng)營者自由定價的基本原則、價格主管機(jī)關(guān)的職責(zé)、價格的總水平控制等內(nèi)容，以規(guī)范價格行為，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，穩(wěn)定市場價格水平，實現(xiàn)有效地調(diào)節(jié)價格的功能。尤其值得一提的是《價格法》規(guī)定的價格聽政制度，價格聽證制度是現(xiàn)代行政程序法的重要制度，確立了一個由政府、調(diào)定價申請人以及消費(fèi)者三方共同參與論證、相互制約的價格形成機(jī)制，從而將政府制定價格的行政行為納入法定的軌道和規(guī)范的程序，為決策結(jié)果更加民主、科學(xué)和公正創(chuàng)造了條件。

中國于1985年就制定了《會計法》（1993年、1999年兩次修訂），1992年11月財政部發(fā)布了《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及13項行業(yè)會計制度和10項行業(yè)財務(wù)制度，結(jié)束了中國40多年來在計劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來的會計模式，確立了與市場相適應(yīng)并符合國際慣例的新會計模式。2000年6月由國務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，2000年12月財政部發(fā)布了《企業(yè)會計制度》，至此，基本上形成了會計法——企業(yè)會計準(zhǔn)則——行業(yè)會計核算制度——企業(yè)會計核算制度的會計制度體系，建立起國家統(tǒng)一的會計制度。

（六）勞動及社會保障的法律制度的制定

在規(guī)范勞動和社會保障立法方面，先后制定了《勞動法》、《工會法》。勞動法是新中國成立后中國頒布的第一部勞動法。與此同時，國務(wù)院及勞動和社會保障部為了推進(jìn)國有企業(yè)改革，又頒布了大量的有關(guān)勞動和社會保障的行政法規(guī)或規(guī)章。

（七）司法審查法律制度的建立和完善

在建立司法審查機(jī)構(gòu)和司法審查程序方面，中國在人民法院中建立了行政審判庭，1989年頒布了《行政訴訟法》?！缎姓V訟法》建立了中國比較系統(tǒng)、完整的司法審查制度，它包含著許多重要的實體性規(guī)范條款以及應(yīng)當(dāng)從實體法的角度加以理解的表現(xiàn)為程序形式的條款。

中國按照WTO法律制定或者修訂的法律法規(guī)已陸續(xù)對相關(guān)的司法審查做出了規(guī)定，如新修訂的專利法、商標(biāo)法等知識產(chǎn)權(quán)法分別取消了行政機(jī)關(guān)的終局裁決權(quán)，均賦予當(dāng)事人提起行政訴訟的權(quán)利；新制定的反傾銷、反補(bǔ)貼、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口以及其他有關(guān)商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的行政法規(guī)，均對相應(yīng)的司法審查做出了規(guī)定。2002年8月通過并于10月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》則進(jìn)一步擴(kuò)大了司法審查的范圍，規(guī)定自然人、法人或者其他組織認(rèn)為中華人民共和國具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員有關(guān)國際貿(mào)易的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照行政訴訟法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟。2002年11月21日頒布并將于2003年1月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審查反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于審查反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》，是最高人民法院為了適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織以后行政審判工作的新形勢，繼《關(guān)于審查國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》之后，出臺的有關(guān)人民法院審查與世貿(mào)組織規(guī)則相關(guān)的反傾銷、反補(bǔ)貼行政案件的重要司法解釋，對于人民法院承擔(dān)世貿(mào)規(guī)則和中國加入世貿(mào)組織法律文件規(guī)定的司法審查職責(zé)，保護(hù)參與反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查程序的組織和個人的合法權(quán)益，依法監(jiān)督和維護(hù)反傾銷、反補(bǔ)貼行政主管機(jī)關(guān)依法行政，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

中國在權(quán)利的保護(hù)方面，在制度安排上是非常周密的，國外這方面的保護(hù)一般尚處于對“權(quán)”的保護(hù)上，而我們的司法審查不僅僅限于對“權(quán)”的保護(hù)，可以說在對“利”的保護(hù)已經(jīng)超出國外的水平，在審理行政機(jī)關(guān)不作為的問題上更是比外國做得好。應(yīng)當(dāng)說，在審查具體行政行為的問題上，中國的行政訴訟不僅達(dá)到了WTO的要求，而且，在某些方面的規(guī)定和實踐效果上已超過了WTO的要求。

綜上所述，改革開放以來，中國都一直在朝著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的目標(biāo)而不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，推動了市場經(jīng)濟(jì)法律體系的逐漸形成。中國市場經(jīng)濟(jì)法律體系的輪廓已基本形成，與世貿(mào)組織規(guī)則接軌的法律體系正在完善。

(一)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法體系內(nèi)容的學(xué)說

由于對經(jīng)濟(jì)法的對象、性質(zhì)等的理解不同, 經(jīng)濟(jì)法制度在國內(nèi)學(xué)者之間存在分歧。有人認(rèn)為, 經(jīng)濟(jì)法體系應(yīng)該包括兩個子部門, 即市場調(diào)節(jié)法和宏觀調(diào)控法 ("二分法")。

市場調(diào)節(jié)法主要包括反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、宏觀調(diào)控法主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)法、金融法、稅法、金融法方法和外貿(mào)管理法。

有人認(rèn)為, 市場管理法體系的組成部分有 我國應(yīng)建立市場經(jīng)濟(jì)法律部門的市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面調(diào)整, 市場經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)包括以下三個模塊: 市場立體法、市場法行為規(guī)律、市場宏觀調(diào)控法 ("三點法")。有人認(rèn)為, 經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)展和變化, 因此法律制度的內(nèi)容也在不斷發(fā)展和變化。

要建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的多層次、全面的經(jīng)濟(jì)法體系。經(jīng)濟(jì)法體系應(yīng)包括以下四個部分: 《企業(yè)組織管理法》、市場管理法 (調(diào)整市場管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的一般術(shù)語) 和宏觀調(diào)控法 。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法制度存在缺陷的情況下, 建立的新經(jīng)濟(jì)法制度應(yīng)該是多樣性與統(tǒng)一的統(tǒng)一, 是穩(wěn)定與靈活的統(tǒng)一, 是當(dāng)前與先進(jìn)的統(tǒng)一, 是國內(nèi)的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)法體系的內(nèi)容應(yīng)由規(guī)劃法和反壟斷法組成。

從這些角度可以看出, 學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)法體系的內(nèi)容, 主要從兩個方面來看, 首先是從經(jīng)濟(jì)法制度上不屬于經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范, 二是解決經(jīng)濟(jì)法制度的關(guān)系 "與經(jīng)濟(jì)法和相關(guān)法律部門 (如民法、行政法) 之間的關(guān)系。

(二)經(jīng)濟(jì)法體系的內(nèi)容的劃分

首先, 分析市場管理法體系的組成部分有 了經(jīng)濟(jì)法體系是否包括市場主體法。市場管理法體系的組成部分有 我們從經(jīng)濟(jì)法的主體--經(jīng)濟(jì)法的主體--出發(fā), 指的是國家在協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、依法享有社會主體權(quán)利和義務(wù)的過程中。

經(jīng)濟(jì)法的主體一般分為兩類: 一類是指在經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公平競爭、流通與組織合作等法律關(guān)系中享有一定權(quán)利和義務(wù)的人管理, 以及參與經(jīng)濟(jì)活動的相應(yīng)組織, 如企業(yè)。

前一類屬于行政法管理, 后一類是一般意義上的市場主體, 具體指從事生產(chǎn)和交流活動的組織和個人, 包括自然人和法人。在所有涉及經(jīng)濟(jì)活動的主體中, 企業(yè)是最重要的市場主體。

其次, 分析市場管理法體系的組成部分有 了社會保障法是否被納入經(jīng)濟(jì)法體系。如前所述, 經(jīng)濟(jì)法體系是指根據(jù)一個國家現(xiàn)行的法律規(guī)范, 由不同分類組成的統(tǒng)一的整體有機(jī)聯(lián)系, 即經(jīng)濟(jì)法的重點是解決金融問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。

社會保障法律制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求, 它與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān), 但社會保障法律制度不同于經(jīng)濟(jì)方法的目的和調(diào)整對象,它是社會公平的調(diào)節(jié)器。

擴(kuò)展資料市場管理法體系的組成部分有 ：

經(jīng)濟(jì)法體系的特點

1、穩(wěn)定性這是由 "系統(tǒng)" 的特點決定的。它是一個框架, 是一種結(jié)構(gòu)。只有保持穩(wěn)定, 才能支持整個制度的存在, 不斷完善, 而不是搖搖欲墜, 少數(shù)渴望崩潰。穩(wěn)定是確保經(jīng)濟(jì)法作為獨立法律部門存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、發(fā)展穩(wěn)定是相對穩(wěn)定的, 一切都從存在走向發(fā)展。只有有了發(fā)展的天性, 事物才會有旺盛的生命力。在社會快速變化的背景下, 經(jīng)濟(jì)法所依據(jù)的社會環(huán)境不斷變化。也就是說, 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象不是一成不變的, 會出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)區(qū), 需要國家進(jìn)行必要的干預(yù)。

這也意味著, 需要出現(xiàn)新的法律法規(guī), 并繼續(xù)在我們已經(jīng)構(gòu)建的制度中增加新的法律法規(guī), 以確保國民經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行。

3、和諧即, 完整和相關(guān)。構(gòu)成法律制度的各種經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)雖然具有不同的性質(zhì), 但它們是根據(jù)邏輯的統(tǒng)一在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中梳理的, 是有機(jī)的聯(lián)系、相互作用, 而且有一個具體的依賴關(guān)系, 否則由經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)法就不能發(fā)揮獨立的法律部門應(yīng)該發(fā)揮的作用。

4、科學(xué)經(jīng)濟(jì)法體系的科學(xué)性是確保其穩(wěn)定和發(fā)展的前提。構(gòu)建科學(xué)的經(jīng)濟(jì)法體系, 為經(jīng)濟(jì)法作為一個獨立的法律部門的存在和發(fā)展, 始終縱觀經(jīng)濟(jì)法的總體情況, 把握其內(nèi)部構(gòu)成要素, 理順兩者之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)法等法律部門, 不斷完善, 都發(fā)揮著重要作用。

參考資料來源：百度百科-經(jīng)濟(jì)法體系