“《中華人民共和國噪聲污染防治法》2022年6月5日起施行(附全文) 12月24日,全國人大常委會會議表決通過2022年6月5日新噪聲法 了噪聲污染防治法。法律將于2022年6月5日起實施。”

《中華人民共和國噪聲污染防治法》自2022年6月5日起施行?！斗乐畏ā芬?guī)定,禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲2022年6月5日新噪聲法 的方法進(jìn)行廣告宣傳。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定。家庭及其成員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生2022年6月5日新噪聲法 的良好習(xí)慣,乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日?；顒颖M量避免產(chǎn)生噪聲對周圍人員造成干擾。

您是想問濟(jì)南新噪音法沒有執(zhí)行部門嗎2022年6月5日新噪聲法 ？通過查詢相關(guān)資料顯示2022年6月5日新噪聲法 ，濟(jì)南新噪音法沒有單獨2022年6月5日新噪聲法 的執(zhí)行部門；在公安部門一并處理；2022年6月5日起，《中華人民共和國噪聲污染防治法》（簡稱“新噪聲法”）正式施行，《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》同時廢止。這部人們期待已久2022年6月5日新噪聲法 的法律對于惱人的夜間施工噪聲、機(jī)動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出2022年6月5日新噪聲法 了相應(yīng)規(guī)定，所以沒有單獨的執(zhí)行部門。具體消息可關(guān)注官方網(wǎng)站，獲得第一手權(quán)威信息

關(guān)注

新的噪聲污染防治法將在今年六月份開始實施2022年6月5日新噪聲法 ，對于飽受廣場舞噪聲困擾的人們來說真的是一大福音。近年來關(guān)于廣場舞擾民的新聞屢屢見報2022年6月5日新噪聲法 ，因為廣場舞引起的沖突事件不斷升級，執(zhí)法機(jī)構(gòu)也想穩(wěn)定治安做好協(xié)調(diào)工作，但是苦于無法可依，今年終于可以重拳出擊了。

2021年12月24日，十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過了噪聲污染防治法，自2022年6月5日起施行。

新噪聲污染防治法針對廣場舞等娛樂健身噪聲，規(guī)定在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。

想到在許多公共場所看到的噪聲監(jiān)測設(shè)備，這才反應(yīng)過來原來國家不僅關(guān)注到這個方面，也已經(jīng)做了鋪墊。

想起之前2022年6月5日新噪聲法 我還因為被大媽們的廣場舞噪聲弄得煩不勝煩的時候還打110報了警，警察同志很盡責(zé)的出警調(diào)解了，當(dāng)時噪聲確實得到了控制，但是沒多久，又漸漸大聲起來了。

新噪聲污染防治法明確公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理。此外，法律規(guī)定基層群眾性自治組織指導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人員、業(yè)主通過制定管理規(guī)約或者其他形式，約定本物業(yè)管理區(qū)域噪聲污染防治要求，由業(yè)主共同遵守。

住宅電梯“嗡嗡”聲太鬧心，未來業(yè)主投訴將有法律依據(jù)。

6月5日，新版《中華人民共和國噪聲污染防治法》（以下簡稱“噪聲法”）正式實施，要求“居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求”，并對包括電梯噪聲在內(nèi)的各類噪聲違規(guī)現(xiàn)象制定2022年6月5日新噪聲法 了明確的處罰方式及范圍。

這是電梯噪聲首次被納入噪聲法管控范圍，并且噪聲法要求縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理等部門對電梯等特種設(shè)備使用時發(fā)出的噪聲進(jìn)行監(jiān)督抽測。這被業(yè)界解讀為“電梯噪聲迎來最強(qiáng)監(jiān)管”。

據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2020年開始我國在用電梯數(shù)量已超過800萬臺，并且每年以100多萬臺產(chǎn)銷量增加，我國電梯產(chǎn)量、在用電梯數(shù)量及年增長量均為世界第一。這就意味著未來對于居民住宅區(qū)的新裝電梯、在用電梯、舊樓加裝電梯，除了關(guān)注電梯的設(shè)計、安裝和運營外，還需要關(guān)注日常運營中的噪聲是否達(dá)標(biāo)，數(shù)量龐大、任務(wù)艱巨。

中國房地產(chǎn)報記者在采訪中關(guān)注到，目前關(guān)于電梯噪聲超標(biāo)的法院判決，要求開發(fā)商、建筑方、物業(yè)公司、電梯設(shè)計制造安裝單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的都有案例，其中也不乏互相之間“踢皮球”現(xiàn)象。

多位受訪者認(rèn)為，電梯是民用建筑的一部分，電梯的設(shè)計、建設(shè)與安裝均應(yīng)當(dāng)接受建筑標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)。噪聲法也明確“已安裝、新安裝電梯應(yīng)符合《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GB50118-2010）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求”，這也為未來到底以什么標(biāo)準(zhǔn)對電梯噪音進(jìn)行界定提供了法律依據(jù)，同時建筑規(guī)范中要求的噪聲限值將不只是“數(shù)據(jù)”，也是新法監(jiān)督抽測的依據(jù)。

住宅設(shè)備被納入噪聲法管控

近些年因為電梯噪聲擾民問題的投訴不少，已引發(fā)行業(yè)關(guān)注。

高層住宅內(nèi)的電梯、水泵、二次加壓供暖泵等產(chǎn)生的“嗡嗡”聲被稱為低頻噪音污染，嚴(yán)重影響居民睡眠和身體健康。不過這種設(shè)置在建筑內(nèi)部的明顯噪音源，卻不在環(huán)保監(jiān)管范圍內(nèi)。

生態(tài)環(huán)境部此前在中國政府網(wǎng)回復(fù)留言提問時表示，原《環(huán)境噪聲污染防治法》未對居民樓內(nèi)附屬設(shè)備如水泵、電梯等作出規(guī)定要求，屬于監(jiān)管空白。目前正在起草的噪聲法修訂意見稿中，已將水泵、電梯等居民樓附屬設(shè)備納入噪聲法管控范圍。

6月5日，在生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的《噪聲污染防治法》第六十八條顯示，“居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，采取減少振動、降低噪聲的措施，符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求”。

中國電梯協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，電梯在建筑中24小時運行，噪聲超標(biāo)尤其是晚上對人身心健康傷害比較大。目前的住宅樓普遍采用無機(jī)房電梯，機(jī)電設(shè)備在井道中運行，上上下下過程中產(chǎn)生的聲響會穿透到平行的房間中。不過他認(rèn)為，只要是建筑規(guī)范要求的指標(biāo)，電梯產(chǎn)品目前都可以滿足。

“這將對電梯行業(yè)造成重大影響?！彪娞菪袠I(yè)專業(yè)人士認(rèn)為，安裝電梯時一定要確定安裝位置是否合理，隔音措施是否有效，千萬不要等電梯裝好被投訴超標(biāo)時才重視，到時會面臨違法風(fēng)險。

電梯行業(yè)一線安裝人員告訴記者，目前電梯安裝并沒有嚴(yán)格按照民用建筑隔聲標(biāo)準(zhǔn)來做，未來電梯降噪的話，肯定會增加成本。

一位來自西安的建筑工程律師分析稱，原噪聲法因為沒有明確罰則，被稱為“沒有牙齒的老虎”，但新噪聲法已對包括電梯噪聲在內(nèi)的各類噪聲違規(guī)現(xiàn)象制定了明確的處罰方式及范圍，因此包括電梯安裝企業(yè)在內(nèi)的噪聲防治責(zé)任人應(yīng)當(dāng)更加審慎地學(xué)習(xí)及遵守新法，從而降低相應(yīng)的法律風(fēng)險。

對于新裝電梯和在用電梯產(chǎn)生的噪聲不符合要求的，噪聲法第八十四條也規(guī)定了對應(yīng)的罰則。此外，噪聲法第六十七條要求新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示住房可能受電梯噪聲影響的情況，并且明確住房包括電梯在內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備的位置和建筑隔聲情況，并納入買賣合同。

北京市眾明律師事務(wù)所兼職律師、高級經(jīng)濟(jì)師宋庭敏向記者表示，隨著新版噪聲法實施，各省市自治區(qū)將會根據(jù)實際情況，制定本地方的噪聲污染防治具體辦法，未來對于電梯噪音超標(biāo)問題的治理和解決都會迎來強(qiáng)有力的監(jiān)管。

住宅設(shè)計規(guī)范“數(shù)據(jù)”不再是擺設(shè)

電梯噪聲雖然納入了噪聲法管控范圍，但目前現(xiàn)行的法規(guī)中并沒有關(guān)于電梯產(chǎn)生低頻噪聲適用的評價標(biāo)準(zhǔn)，此前法院的判決引用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)也各不相同。

宋庭敏告訴中國房地產(chǎn)報記者，目前與電梯噪聲相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn)主要有電梯本身產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計規(guī)范和環(huán)保方面標(biāo)準(zhǔn)三大類。

關(guān)于電梯本身質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，主要是《電梯技術(shù)條件》（GB/T10058-2009），其中對電梯噪聲有限定要求：機(jī)房不得高于80分貝，轎內(nèi)不得高于55分貝，開關(guān)門不得高于65分貝。

建筑設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面，主要有《民用建筑設(shè)計隔聲規(guī)范》《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB50096-2011），兩個規(guī)范對于電梯運行分貝的限值，要求白天不得高于45分貝，夜間不得高于37分貝。

環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要是《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2011）《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008），標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定居民住宅區(qū)屬于“1類聲環(huán)境功能區(qū)”，晝間不能超過55分貝，夜間不能超過45分貝。

綜合來看，上述三類標(biāo)準(zhǔn)對噪音限值還是有很大差別的。不過，新版噪聲法特別強(qiáng)調(diào)，“已安裝、新安裝電梯應(yīng)符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求”。

也就是說，假如電梯在設(shè)計、建筑、安裝均符合國家相關(guān)部門的規(guī)定，并驗收合格投入使用，且電梯每年均進(jìn)行年檢并達(dá)標(biāo)，這只能證明電梯能夠安全運行。至于住宅電梯噪音則要依據(jù)《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。

一位來自上海的建筑設(shè)計院院長向記者表示，對于噪聲建筑規(guī)范都有要求，并且是超前的高標(biāo)準(zhǔn)要求，但平常實施中并沒有嚴(yán)格去遵守，就只是數(shù)據(jù)而已。

“大家現(xiàn)在對甲醛等‘污染類’的檢測非常關(guān)注，但是對于熱、光、聲、風(fēng)（空氣質(zhì)量）等建筑環(huán)境方面的認(rèn)知要求還不高。”中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計研究總院有限公司技術(shù)總監(jiān)王修水表示，比如對于聲環(huán)境，一般檢測單位的設(shè)備并沒有普及，仍需要請專業(yè)機(jī)構(gòu)來檢測?！皳?jù)我所知，建筑工程竣工驗收時沒有聲環(huán)境的驗收環(huán)節(jié)?！?/p>

據(jù)王修水介紹，目前建筑環(huán)境在專業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)引起重視，住建部最近發(fā)布的《建筑環(huán)境通用規(guī)范》（GB55016-2021）為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行，從4月1日起開始正式實施。規(guī)范從建筑聲環(huán)境、建筑光環(huán)境、建筑熱工、室內(nèi)空氣質(zhì)量四個維度，明確了設(shè)計、檢測與驗收的強(qiáng)制性指標(biāo)及要求。

記者注意到，上述通用規(guī)范中針對建筑聲環(huán)境的噪聲級要求比《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》中“普通住宅”類更嚴(yán)格，與“高要求住宅”一致，即房間的使用功能為睡眠級時，晝間噪聲限值不得高于40分貝，夜間不得高于30分貝。

德國可持續(xù)建筑委員會（DGNB）國際部董事、五合國際副總裁盧求向中國房地產(chǎn)報記者介紹，《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》前不久進(jìn)行了修訂，提升了住宅外墻、外窗、分戶墻、分戶樓板空氣聲隔聲標(biāo)準(zhǔn)，以及“高要求住宅”類分戶樓板撞擊聲隔聲標(biāo)準(zhǔn)（“普通住宅”類分戶樓板撞擊聲隔聲標(biāo)準(zhǔn)沒有提高），并增加了對電梯、水泵等建筑服務(wù)設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲限值。

由此可見，隨著建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的提升，必將會對建筑材料和配套設(shè)備的性能和技術(shù)提出要求。

電梯降噪難在哪里2022年6月5日新噪聲法 ？

一方面是建筑隔聲性能要求的提高，另一方面是因電梯、水泵、供電等公共設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，引發(fā)的環(huán)境侵權(quán)糾紛日益增多。其中電梯降噪難在哪兒，應(yīng)該如何破解？

“未來10年不僅僅是房屋建筑內(nèi)的質(zhì)量問題，更多的反而是住宅公共設(shè)施設(shè)備會出現(xiàn)大量問題，使得業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)之間的糾紛矛盾增多?！盌CIC深度中國驗房公司董事長王青宏向記者表示，一個住宅小區(qū)至少包括電梯、消防、智能化、地下車庫、輻射、避雷等將近40個涉及公共設(shè)施設(shè)備的項目。

據(jù)王青宏觀察，現(xiàn)階段小業(yè)主對居住品質(zhì)的要求越來越高，但對公共設(shè)施設(shè)備的關(guān)注度相對較低。大多是入住半年以后，才發(fā)覺設(shè)施設(shè)備開始陸續(xù)暴露問題。

“這也是開發(fā)商和物業(yè)公司比較頭疼的地方，包括很多大型國企央企房企。”王青宏表示，一方面住宅樓竣工交付，針對電梯、消防、智能化等公共設(shè)施設(shè)備的移交，房企內(nèi)部并沒有一個部門來負(fù)責(zé)查驗接管2022年6月5日新噪聲法 ；另一方面，沒有這方面的專業(yè)人才，比如機(jī)電工程師、高低壓工程師、消防工程師等來統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。開發(fā)商只是簡單的清單驗收后，再移交給物業(yè)公司。

針對電梯噪聲問題，王修水表示，首先要看建筑設(shè)計圖紙中有沒有對隔聲進(jìn)行減噪、減振設(shè)計；另外圖紙設(shè)計后，施工單位有沒有按照要求做；第三，施工單位按照圖紙施工后，是否可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

中國的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時代，隔聲性能是高品質(zhì)住宅最重要的指標(biāo)之一。盧求認(rèn)為，如果開發(fā)商嚴(yán)格按照修訂后的《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計和施工，住宅隔聲性能將有明顯的改善。

“目前除了電梯噪聲之外，很多項目因為住宅樓板撞擊聲隔聲不達(dá)標(biāo)，影響了項目參選全國住建系統(tǒng)最高獎項“廣廈獎”、住宅性能最高等級3A級認(rèn)定的評定。”盧求說。

來自電梯行業(yè)專業(yè)人士表示，電梯噪聲控制一是要降低聲源噪音，二是要從傳音途徑上控制噪音的傳播，改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑，如采用吸音、隔音、隔振等措施，三是合理的電梯機(jī)房、井道布局等。

北京電梯商會相關(guān)負(fù)責(zé)人曾分析表示，一般居民聽到的電梯“嗡嗡”聲，可以通過增加隔音棉降噪的辦法來處理，首先要檢查電梯的井道，看是否有改造空間，隔音棉只有貼在井道內(nèi)壁上，才會有降噪效果。

另外，嚴(yán)重時電梯運行會產(chǎn)生“咣當(dāng)”聲，這要從曳引機(jī)查起，看是否是設(shè)備老化引起。根據(jù)經(jīng)驗判斷，目前大多數(shù)曳引機(jī)產(chǎn)生噪聲都不是設(shè)備本身的問題，而是調(diào)試不當(dāng)。

來自西安的建筑工程律師提醒，電梯屬于不可避免產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，后期運營者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)管理，實時關(guān)注噪聲指數(shù)，并對產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備利用專業(yè)手段及時調(diào)整。

遇到噪聲擾民可撥打環(huán)保舉報熱線123692022年6月5日新噪聲法 ，24小時有人接聽。

2022年6月5日起，《中華人民共和國噪聲污染防治法》（簡稱“新噪聲法”）正式施行，法律對于惱人2022年6月5日新噪聲法 的夜間施工噪聲、機(jī)動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出了相應(yīng)的規(guī)定。

有了新噪聲法助力，維權(quán)不再束手無策。12369是環(huán)保舉報熱線，當(dāng)遭受噪聲污染危害時，可以撥打電話進(jìn)行投訴，24小時都有人接聽。

新噪聲法明確噪聲污染內(nèi)涵

新噪聲法明確了噪聲污染內(nèi)涵，增加了防治對象，擴(kuò)大了法律適用范圍。同時，將“環(huán)境”二字去掉，強(qiáng)調(diào)法律規(guī)范的對象是人為噪聲，如城市軌道交通、機(jī)動車“炸街”、高音廣播喇叭、工業(yè)噪聲等。

因為噪聲產(chǎn)生的原因有很多，將“環(huán)境”二字去除，主要是為了規(guī)避產(chǎn)生噪聲原因的不可抗力性，例如雷聲、雨聲、風(fēng)聲，一切人為難以產(chǎn)生甚至難以解決的環(huán)境噪聲不被作為規(guī)范對象。此外，新噪聲法將噪聲污染防治范圍由城市拓寬到農(nóng)村地區(qū)。

與廢止的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》相比，新噪聲法重新界定了噪聲污染內(nèi)涵，針對有些產(chǎn)生噪聲的領(lǐng)域沒有噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的情況，在“超標(biāo)+擾民”的基礎(chǔ)上，將“未依法采取防控措施”產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象界定為噪聲污染。