行政 訴訟 行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 的 證據(jù) 規(guī)則主要是指在行政訴令行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 的舉證，作證，取證，質(zhì)證和認(rèn)證過程中必須遵循的規(guī)定和原則。由于行政訴訟同民事訴訟和 刑事訴訟 相比具有自身的特殊性質(zhì)和特征，因此，其證據(jù)規(guī)則除行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 了同其他訴訟證據(jù)規(guī)則存在共同性之處，更具有自己獨(dú)立的，有別于其他訴訟活動(dòng)的證據(jù)規(guī)則。 效率還是訴訟效果都比過去要快、要好。該規(guī)定還對(duì)告知期限、舉證期限、申請(qǐng)期限、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)的答復(fù)期限以及逾期的法律后果等作行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 了具體規(guī)定，這些規(guī)定的落實(shí)，無(wú)疑能有效防止拖延訴訟現(xiàn)象，促使訴訟主體積極為其訴訟行為，實(shí)現(xiàn)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的全面快速對(duì)接，從而有效提高訴訟效率，實(shí)現(xiàn)行政審判的高效率。 （八）開辟行政審判方式改革的空間 行政審判是一項(xiàng)年輕的審判，與之相關(guān)的多項(xiàng)制度都有待完善。其中，行政審判方式更是需要不斷完善和發(fā)展的問題之一。然而，其發(fā)展必須有相應(yīng)的依據(jù)，不能憑空隨意而行?！缎姓V訟問題規(guī)定》是落實(shí)《人民法院五年改革綱要》的產(chǎn)物，它順應(yīng)了“建立符合行政訴訟特點(diǎn)的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證規(guī)則”的建設(shè)性要求，并較好地完成了歷史使命。因此，該規(guī)定之中蘊(yùn)含著改革的精神，內(nèi)容既側(cè)重于審判工作實(shí)際，又有必要的前瞻性規(guī)定。針對(duì)有關(guān)證據(jù)規(guī)定的新內(nèi)容、新要求，人民法院若要嚴(yán)格予以落實(shí)，并保證其質(zhì)量、效率和效果，就必須對(duì)行政審判方式中的相關(guān)事宜作出相應(yīng)調(diào)整、深化和改革，或予以廢棄，或進(jìn)行修改，或作以補(bǔ)充，或重新確定。從這種意義上講，《行政證據(jù)問題規(guī)定》為行政審判方式改革有效進(jìn)行提供了法律依據(jù)，并為其開辟出一片較大的發(fā)展空間。

行政法 證據(jù) 規(guī)則是什么? 根據(jù)我國(guó)《 行政處罰法 》第三十二條和第四十三條、《 行政訴訟法 》以及有關(guān)司法解釋行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，我國(guó)目前行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 的行政證據(jù)規(guī)則主要有以下幾種： 1.可以直接認(rèn)定的事實(shí)： (1)眾所周知的事實(shí); (2)自然規(guī)律及定理; (3)按照法律規(guī)定推定的事實(shí); (4)已經(jīng)依法證明的事實(shí); (5)根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)。 2.不能作為定案依據(jù)的證據(jù)： (1)嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料; (2)以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料; (3)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料; (4)不能正確表達(dá)意志的 證人 提供的證言;( 5)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。 3.不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)： (1)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言; (2)與一方行政相對(duì)人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該行政相對(duì)人有利的證言行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，或者與一方行政相對(duì)人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該行政相對(duì)人不利的證言; (3)應(yīng)當(dāng)出庭作證而無(wú)正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言; (4)難以識(shí)別是否經(jīng)過修改的視聽資料; (5)無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品; (6)經(jīng)一方行政相對(duì)人或者他人改動(dòng)行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，對(duì)方行政相對(duì)人不予認(rèn)可的證據(jù)材料。 4.證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，其證明效力為： (1)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證; (2)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登汜的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言; (3)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件，復(fù)制品; (4)法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論 (5)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄; (6)原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)： (7)其他證人證言優(yōu)于與行政相對(duì)人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該行政相對(duì)人有利的證言; (8)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言; (9)數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。 5.不能作為具體行政行為合法的依據(jù)的證據(jù)： (1)行政機(jī)關(guān)及其訴訟 代理 人在作出具體行政行為后或者在 訴訟 程序中自行收集的證據(jù); (2)行政機(jī)關(guān)在行政程序中非法剝奪公民，法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù); (3)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。 6.違反法律禁止性規(guī)定或者以侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。 7.書證應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。 (1)書證的原件：原本、正本和副本均屬于書證的原件;收集原件確有困難的，可以收集與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本。 (2)由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無(wú)異后加蓋其印章， (3)提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料。 (4)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問，陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員，被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章? (5)法律、 法規(guī) 、司法解釋和規(guī)章對(duì)書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 8.對(duì)鑒定結(jié)論的要求-在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。 9.法院不予采納的鑒定結(jié)論、對(duì)行政機(jī)關(guān)在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納： (1)鑒定人不具備鑒定資格; (2)鑒定程序嚴(yán)重違法 (3)鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。 10.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的要求。現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和行政相對(duì)人簽名：行政相對(duì)人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。 有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 11.證人應(yīng)當(dāng)陳述其親歷的具體事實(shí)。證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、推測(cè)或者評(píng)論，不能作為定案的依據(jù)。 12.以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實(shí)性經(jīng)對(duì)方行政相對(duì)人確認(rèn)，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。 13.生效的人民法院裁判文書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實(shí)，可以作為定案依據(jù)。 14.當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)依照法定程序要求當(dāng)事人提供證據(jù)，當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中才拿出的證據(jù)，一般不能作為證據(jù)。 15.行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到 起訴狀 副本之日起10日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后10日內(nèi)提供證據(jù)，逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)，特殊情況下，原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，行政機(jī)關(guān)可以在第 一審 程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。 16.行政訴訟中行政機(jī)關(guān)不出庭，所出具的證據(jù)無(wú)效。經(jīng)法庭合法 傳喚 ，因行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但行政相對(duì)人在庭前交換證據(jù)中沒有爭(zhēng)議的證據(jù)除外。 《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。 所以，相關(guān)工作人員在進(jìn)行 行政處罰 的時(shí)候，一定要按照行政規(guī)則來(lái)搜集相關(guān)的證據(jù)。不得徇私枉法，虛報(bào)實(shí)事 ，作出一些根本不存在的證據(jù)。同時(shí)，作為公民的一部分，在生活中，我們也要時(shí)時(shí)刻刻考驗(yàn)自己，一定要嚴(yán)守法律的紅線。

被告行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 的 舉證責(zé)任 （政府）： 1、被告對(duì)作出行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，應(yīng)當(dāng)提供作出行政行為的 證據(jù) 和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 2、“卷宗主義”原則。即行政機(jī)關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。 3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔(dān)不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。 4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)共同承擔(dān)原行為合法性的舉證責(zé)任。 根據(jù)《 行政訴訟法 》第34條規(guī)定：被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

法律分析：不論是被告還是原告行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，在收集證據(jù)行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 的時(shí)候一定要注意法律上面要求的合法性、真實(shí)性以及關(guān)聯(lián)性，因?yàn)槿绻缓戏?，收集?lái)的證據(jù)很有可能是不具有法律效力的。（一）提供書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證的原件。（二）提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無(wú)異后加蓋其印章。（三）提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十三條 證據(jù)包括：（一）書證行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ；（二）物證行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ；（三）視聽資料行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人證言；（六）當(dāng)事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

第一條行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ：根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 的規(guī)定行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)行政訴訟法關(guān)于證據(jù)適用規(guī)則 ，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。如若不明白，請(qǐng)咨詢相關(guān)律師代理。