提要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，網(wǎng)絡(luò)購物的興起，快遞行業(yè)迅速發(fā)展，寄收快遞已經(jīng)成為日常生活中的一部分。但在寄收快遞過程中，經(jīng)常發(fā)生快遞丟失的煩心事，如果包裹丟了，該如何賠償郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ？是否最高只賠快遞費(fèi)的5倍？

案例：

11月14日，彭女士讓袍江的天天快遞幫她寄一個(gè)包至湖南，快遞工作人員上門取貨時(shí)，她支付了200元快遞費(fèi)，然而幾天過去了，湖南的朋友一直沒收到她寄出的包裹。于是，彭女士到快遞公司查詢，工作人員一陣查找后，發(fā)現(xiàn)她的包在湖南中轉(zhuǎn)站丟失了，但他們遲遲找不到具體的原因和線索。事情一度擱置下來，彭女士向快遞公司提出了索賠的要求，然而雙方幾經(jīng)溝通，快遞公司只同意賠償1千元，這讓彭女士無法接受?！班]政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) 我的包裹里有衣服、化妝品、面膜等，價(jià)值近2萬元?！迸砼空f，快遞公司工作人員上門時(shí)沒提醒她保價(jià)，如果當(dāng)時(shí)給她提醒的話，她愿意保價(jià)，現(xiàn)在包丟了他們有責(zé)任向她作出賠償。

記者聯(lián)系了當(dāng)時(shí)為彭女士上門服務(wù)的快遞工作人員，工作人員稱單子上有保價(jià)的相關(guān)提醒和說明，彭女士沒仔細(xì)看，而且一般的客戶都不會(huì)選擇保價(jià)。

一、包裹丟失快遞公司能否主張依照《郵政法》第47條只賠償3倍郵費(fèi)？

在消費(fèi)者未保價(jià)的情況下，發(fā)生包裹丟失的，快遞公司往往根據(jù)《郵政法》第47條規(guī)定只愿意賠付郵費(fèi)的3倍，這與消費(fèi)者郵寄物品的價(jià)值往往相差很大，那么，快遞公司的理由是否合法呢？對(duì)此，我們需對(duì)《郵政法》第47條做出正確解讀。

《郵政法》第四十七條規(guī)定：“郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：（一）保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償；部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償。（二）未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍；掛號(hào)信件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償?！?/p>

律師解讀：

首先，《郵政法》第四十七條只適用郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)?！多]政法》第四十五條規(guī)定：“郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的郵件和匯款的損失賠償，適用本章規(guī)定。郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定?！倍螢猷]政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)？《郵政法》第十五條明確規(guī)定：“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)?！?，消費(fèi)者應(yīng)注意，即使要援引《郵政法》第47條規(guī)定，也必須符合該范圍。

其次，《郵政法》第47條規(guī)定的未保價(jià)郵件丟失最高賠償3倍的規(guī)定有兩個(gè)限制條件：1、“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶注意的方式載明前款規(guī)定?！?、“郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成給據(jù)郵件損失，或者未履行前款規(guī)定義務(wù)的，無權(quán)援用本條第一款的規(guī)定限制賠償責(zé)任。”，也就是說快遞公司援引該條款是必須證明自己充分告知過用戶該條款且包裹丟失不是快遞公司的故意或重大過失造成的。

二、包裹丟失快遞公司主張按照快遞合同約定賠償限額賠償是否合法？

實(shí)踐中有很多快遞公司在包裹丟失后主張按照快遞合同約定對(duì)未保價(jià)商品最高賠付郵費(fèi)的5倍，對(duì)保價(jià)商品只賠付上限額度，對(duì)超出部分一律不予賠償，這種主張是否合法呢？

1、包裹丟失，快遞公司應(yīng)付賠償責(zé)任的情形

快遞公司與消費(fèi)者之間實(shí)際形成的是運(yùn)輸合同，消費(fèi)者為托運(yùn)人，快遞公司為承運(yùn)人，《合同法》第三百一十一條明確規(guī)定：“承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但承運(yùn)人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)造成的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。

因此，一般情況下，除非快遞公司證明包裹丟失是由于不可抗力、包裹本身的自然性質(zhì)或合理損耗以及托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)造成的，否則應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、快遞公司單方條款約定無效

那快遞合同約定的賠償限額是否有效呢？民事合同尊重當(dāng)事人的意思自治，雙方可以自由約定損害賠償?shù)某袚?dān)，快遞合同表面看來雙方在合同中有明確約定，似乎應(yīng)該按照合同約定來辦理，但快遞合同比較特殊，屬于格式合同，對(duì)于格式合同條款的效力，《合同法》第四十條明確規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效。”快遞公司印制的快遞單是事先印刷好的屬于格式合同，因此快遞合同中賠償限額的約定屬于快遞公司免除自己責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利的條款，應(yīng)視為無效。

三、實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法相關(guān)規(guī)定

二十二條第三款快遞物品因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任遺失或者損毀，事先申報(bào)價(jià)值的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)值予以賠償；事先未申報(bào)價(jià)值但事后能夠確定實(shí)際價(jià)值的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際價(jià)值予以賠償；事先未申報(bào)且事后無法確定實(shí)際價(jià)值的，由雙方協(xié)商確定賠償數(shù)額，協(xié)商不成的，由經(jīng)營(yíng)者按照所收取資費(fèi)十倍的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，但最高額不超過八百元。

律師解讀：

新規(guī)實(shí)際上確定了包裹如果是因快遞公司原因?qū)е逻z失或損毀，原則上應(yīng)按實(shí)際價(jià)值賠償，并不以是否保價(jià)來區(qū)分賠償責(zé)任。只是在雙方都無法確認(rèn)價(jià)值的情況下，快遞公司賠償有上限，及郵費(fèi)的十倍，最高不超過800元。

因此對(duì)于消費(fèi)者來說，發(fā)生糾紛后，是否能夠證明所寄送的包裹的價(jià)值是最關(guān)鍵的。律師建議，消費(fèi)者在寄送價(jià)值較高物品時(shí)，保留好發(fā)票等證明價(jià)值的材料，同時(shí)可以采取對(duì)打包過程進(jìn)行錄像的方式留存證據(jù)，寄送時(shí)盡量選擇保價(jià)，這樣的情況下，郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) 你可向快遞公司主張賠償。

新《郵政法》的說法郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，只能賠運(yùn)費(fèi)的3倍。有的快遞(物流)公司在運(yùn)單上(背面)有承運(yùn)條款郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，上面一般有提及，按運(yùn)費(fèi)2-10倍的說法都有，也有的是按所托運(yùn)包裹的重量給出賠償，如每千克20元等，各家快遞公司不大一樣。

國(guó)內(nèi)特快專遞（EMS）郵件賠償標(biāo)準(zhǔn)郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ：

1、保價(jià)郵件發(fā)生丟失、完全損毀的，按保價(jià)金額進(jìn)行賠償；部分損毀或短少的，按聲明價(jià)值比例賠償。

2、未報(bào)價(jià)郵件發(fā)生丟失、損毀或短少的，按實(shí)際損失價(jià)值賠償，最高賠償金額不超過所付郵費(fèi)的三倍。

3、郵件發(fā)生延誤的（以對(duì)外公布的全程時(shí)限為標(biāo)準(zhǔn)），免除本次郵費(fèi)（不含包裝箱、單式、保價(jià)費(fèi)等附加費(fèi)用）。

4、一票多件郵件的賠償按與協(xié)議客戶簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

EMS不承擔(dān)賠償責(zé)任的情況：

1、因不可抗拒力造成損失的（保價(jià)郵件除外）。

2、寄遞的物品違反禁寄和限寄規(guī)定，被國(guó)家行政機(jī)關(guān)沒收或依照有關(guān)法律法規(guī)處理的。

3、外包裝完好，而內(nèi)件短少或損毀，簽收人簽收時(shí)未提出異議的。

4、因寄件人或收件人過失以及所寄物品本身原因造成郵件損失或延誤的。

5、因寄件人填寫收、寄件人名址、聯(lián)系電話不全、錯(cuò)誤，導(dǎo)致郵件延誤的。

6、客戶自寄件之日起滿一年未查詢又未提出賠償要求的。

7、任何由于郵件的丟失、短少、損毀和延誤等原因造成的其他損失或間接損失。

8、超過寄遞限額以上部分的損失。

EMS免責(zé)條款的法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)郵政法》

第四十八條 因下列原因之一造成的給據(jù)郵件損失，郵政企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)不可抗力，但因不可抗力造成的保價(jià)的給據(jù)郵件的損失除外。

(二)所寄物品本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。

(三)寄件人、收件人的過錯(cuò)。

第四十九條 用戶交寄給據(jù)郵件后，對(duì)國(guó)內(nèi)郵件可以自交寄之日起一年內(nèi)持收據(jù)向郵政企業(yè)查詢，對(duì)國(guó)際郵件可以自交寄之日起一百八十日內(nèi)持收據(jù)向郵政企業(yè)查詢。

查詢國(guó)際郵件或者查詢國(guó)務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶查詢之日起六十日內(nèi)將查詢結(jié)果告知用戶;查詢其他郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶查詢之日起三十日內(nèi)將查詢結(jié)果告知用戶。

查復(fù)期滿未查到郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條的規(guī)定予以賠償。

用戶在本條第一款規(guī)定的查詢期限內(nèi)未向郵政企業(yè)查詢又未提出賠償要求的，郵政企業(yè)不再承擔(dān)賠償責(zé)任。

快遞在運(yùn)輸過程中損壞了郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，主要責(zé)任由快遞公司承擔(dān)郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，賠償方式大致分為兩種，第一種賠償方式是郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ：該物件有保價(jià)，保價(jià)的物品按報(bào)價(jià)額度賠償；第二種賠償方式是：該物件沒有保價(jià)，快遞公司根據(jù)物件的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，且不超過三倍的賠償金額。有保價(jià)的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍;掛號(hào)信件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償?！犊爝f市場(chǎng)管理辦法》第二十條 在快遞服務(wù)過程中，快件(郵件)發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定，依法予以賠償。

企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購買保價(jià)的快件(郵件)，應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于未購買保價(jià)的快件(郵件)，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。

《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十九條 任何組織和個(gè)人不得利用快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) 他人合法權(quán)益的活動(dòng)。下列物品禁止寄遞：

(一)法律、行政法規(guī)禁止流通的物品;

(二)危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;

(三)武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品;

(四)妨害公共衛(wèi)生的物品;

(五)流通的各種貨幣;

(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。

有保價(jià)郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) 的按照保價(jià)賠償郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，沒有買保價(jià)的包裹將按照具體服務(wù)資費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償。

《快遞服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，同城快遞服務(wù)時(shí)限不得超過24小時(shí)，國(guó)內(nèi)異地快遞不得超過72小時(shí)郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ；同城快遞延誤時(shí)限為3日，國(guó)內(nèi)異地快遞為7日，國(guó)際快件為10日。

當(dāng)快件出現(xiàn)延誤時(shí)，消費(fèi)者可以視為快件丟失，要求賠償，信件丟失按服務(wù)費(fèi)2倍賠償，包裹原則上按照保價(jià)實(shí)價(jià)賠償，沒有買保價(jià)的包裹將按照具體服務(wù)資費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償。

【法律分析】：可以像快遞公司索賠。郵政把快遞弄丟了是原價(jià)賠償?？爝f公司丟失、損壞、調(diào)包托運(yùn)物品的事件時(shí)有發(fā)生，當(dāng)消費(fèi)者索賠時(shí)，通常會(huì)被告知，要按快遞單據(jù)中填寫的保價(jià)金額或未保價(jià)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償?？爝f丟了，買家屬于產(chǎn)生了物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) 他合理方式計(jì)算，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)郵政法》第四十七條　郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：(一)保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ；部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償。(二)未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍；掛號(hào)信件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶注意的方式載明前款規(guī)定。郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成給據(jù)郵件損失，或者未履行前款規(guī)定義務(wù)的，無權(quán)援用本條第一款的規(guī)定限制賠償責(zé)任。

郵政把快遞弄丟了是原價(jià)賠償?？爝f丟了郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，買家屬于產(chǎn)生了物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失郵政貨丟了說賠運(yùn)費(fèi) ，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍。

【法律依據(jù)】

《民法典》第八百三十三條

貨物的毀損、滅失的賠償額，當(dāng)事人有約定的，按照其約定；沒有約定或者約定不明確，依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。法律、行政法規(guī)對(duì)賠償額的計(jì)算方法和賠償限額另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。