人民法院 國家賠償 國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 的程序有哪些 國家賠償法 第二十一條規(guī)定：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償。人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ，也適用這條規(guī)定，由作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)依照國家賠償法第四章的規(guī)定給予賠償。與其他司法機(jī)關(guān)賠償?shù)囊笠粯?，沒有差別。人民法院和其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，這個(gè)程序可以簡稱為一決。要說明的是，這一決是人民法院以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)身份作出，行使的不是人民法院的審判權(quán)。 國家賠償法第二十一條規(guī)定：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請求人可以依照前款規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。 根據(jù)這條規(guī)定，作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。避開了其他司法機(jī)關(guān)賠償時(shí)的復(fù)議程序，賠償請求人可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的一決直接進(jìn)入到上一級人民法院賠償委員會的決定程序中來，由上一級人民法院賠償委員會作出相關(guān)決定。賠償委員會的決定，可以簡稱為二決，以與 賠償法 院一決銜接和對應(yīng)。把賠償委員會的決定稱為二決，這只是在人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時(shí)才有的，其他司法機(jī)關(guān)賠償時(shí)則不能作這樣的簡稱。 國家賠償，有關(guān)的財(cái)政部門會給出明確的法律規(guī)定，但是對于具體的程序操作還是需要有關(guān)人員進(jìn)行一定的了解，從而更好的維護(hù)自己的合法利益，但是對于實(shí)際的問題，對于當(dāng)事人的生活還是會造成一定的影響，所以自己應(yīng)該積極的踐行。

一、 國家賠償法 程序是什么? 2018國家賠償法程序應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人向當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)關(guān)進(jìn)行申請、受理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查、受理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、進(jìn)行賠償?shù)瘸绦?。國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)有侵犯公民、法人和其國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 他組織合法權(quán)益的情形國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ，造成損害的國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ，受害人有取得 國家賠償 的權(quán)利。國家賠償一般包括行政賠償、 刑事賠償 。國家賠償以支付 賠償金 為主要方式國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ，國家賠償?shù)亩嗌偈前凑照y(tǒng)計(jì)部門公布上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。國家賠償以“撫慰為主、補(bǔ)償為輔”為原則國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ，同時(shí)國家賠償中的 精神損害賠償 也從無到有。下面為您詳細(xì)介紹最新 國家賠償標(biāo)準(zhǔn) 、無罪錯(cuò)判最高檢公布國家賠償新標(biāo)準(zhǔn): 1、侵犯人身自由權(quán)日賠284.74元; 2、最高人民檢察院5月16日下發(fā)通知,要求各級檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日 賠償標(biāo)準(zhǔn) 284.74元,該標(biāo)準(zhǔn)較上年度增加了25.85元。 據(jù)最高檢 刑事申訴 檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家賠償法第33條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均 工資 計(jì)算?！眹医y(tǒng)計(jì)局2018年5月15日公布,2017年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為74318元。根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及人力資源和社會保障部提供的日平均工資的計(jì)算公式,對屬于侵犯公民人身自由的國家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定了新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為284.74元。另據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第21條第2款規(guī)定,各級檢察院自2018年5月16日起執(zhí)行該日賠償標(biāo)準(zhǔn)。 ? 二、國家賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是什么? 第三十二條國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。 第三十三條侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。 第三十四條侵犯公民 生命健康權(quán) 的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算： (一)造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費(fèi) 、 護(hù)理費(fèi) ，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍; (二)造成部分或者全部 喪失勞動能力 的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及 殘疾賠償金 。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度，按照國家規(guī)定的 傷殘等級 確定，最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的，對其 扶養(yǎng) 的無勞動能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi); (三)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付 死亡賠償金 、 喪葬費(fèi) ，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。 第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人 精神損害 的，應(yīng)當(dāng)在 侵權(quán)行為 影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。 第三十六條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理： (一)處罰款、 罰金 、追繳、 沒收財(cái)產(chǎn) 或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn); (二)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償; (三)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金; (四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金; (五)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款;變賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金; (六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支; (七)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息; (八)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。 第三十七條賠償費(fèi)用列入各級財(cái)政預(yù)算。 賠償請求人憑生效的 判決書 、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請支付賠償金。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請之日起七日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請之日起十五日內(nèi)支付賠償金。賠償費(fèi)用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 2018年國家賠償新標(biāo)準(zhǔn)分別從行政賠償范圍、刑事賠償范圍以及賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新的規(guī)定，具體規(guī)定了賠償范圍，使賠償實(shí)際操作起來更為方便準(zhǔn)確，切實(shí)維護(hù)了受害者的權(quán)利，也在一定程度上維護(hù)了政府權(quán)威。 國家賠償是國家為了對進(jìn)行誤差或者錯(cuò)誤案件導(dǎo)致當(dāng)事人遭受人身傷害或者經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失的情況作出的賠償行為。一般情況下，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的規(guī)定對國家賠償受理單位提出申請，并提交相應(yīng)的 證據(jù) ，國家賠償受理單位根據(jù)申請對相關(guān)案件進(jìn)行審定，并作用是否進(jìn)行賠償?shù)臎Q定。

按照《國家賠償法國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 的有關(guān)規(guī)定》，國家賠償程序，總的原則是賠償請求人應(yīng)當(dāng)首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償。由于我國實(shí)行侵權(quán)行為機(jī)關(guān)與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一致的原則，也就是賠償請求人應(yīng)先向侵權(quán)機(jī)關(guān)申請賠償。實(shí)行首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償原則，其目的在于簡化程序，方便受害人，有利于及時(shí)得到賠償。先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償，通稱協(xié)商程序或協(xié)議程序，即由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請求人先行就有關(guān)賠償?shù)姆秶?、方式和金額等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商，從而達(dá)成賠償協(xié)議，解決賠償爭議。但是，實(shí)行這一原則有一例外，即賠償請求人提出行政賠償時(shí)，由于行政復(fù)議和行政訴訟的存在，賠償請求可能依附于行政復(fù)議和行政訴訟，賠償請求人可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出，而不必先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償。

受害人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，根據(jù)行政賠償、刑事賠償?shù)牟煌闆r，國家賠償法規(guī)定國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 了不同的程序。屬于行政賠償?shù)?，可以向人民法院提起訴訟。屬于刑事賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院以外的公安、安全、檢察機(jī)關(guān)的，賠償請求人需要先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，賠償請求人不服復(fù)議決定或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的。再向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。

在國家賠償程序中，行政賠償與刑事賠償另一個(gè)重大區(qū)別是在審理機(jī)構(gòu)方面，行政賠償適用行政訴訟法的行政訴訟程序，由人民法院的行政審判庭審理國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ；刑事賠償則是由人民法院特別設(shè)立的賠償委員會審理。按照國家賠償法規(guī)定國家賠償?shù)拇_認(rèn)程序 ：“中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成?！边@是因?yàn)樾淌沦r償涉及的國家機(jī)關(guān)較為復(fù)雜，其中，既有主持賠償爭議解決的人民法院，也有對法律實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的人民檢察院。人民法院既是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，又是主持解決賠償爭議，決定是否賠償?shù)臋C(jī)關(guān)。盡管主持解決賠償爭議的人民法院和履行賠償義務(wù)的人民法院并非同一個(gè)人民法院，但他們畢竟同在人民法院系統(tǒng)，這似乎有悖于“任何人不得為自己案件的法官”這古老的公正法則。同時(shí)，人民檢察院本是對法院審判活動實(shí)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)，而在刑事賠償中。人民檢察院則要作為當(dāng)事人接受人民法院的審判。這些特殊情況決定了刑事賠償不能作為一般的案件對待，由人民法院既設(shè)的任何一個(gè)審理機(jī)構(gòu)處理。因而，國家賠償法確定了刑事賠償由人民法院特設(shè)的賠償委員會來處理。

但是，無論是行政賠償，還是刑事賠償，既然是應(yīng)賠償請求人的請求對賠償爭議進(jìn)行裁決的司法活動，就應(yīng)當(dāng)遵守司法程序的一般規(guī)則，賠償?shù)囊话愠绦蚴牵?1)提出賠償請求，要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書，申請書應(yīng)載明受害人的自然狀況、具體的要求、根據(jù)和理由；(2)合議。無論是行政審判庭，還是賠償委員會，都采取合議的方式實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則審理案件；(3)作出是否賠償?shù)牟脹Q。賠償委員會作出賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行，行政訴訟中的賠償判決，則依行政訴訟法規(guī)定的程序，當(dāng)事人有權(quán)上訴。

示意圖