殘保金問(wèn)題大匯總！

引導(dǎo)語(yǔ)海口市殘疾人服務(wù)中心 ：近幾年?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ，國(guó)家為解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，特推出了殘疾人就業(yè)保障金，簡(jiǎn)稱殘保金，但對(duì)于殘保金，很多人其實(shí)依舊不了解，下面就是我為大家整理?？谑袣埣踩朔?wù)中心 的殘保金問(wèn)題大匯總，快來(lái)看看吧!

殘保金是什么錢?

殘疾人就業(yè)保障金簡(jiǎn)稱殘保金，是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算，繳納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)政府性基金。

這錢怎么用?

主要用于殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn);有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn);經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;對(duì)安排殘疾人就業(yè)工作有突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì);其他有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的支出。

這錢該誰(shuí)繳?

《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《海南省安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》明確規(guī)定海口市殘疾人服務(wù)中心 ：用人單位應(yīng)按照不低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

不繳啥后果?

滯納金:逾期不繳納或不足額繳納的，按日加收5‰的滯納金。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行限期繳納決定的用人單位，殘疾人聯(lián)合會(huì)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

無(wú)法辦理稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù):對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要先繳納殘保金后才能辦理開(kāi)發(fā)票、稅務(wù)年審等相關(guān)業(yè)務(wù)，否則無(wú)法辦理。

核心提示

12月3日是國(guó)際殘疾人日。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南有50萬(wàn)殘疾人，其中有10萬(wàn)多人生活在無(wú)聲的世界，7萬(wàn)多人看不見(jiàn)這個(gè)多彩的世界，3萬(wàn)多人癱瘓臥床，無(wú)法走出家門……

他們中間，有這樣一批人，雖然身患這樣那樣的殘疾，但他們不怨天不尤人，力圖用自己殘缺的身體去創(chuàng)業(yè)，撐起完滿的人生。

他們，需要更多的扶持。

殘疾人就業(yè)保障金就是用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的錢。

海南實(shí)施殘保金征收10多年來(lái)，征收到的金額從80多萬(wàn)元升至今年的1億余元，數(shù)字一年比一年大，但征收困難重重，缺口依然很大。

機(jī)關(guān)單位成老賴 不少市縣零繳納

“只有三亞、儋州、五指山、陵水4個(gè)市縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納了殘保金，而且征收的.金額也不到位?！?/p>

11月30日中午，馮聰明來(lái)到位于?？谑泻５閸u三西路的三源祥廣告店，打理自己的店鋪。26歲的馮聰明是一名殘疾人，靠拐杖行走。老家在臨高波蓮鎮(zhèn)和勛村的他在?？趧?chuàng)業(yè)已有3年。

3年來(lái)，馮聰明多次向政府部門了解他這樣的殘疾人是否可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資金支持，得到的答復(fù)均是“不”。

“因資金有限，的確有許多殘疾人沒(méi)能申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助?！焙Ｄ鲜埣踩寺?lián)合會(huì)有關(guān)人士表示，是有殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策，但“手長(zhǎng)衣袖短”，實(shí)施不了。

“截至11月24日，全省繳納殘保金1億余元，征收額度已是近年來(lái)所取得的最好成績(jī)。”11月28日上午，在海南省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)人李輝告訴記者，雖然今年的征收情況比往年好，但征收缺口依然存在，每年缺口至少超過(guò)5000萬(wàn)元。

記者從全省殘保金征收情況一覽表上看到，截至11月24日，全省19個(gè)市縣(三沙除外，包括洋浦)共征收到1億余元，其中企業(yè)共繳納9240多萬(wàn)元，占總數(shù)的90%左右，省、市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等共繳納1100多萬(wàn)元。在省、市機(jī)關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體這一塊，省級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體繳納了900多萬(wàn)元，市、縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體繳納情況則很不理想，“你看，只有三亞、儋州、五指山、陵水4個(gè)市縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納了殘保金，而且征收的金額也不到位?！崩钶x一臉無(wú)奈。

“今年，海口殘保金征收情況非常不理想?！?1月28日，在?？谑袣埣踩寺?lián)合會(huì)辦公室里，海口市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)黃碧海很無(wú)奈。

今年?？谑袘?yīng)繳納的殘保金總數(shù)為6000余萬(wàn)元，其中1萬(wàn)多家企業(yè)應(yīng)繳納約5000萬(wàn)元，市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)繳納1000余萬(wàn)元。但到目前為止，在已經(jīng)征收到的殘保金中，企業(yè)繳納了850余萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位僅繳納了20多萬(wàn)元，占機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)繳納的2%左右。

為何機(jī)關(guān)事業(yè)單位不繳納殘保金呢?一名事業(yè)單位工作人員告訴記者，這筆費(fèi)用是由市財(cái)政劃撥，包含在每年初撥付的單位公用經(jīng)費(fèi)里，只是沒(méi)有單獨(dú)列出，一些部門由于對(duì)殘保金征收不理解，推說(shuō)沒(méi)有安排這筆經(jīng)費(fèi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，三亞征收效果最好，企業(yè)通過(guò)地稅繳納了1900多萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納了63萬(wàn)元。

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有困難?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ，找百度~~~好像有個(gè)孤兒院在海甸島?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ，兒童救急村就沒(méi)有?？谑袣埣踩朔?wù)中心 了

第一條　為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《海南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)殘疾人保障法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合?？谑袣埣踩朔?wù)中心 我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于戶籍在本市并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、綜合殘疾的殘疾人。第三條　對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定撫養(yǎng)人或有法定扶養(yǎng)人但法定扶養(yǎng)人無(wú)能力供養(yǎng)的殘疾人，由民政部門按我市居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)無(wú)依無(wú)靠、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，優(yōu)先安置到福利院供養(yǎng)海口市殘疾人服務(wù)中心 ；屬農(nóng)村戶口的，優(yōu)先實(shí)行“五?！被蛉刖蠢显汗B(yǎng)。農(nóng)村殘疾人員凡符合最低保障條件的由民政部門給以保障。受災(zāi)的殘疾人農(nóng)戶予以優(yōu)先救濟(jì)，確保其基本生活。第四條　農(nóng)村殘疾人可減免義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)及其他社會(huì)負(fù)擔(dān)?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ；對(duì)重度殘疾人或已喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，免交公積金、公益金、教育事業(yè)費(fèi)附加、優(yōu)撫費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)、鄉(xiāng)村道路修建費(fèi)、水利費(fèi)、城鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。對(duì)因缺乏勞動(dòng)力或納稅確有困難的殘疾人由區(qū)以上殘聯(lián)出具證明，經(jīng)有關(guān)部門審核，可給予減征或免征農(nóng)業(yè)稅。第五條　殘疾人就醫(yī)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的醫(yī)院(衛(wèi)生院)應(yīng)免收掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi)，并實(shí)行掛號(hào)、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥四優(yōu)先；持市殘聯(lián)證明的貧、特困殘疾人就醫(yī)，市級(jí)醫(yī)院應(yīng)給予減免25％的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和手術(shù)費(fèi)。第六條　對(duì)適齡殘疾兒童少年必須實(shí)施義務(wù)教育。家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生或經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女入學(xué)，由市殘聯(lián)出具證明，可減免學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用。我市普通高級(jí)中學(xué)、技工學(xué)校、中等及中等以上各類學(xué)校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因殘疾而拒絕錄取。第七條　對(duì)殘疾人參加勞動(dòng)就業(yè)前的各種技能培訓(xùn)，各技校、職校等培訓(xùn)單位應(yīng)給予免收培訓(xùn)費(fèi)和減免其他費(fèi)用的照顧。第八條　殘疾人可憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化館(室)、文化中心、科技活動(dòng)中心、公共圖書(shū)館、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景游覽區(qū)等社會(huì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所(舉辦大型商業(yè)性文體活動(dòng)時(shí)除外)；殘疾人可憑《殘疾人證》免費(fèi)搭乘公園、動(dòng)物園、風(fēng)景游覽區(qū)內(nèi)設(shè)有的纜車、游園車等交通工具。第九條　鼓勵(lì)和幫助殘疾人自謀職業(yè)，對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的殘疾人，工商行政管理部門應(yīng)在經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式方面給予適當(dāng)照顧并簡(jiǎn)化辦照手續(xù)，優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；申請(qǐng)人確有困難的，經(jīng)市殘聯(lián)出具證明，可給予減免工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位要對(duì)殘疾人減收設(shè)施租賃費(fèi)；規(guī)劃、交通管理部門對(duì)殘疾人在規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)售貨攤點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先批準(zhǔn)；銀行部門對(duì)殘疾人應(yīng)在信貸方面給予支持和照顧。第十條　殘疾人本人從事勞務(wù)、修理、服務(wù)性業(yè)務(wù)所得收入，免征營(yíng)業(yè)稅；殘疾人員經(jīng)事先申請(qǐng)，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核實(shí)，對(duì)本人提供的加工和修配勞務(wù)，免征增值稅；對(duì)殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)征收機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可給予免征個(gè)人所得稅。對(duì)殘疾入福利企業(yè)實(shí)行減、免稅照顧，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的，免征所得稅；凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過(guò)10％未達(dá)到35％的，減半征收所得稅。第十一條　盲人及重殘殘疾人免費(fèi)搭乘市(區(qū))內(nèi)公共汽車；殘疾人搭乘公共交通工具時(shí)，公交部門應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)，對(duì)其隨身必備的輔助器具給予免費(fèi)攜帶。第十二條　盲人讀物平常函件免費(fèi)寄遞。盲人訂閱盲文雜志，按50％報(bào)銷訂費(fèi)。有工作單位的由單位報(bào)銷，無(wú)工作單位的由市殘聯(lián)報(bào)銷。第十三條　殘疾人比較集中的單位，應(yīng)經(jīng)常組織適合殘疾人特點(diǎn)的文體活動(dòng)。凡參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上部門組織的文化、娛樂(lè)、體育等活動(dòng)的殘疾職工，其所在單位應(yīng)照發(fā)工資、獎(jiǎng)金，并保證其福利待遇不變。第十四條　殘疾人所在單位分配住房時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先照顧殘疾人；盲人和肢殘人在符合有關(guān)政策遷建住房時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)在樓層和地段安排上給予照顧。第十五條　公安部門對(duì)殘疾人的配偶及其子女的落戶問(wèn)題應(yīng)優(yōu)先照顧。結(jié)婚已滿三年以上但配偶戶口不在本市的殘疾人，其配偶、子女(符合計(jì)劃生育規(guī)定)由殘疾人提出申請(qǐng)，經(jīng)市殘聯(lián)審核，報(bào)市公安局審批辦理落戶手續(xù)，屬農(nóng)業(yè)戶口的給予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非。對(duì)弄虛作假，借殘疾人婚姻達(dá)到落戶目的的，戶政部門可將其戶口退回原地。