關于審理道路交通事故案件河南省關于交通事故審理指導 的意見

第四十九條 案件的受理(一)《道路交通安全法》施行后河南省關于交通事故審理指導 ，對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關進行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟 經(jīng)公安機關調(diào)解，當事人未達成協(xié)議或調(diào)解書生效后不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。 人民法院對調(diào)解書的審查適用本意見第三十四條的 (二)當事人僅就公安機關作出的道路交通事故認定和傷殘評定不服，向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理 (三)在公安機關處理交通事故期間，一方當事人以扣車為由向法院起訴的，法院不予受理 公安機關對道路交通事故處理之后，一方當事人就道路交通事故發(fā)生時對方當事人非法扣留其車輛、貨物或其河南省關于交通事故審理指導 他財產(chǎn)造成損失向法院起訴的，法院應予受理 (四)道路交通事故發(fā)生后，公安機關對損害賠償進行河南省關于交通事故審理指導 了調(diào)解，且當事人已經(jīng)對調(diào)解書自動履行完畢，受害人以傷情發(fā)生變化需增加醫(yī)療費為由，向人民法院起訴要求增加賠償?shù)?，如果當事人的起訴符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，法院應予以受理。 (五)道路交通事故中的財產(chǎn)損失已按保險合同先行獲得賠償?shù)?，受害人應按有關規(guī)定將向責任人索賠的權利轉讓給保險人，由保險人向人民法院起訴，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使損害賠償請求權， 受害人認為按照保險合同獲得的保險賠償金不足以彌補其財產(chǎn)損失的，可以直接向人民法院起訴，要求賠償其超出保險賠償金部分的損失 (六)當事人已按公安機關指令預付了搶救傷者費用的，以其無事故責任或責任輕為由向人民法院起訴的，除應符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件外，還應當向人民法院提交公安機關出具的事故責任認定書，或事故不屬于任何千方當事人違章行為造成的結論。

第五十條道路交通事故受害人死亡的，其配偶、父母、子女可以共同作為原告起訴，也可以由其中的某人或某些人代表上述人員提起訴訟；死亡的道路交通事故受害人，沒有配偶、父母河南省關于交通事故審理指導 ：子女的，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女也可以作為原告起訴。

第五十一條 對于被告的確認，原告有選擇起訴權，法院應參照本意見第四條的原則處理，被告應是在發(fā)生道路交通事故時，控制支配車輛的運行并享有運營利益的人。 (一)駕駛人員在執(zhí)行職務中發(fā)生交通事故的，應以駕駛人員所在單位為被告；駕駛人員駕駛單位車輛在非執(zhí)行職務期間發(fā)生交通事故的，應以駕駛人員及其所屬單位為被告 (二)受人委派駕駛車輛發(fā)生交通事故的，如車輛所有人就是委派人的，以車輛所有人為被告，委派人不是車輛所有人的，以車輛所有人和委派人為被告 (三)承包車輛，承包人自己駕駛發(fā)生交通事故或者承包人雇傭的人駕駛發(fā)生交通事故，以發(fā)包人和承包人為被告。 (四)租賃車輛，承租人自己駕駛發(fā)生交通事故，或承租人雇傭的人駕駛發(fā)生交通事故；以承租人為被告。 (五)借用車輛發(fā)生道路交通事故的，依照前條規(guī)定 (六)出租或出借的車輛發(fā)生交通事故，如果出租人或出借人有過錯，以出租人與承租人或出借人與借用人為被告。 (七)偷開他人車輛發(fā)生事故的，一般以偷開者為被告 (八)未辦理過戶手續(xù)的車輛發(fā)生道路交通事故，致他人受到損害而引起損害賠償糾紛的，以發(fā)生道路交通事故時的車輛實際占有人為被告 (九)發(fā)生交通事故的車輛屬于個人合伙且應當把車輛所有人列為被告時，如個人合伙起有字號，以依法核準登記的字號為被告；個人合伙未起字號的，以全體合伙人為被告 (十)發(fā)生交通事故的車輛所屬單位名為國營或集體，實為個人或合伙，以車輛財產(chǎn)所有人為被告 (十二)發(fā)生交通事故的車輛屬于私人所有而以單位名義經(jīng)營的，或自己所有的車輛以他人名義經(jīng)營的，以雙方為被告 (十二)客運車輛發(fā)生道路交通事故致乘客遭受損害，乘客既可以客運合同糾紛為由起訴承運人，亦可以侵權損害賠償糾紛為由起訴事故責任者。乘客以客運合同糾紛為由向人民法院起訴的，無須再追加承運人以外的其他事故責任者為被告

第五十二條責任的承擔 (一)人民法院審理因道路交通事故提起的損害賠償案件丁般情況下，應當將公安機關就該事故作出的責任認定作為定案的證據(jù)，如果經(jīng)審查認為該責任認定或傷殘評定確屬不妥。則不予采信，而以人民法院所查證的為準 民事訴訟中正在進行中，一方當事人提起行政訴訟請求撤銷公安機關交通事故認定書的，不應中止民事訴訟，法院應以所查證事實作出民事裁判。 (二)機動車之間發(fā)生交通事故由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照、各自過錯的比例承擔責任 如果能夠證明雙方均無過錯，可以依照《民法通則》第132條的規(guī)定，適用公平原則，根據(jù)實際情況，由當事人分擔民事責任 (三)機動車與非機動車、行人發(fā)生、道路交通事故的，由機動車一方承擔責任；但有證據(jù)證明非機動車、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的。應當減輕機動車一方的責任。 交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任 (四)機動車之間發(fā)生交通事故，如果公安機關經(jīng)調(diào)查不能確認該事故是任何方當事人的違章行為造成，當事人向人民法院提起損害賠償?shù)拿袷略V訟后，人民法院也不能查明事故責任的，可按照公平原則來確定民事責任的承擔 (五)未辦理過戶手續(xù)的車輛發(fā)生道路交通事故，致他人受到損害而引起損害賠償糾紛的，應由發(fā)生道路交通事故時的車輛實際占有人承擔責任，原車輛所有人、第一次車輛交易的買主不應承擔責任

近年來河南省關于交通事故審理指導 ，廣東、江西、江蘇、山東、安徽、河南、重慶、廣西等省、市、自治區(qū)高級人民法院紛紛出臺相關法規(guī)和法律文件明確規(guī)定河南省關于交通事故審理指導 ，對已經(jīng)在城鎮(zhèn)居住、工作、生活且達到一定期限的農(nóng)村居民，應視為城鎮(zhèn)居民，其人身損害賠償按照城鎮(zhèn)居民的標準對待。而這一點,也已成為全國多數(shù)地方法院的共識,現(xiàn)僅舉例如下（不一一列舉）河南省關于交通事故審理指導 ：

1、2004年12月底，廣東省高級人民法院、廣東省公安廳在《關于〈道路交通安全法〉施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》中第27條明確規(guī)定：“受害人的戶口在農(nóng)村，但發(fā)生交通事故時已在城鎮(zhèn)居住一年以上、且有固定收入的，在計算賠償數(shù)額時按城鎮(zhèn)居民的標準對待?！?/p>

2、江西省高級人民法院在2005年3月29日印發(fā)的《二○○四年全省民事審判工作座談會紀要》中明確強調(diào)指出：“農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)、城市務工、生活、學習，符合《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第五條：‘公民的經(jīng)常居住地是指公民離開居所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方’的規(guī)定，可以按經(jīng)常居住地更高的標準確定賠償?！?

3、江蘇省高級人民法院2005年9月頒布的《關于審理附帶民事訴訟案件若干問題的意見》，其中第25條第二款規(guī)定：“戶籍性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶，但在城鎮(zhèn)學習、生活、工作、居住一年以上的，應當視為城鎮(zhèn)居民?！?/p>

4、《山東省高級人民法院全省民事審判工作座談會紀要》[魯高法〔2005〕201號 ]第三部分第五條規(guī)定：最高人民法院法釋[2003]20號司法解釋針對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別確定河南省關于交通事故審理指導 了不同的賠償標準，這是考慮到當前河南省關于交通事故審理指導 我國城鄉(xiāng)差別的實際情況而制定的。但隨著我省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，從保護受害者利益出發(fā)，在兩種標準存在交叉的情形下，可以按照“就高不就低”的原則確定具體的賠償標準。對于農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的，可以按照城鎮(zhèn)人口標準計算損害賠償數(shù)額；對于實行城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記管理的地方，計算標準也可以統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計標準。

5、《安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導意見》第二十一條第一款規(guī)定： 農(nóng)村居民能提供在城鎮(zhèn)的合法暫住證明，在城鎮(zhèn)有相對固定的工作和收入，已連續(xù)居住、生活滿一年的（短期回農(nóng)村探親等不視為中斷），人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標準計算。

6、2006年6月，河南省高級人民法院向轄區(qū)各法院下發(fā)了《關于加強涉及農(nóng)民工權益案件審理工作，切實保護農(nóng)民工合法權益的意見》，其中第十五條明確規(guī)定：“受害人為農(nóng)民工的醫(yī)療損害、交通肇事及其他損害賠償案件審理中，凡在城鎮(zhèn)有經(jīng)常居住地，且其主要收入來源地為城鎮(zhèn)的，有關損害賠償費用根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)居民的相關標準計算”。

7、2006年10月，重慶市高級人民法院《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的指導意見》，其中第26條和第27條在維持最高院司法解釋的前提下，規(guī)定了“戶籍登記地在農(nóng)村的受害人，在發(fā)生道路交通事故時已經(jīng)在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上,且有正當生活來源的，可以按照城鎮(zhèn)居民標準計算賠償數(shù)額?！?/p>

8、廣西壯族自治區(qū)人民政府已審查通過的《廣西道路交通安全條例》，第五十二條規(guī)定：在城鎮(zhèn)生活一年以上并且有固定住所的農(nóng)村居民因交通事故傷亡的，其殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費按自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均消費性支出標準計算。

此外, 云南省公安廳早在2002年的《關于印發(fā)2002年云南省道路交通事故損害賠償有關費用標準的通知》中就明確規(guī)定：不論城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，平均生活費均按照統(tǒng)一的標準進行計算。貴州省自2004年1月1日開始, 即按照該省公安廳《關于道路交通事故賠償執(zhí)行“一個標準”的通知》，對在該省發(fā)生的道路交通事故涉及賠償?shù)某擎?zhèn)、農(nóng)村人口均按統(tǒng)一執(zhí)行的城鎮(zhèn)“平均生活費”一個標準賠償。等等，無疑，這些法規(guī)和法律文件的出臺，體現(xiàn)了“以人為本、平等保護”的理念，體現(xiàn)了法律的公平、公正原則，得到了最廣大人民群眾的支持和擁護以及廣大民眾的高度贊賞。

自上述地區(qū)的高級人民法院出臺了相關的指導意見之后，在其下轄法院便出現(xiàn)了很多這樣的判例，在這里我們不一一列舉。同時，在很多沒有出臺相關指導意見的地區(qū)，例如北京、武漢、四川、浙江等地，也都出現(xiàn)了相當多這樣的判例，這一現(xiàn)象得到了民眾的普遍贊賞和高度稱贊。

另一方面，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》實行差別對待，將人身損害賠償區(qū)分為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民，本身造成了公民在法律面前事實上的不平等，違反了《憲法》和《民法通則》的規(guī)定，與WTO背景之下的國際做法不相符。但最高法院的司法解釋在賠償理論上采用“勞動能力喪失說”與“繼承喪失說”，立足于對因受害人勞動收入減少造成的損失進行賠償，并非為生命定價?？紤]到我國城鄉(xiāng)之間在勞動收入、生活成本上的實際差異，該規(guī)定符合中國具體國情，具有一定的合理性。然而，在審判實踐中，一些地方法院根據(jù)戶籍登記區(qū)分城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民，僅僅因為戶籍登記地的不同，就實行不同的賠償，這種“唯戶籍論”的區(qū)分方式過于簡單和絕對。對于戶籍在農(nóng)村，但進入城市居住，在城市有合法生活來源，已經(jīng)融入城市生活的人，除戶籍以外，其生活環(huán)境、工作環(huán)境及生活水平與城鎮(zhèn)居民完全一致，對這一群體，仍然按照農(nóng)村居民標準進行賠償是不公平的，且不符合中國社會發(fā)展實際。這一點，早已成為各地方法院和廣大法律工作者的共識，

根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《河南省高級人民法院關于開展人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見(試行)》規(guī)定河南省關于交通事故審理指導 ，全省法院機動車交通事故責任糾紛案件、醫(yī)療損害賠償責任糾紛案件、產(chǎn)品質(zhì)量責任糾紛案件河南省關于交通事故審理指導 ，殘疾賠償金、死亡賠償金依法適用新標準34750.34元/年計算河南省關于交通事故審理指導 ，被扶養(yǎng)人生活費依法適用新標準20644.91元/年計算。 《中華人民共和國民法典》 第一千一百七十九條 侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金河南省關于交通事故審理指導 ；造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。

車輛出借人是不承擔事故賠償責任的。在發(fā)生事故后，賠償責任由保險公司和駕駛人進行賠償。如果認定車輛出借人或者管理人有過錯的，才需要承擔賠償責任。

根據(jù)《中華人民共和國侵權責任法》第四十九條　因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任；機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔相應的賠償責任。

擴展資料河南省關于交通事故審理指導 ：

《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條 機動車發(fā)生交通事故造成損害，機動車所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院應當認定其對損害的發(fā)生有過錯，并適用侵權責任法第四十九條的規(guī)定確定其相應的賠償責任河南省關于交通事故審理指導 ：

（一）知道或者應當知道機動車存在缺陷，且該缺陷是交通事故發(fā)生原因之一的；

（二）知道或者應當知道駕駛人無駕駛資格或者未取得相應駕駛資格的；

（三）知道或者應當知道駕駛人因飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病等依法不能駕駛機動車的；

（四）其它應當認定機動車所有人或者管理人有過錯的。

參考資料來源：中國人大網(wǎng)——中華人民共和國侵權責任法

2004 中華人民共和國道路交通安全法

2004 中華人民共和國道路交通安全法實施條例

2008 道路交通事故處理程序規(guī)定

2010 四川省道路交通事故責任確定規(guī)則

2007 上海市道路交通事故當事人嚴重過錯行為認定與事故責任認定特別規(guī)則

2010 廣西壯族自治區(qū)道路交通事故責任確定指導意見（試行）

2010 最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題河南省關于交通事故審理指導 的解釋(征求意見稿)

濟南市中級人民法院關于醫(yī)療糾紛、道路交通事故損害賠償糾紛案件法律適用研討會紀要

2010 南京市中級人民法院關于審理交通事故損害賠償案件有關問題河南省關于交通事故審理指導 的指導意見

2003 河南省高級人民法院民事審判第一庭關于當前民事審判若干問題河南省關于交通事故審理指導 的指導意見

2005 山東省高級人民法院全省民事審判工作座談會紀要

2009 合肥市中級人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題河南省關于交通事故審理指導 的指導意見

2001 江蘇省法院2001年全省民事審判工作座談會紀要

2005 深圳市羅湖區(qū)人民法院處理道路交通事故賠償糾紛案件實施意見

2004 南通市中級人民法院關于審理交通事故損害賠償案件若干問題的意見

2010 鹽城市中級人民法院當前審理交通事故損害賠償案件人身損害賠償案件有關業(yè)務問題的意見（試行）

2009 云南省高級人民法院關于審理人身損害賠償案件若干問題的會議紀要

2007 十堰市中級人民法院關于審理機動車損害賠償案件適用法律若干問題的意見(試行)

2002 內(nèi)蒙古全區(qū)法院交通肇事?lián)p害賠償案件審判實務研討會會議紀要

1996 廣東省高級人民法院關于處理道路交通事故案件若干具體問題的通知

2003 吉林省高級人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件若干問題的的會議紀要

2004 廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于《道路交通安全法》施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見

2006 貴州省高級人民法院貴州省公安廳關于處理道路交通事故案件若干問題的指導意見

2010 浙江省高級人民法院民一庭關于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件若干問題的意見

2009 九江市中級人民法院關于審理道路交通事故人身損害賠償案件若干問題的意見

2006 江西省高級人民法院民事審判第一庭關于審理道路交通事故人身損害賠償案件適用法律若干問題的解答

2005 江西省高級人民法院全省法院民事審判工作座談會紀要

2004 濟南市中級人民法院貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》座談會紀要

2007 武漢市中級人民法院關于審理交通事故損害賠償案件的若干指導意見

2006 贛州市中級人民法院關于審理道路交通事故人身損害賠償案件的指導性意見

2008 陜西省高級人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件若干問題的指導意見

2007 上海市公安局關于道路交通事故責任認定的若干規(guī)定

2006 哈爾濱市交通事故責任認定暫行規(guī)定

2005 江蘇省高級人民法院關于審理交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的意見

關于此類的問題最近看到很多，這里給大家講解一下折舊費的問題河南省關于交通事故審理指導 ：

一、車輛折舊費

車輛的折舊費除河南省關于交通事故審理指導 了自身的貶值外，一般我們可以理解為一輛新車或者沒有出事故的車子給撞河南省關于交通事故審理指導 了一下，那么這輛車的本身價值就會大打折扣，因為事故車和不是事故車在二手車市場的售價是不一樣的，有的豪車被撞之后的售價甚至減少10多萬，也就是說在經(jīng)歷事故或者碰撞之后的車輛本身減少的價值我們通常稱為折舊費。

二、關于折舊費的規(guī)定

第一點，目前在法律中關于車輛折舊費用并沒有相關的規(guī)定，也就是說可以有也可以沒有，所以很多地方的司法機關對于折舊費用也是各有不同，如果你手上有證明自己車輛價值的證據(jù)，那么大多數(shù)地方的司法機關應該都會給予支持。

如果沒有，那么這個就看情況，司法機關從理論上是贊同的，但是在司法中由于沒有相關條款，所以折舊費的說法在司法中是行不通的，就算事后有車輛的評估和鑒定證明，那也只能看彼此誰的律師更高明一些，而且折舊費的標準也不好衡量。

所以這樣的情況一般都是協(xié)商解決，也就是說對方全責的情況下，出于道德可能會賠點給你，但是不賠你也無可奈何。

第二點，看到網(wǎng)上有人說折舊費可以找保險公司索賠，這個就根本不存在了，現(xiàn)在幾乎所有的保險公司對車輛折舊費的規(guī)定就是不在理賠范圍內(nèi)的，而且保險法也明確規(guī)定只賠償直接損失，不賠償間接損失。

就像是如果因為你開車撞死了一只雞，而這時雞的主人對你說這是只母雞，他會無窮的下蛋生崽，然后找你賠償高額的費用，我相信大家首先想的就是這個邏輯肯定是不正確的。

但是對于我們本身承受損失的人來說要車輛折舊費是可以理解的，畢竟像前面說的，車輛出了事故之后的價值肯定會有所下降的。

三、有沒有事故之后拿到折舊費的？

如果是小事故折舊費幾乎很難拿到，但凡懂點知識的人都知道所有的費用都由保險公司賠償，跟本人是沒有關系的，但是凡是有例外，也有出了事故拿到過車輛折舊費用的。

走法律途徑，上訴，最終判決各地也不一樣，河南省一個中級人民法院就在2010年的《審理交通事故損害賠償案件指導意見》中說到：“交通事故造成的財產(chǎn)損失包括機動車貶值損失，侵權人應當予以賠償?！?/p>

所以當?shù)匾灿泻芏嗳四玫搅苏叟f費，但是相對來講這個渠道來講自己所花掉的時間和金錢也是比較多的，所以一般小事故是不會這樣做的，豪車大事故這樣做可以理解。