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6月初，保監(jiān)會(huì)將啟動(dòng)為期三個(gè)月平均賠付協(xié)議賠付 的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。檢查旨在推動(dòng)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管控，有效提升承保理賠檔案完整性、真實(shí)性水平，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康持續(xù)發(fā)展。

從2004年首次試點(diǎn)開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已走過(guò)10多年歷程，規(guī)模由小到大，品種由少至多，覆蓋面由窄變寬，總量已位居全球第二、亞洲第一。去年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為417.71億元，同比增長(zhǎng)11.42%，提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)2.2萬(wàn)億元，為廣大農(nóng)民安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)撐起了一把保護(hù)傘，保障了糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品(8.780,0.06,0.69%)的生產(chǎn)。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大而不強(qiáng)，還存在深度不夠、產(chǎn)品單一、運(yùn)行機(jī)制不完善等短板。

站在農(nóng)民的角度看，他們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還有諸多期待平均賠付協(xié)議賠付 ：在保險(xiǎn)深度上，理賠比例較少。例如當(dāng)前種一畝水稻農(nóng)民投入成本在800元左右，但遇到自然災(zāi)害絕收后保險(xiǎn)公司賠付金額不到成本的一半；在保險(xiǎn)品種上，有些特色的種植養(yǎng)殖品種因?yàn)榱可俦ｋU(xiǎn)沒(méi)有覆蓋，投保無(wú)門(mén)；還有投保、定損、理賠手續(xù)繁雜等。

從保險(xiǎn)公司立場(chǎng)說(shuō)，其在經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過(guò)程中，受費(fèi)率低、保費(fèi)收入少、自然風(fēng)險(xiǎn)高、賠付金額多、政策補(bǔ)貼不到位等因素影響，導(dǎo)致部分險(xiǎn)種賠付率超過(guò)100%。虧本的生意自然沒(méi)法干，加之保險(xiǎn)公司缺少農(nóng)保業(yè)務(wù)人才，導(dǎo)致不少保險(xiǎn)公司積極性不高。

近年來(lái)，為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民和保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，中央財(cái)政資金給予了大量補(bǔ)貼。但由于農(nóng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管往往鞭長(zhǎng)莫及，一些人便打起了小九九，想方設(shè)法從政府的惠民政策中套取資金。比如，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組造假，虛報(bào)投保數(shù)量，或?qū)⑥r(nóng)戶(hù)未投保標(biāo)的打包投保，騙取財(cái)政補(bǔ)貼，又通過(guò)虛假理賠將資金裝進(jìn)個(gè)人口袋。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，還存在保單代簽名、承保前標(biāo)的查驗(yàn)不規(guī)范、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)憑證不發(fā)放到戶(hù)，災(zāi)損勘察不及時(shí)，不能根據(jù)災(zāi)情賠償?shù)葐?wèn)題。此外，一些保險(xiǎn)公司為了省事，賠付時(shí)搞“普惠制”，存在協(xié)議賠付、平均賠付等行為，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在一些地方走了樣。

針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的種種問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查非常必要。從檢查方案看，將重點(diǎn)核查違規(guī)問(wèn)題屢禁不止、市場(chǎng)反映比較突出、基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力差距明顯的地區(qū)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案的完整性、真實(shí)性，并視情況對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性開(kāi)展延伸檢查。這有助于摸清情況，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，維護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

當(dāng)然，檢查不應(yīng)只是一陣風(fēng)，除了發(fā)文定期明查，也要不時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)暗訪。檢查過(guò)后還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)前暴露出的突出和普遍性問(wèn)題系統(tǒng)梳理和總結(jié)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)制度和機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一惠民業(yè)務(wù)既受廣大農(nóng)民歡迎，也使保險(xiǎn)公司有動(dòng)力。

這兩個(gè)概念應(yīng)該是同義詞，僅從字面上講是沒(méi)有區(qū)分平均賠付協(xié)議賠付 的。如果嚴(yán)格定義，還需說(shuō)明在計(jì)算它們時(shí)是否包括零賠款在內(nèi)。除非在統(tǒng)計(jì)平均賠付協(xié)議賠付 的時(shí)候明確限定二者平均賠付協(xié)議賠付 的定義，否則在實(shí)務(wù)當(dāng)中視為一體。

交通事故賠償協(xié)議書(shū)

甲方（賠償義務(wù)人）：姓名、性別、年齡、住址、身份證號(hào)碼平均賠付協(xié)議賠付 ，工作單位平均賠付協(xié)議賠付 ，系遼AXXXXX車(chē)輛駕駛員

乙方（賠償義務(wù)人）：姓名、性別、年齡、住址、身份證號(hào)碼，工作單位，系遼AXXXXX登記車(chē)主

丙方（賠償權(quán)利人）：姓名、性別、年齡、住址、身份證號(hào)碼，工作單位，系受害人XXX（包括配偶、父母、子女）

2010年X月X日，甲方XXX駕駛遼AXXXX號(hào)XX牌轎車(chē)行駛至XXX路段XX公里處與受害人XXX發(fā)生碰撞，至受害人XXX當(dāng)場(chǎng)死亡的后果。本起事故經(jīng)沈陽(yáng)市公安局沈北新區(qū)交警大隊(duì)認(rèn)定，在此次交通事故中車(chē)輛方負(fù)事故的全部責(zé)任；現(xiàn)遼AXXXX號(hào)車(chē)輛駕駛員被刑事拘留。經(jīng)依法查明，遼AXXXX車(chē)在交管部門(mén)登記的實(shí)際車(chē)主為乙方XXX，該車(chē)在XXX保險(xiǎn)公司XX支公司投保了交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)。

甲乙丙三方在平等、自愿的基礎(chǔ)，依據(jù)《中華人民道路交通安全法》、《道路負(fù)事故處理辦法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于勝利人身?yè)p害賠償若干問(wèn)題解釋》的規(guī)定，經(jīng)沈陽(yáng)市公安局沈北新區(qū)交警大隊(duì)的見(jiàn)證下,就事故所造成的賠償造成調(diào)解協(xié)議如下：

一、甲方和乙方自愿一次性賠償丙方各種法定人身?yè)p害賠償項(xiàng)目以及財(cái)產(chǎn)損失項(xiàng)目共計(jì)萬(wàn)元(小寫(xiě)：元)整。

二、丙方同意接收上述賠償款項(xiàng)，并放棄對(duì)甲方、乙方的其他一切權(quán)利，不再要求乙甲方、乙方進(jìn)行任何形式的賠償或承擔(dān)其他任何責(zé)任。若丙方及丙方的其他利害關(guān)系人再向甲、乙兩方提任何要求，由甲方負(fù)責(zé)處理解決。

三、本協(xié)議簽訂后，為方便甲方和乙方進(jìn)行保險(xiǎn)理賠，甲、乙、丙三方均同意互相配合；

四、鑒于甲方被追究刑事責(zé)任已經(jīng)不能避免，故甲方和乙方應(yīng)在本協(xié)議生效之日向丙方支付賠償金元，剩余款項(xiàng)元，甲方和乙方應(yīng)于法院出具判決書(shū)并宣告甲方XX緩刑之日全部付清。

五、丙方對(duì)甲方的違法行為表示諒解，保證不再要求司法部門(mén)追究乙方的任何行政、刑事責(zé)任，并保證在必要時(shí)配合乙方向司法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)說(shuō)明本協(xié)議的情況，出具相關(guān)文件或證明。

六、丙方保證不再要求甲方、乙方或保險(xiǎn)公司賠償超過(guò)本協(xié)議賠償數(shù)額以外的任何賠償。因本事故產(chǎn)生車(chē)輛保險(xiǎn)的賠付，由甲方和乙方進(jìn)行理賠或索賠，保險(xiǎn)賠付款項(xiàng)全部歸甲方和乙方所有。

七、丙方保證本協(xié)議合法有效，保證沒(méi)有其他權(quán)利人就此事故再向甲方和乙方主張權(quán)利，若本協(xié)議被確認(rèn)無(wú)效，丙方應(yīng)將已收取的全部賠償款返還甲方和乙方，若造成甲方和乙方其他損失，則由丙方承擔(dān)全部責(zé)任。

八、甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議約定，違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金伍萬(wàn)元。

（本頁(yè)無(wú)正文）

甲方：

乙方：

丙方：

交警部門(mén)：

年月日

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買(mǎi)，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

協(xié)議賠付就是要保險(xiǎn)公司與車(chē)主協(xié)商一個(gè)價(jià)格。當(dāng)車(chē)輛損失嚴(yán)重平均賠付協(xié)議賠付 ，修理費(fèi)可能超過(guò)車(chē)輛折舊后平均賠付協(xié)議賠付 的價(jià)值時(shí)，保險(xiǎn)公司便不建議修理，直接以車(chē)輛的重置價(jià)值扣除殘值來(lái)賠付。但是，這個(gè)價(jià)值并不是某一方單方面說(shuō)了算，需要有第三方進(jìn)行評(píng)估。2010年初的車(chē)子，如果按正常折舊的話(huà)，平均賠付協(xié)議賠付 你說(shuō)的35萬(wàn)，提出自己的估價(jià)依據(jù)，比如物價(jià)局的估價(jià)單（這個(gè)是法院能采信的），但是其他無(wú)法呈上法庭的估價(jià)依據(jù)沒(méi)用。再以這個(gè)為理由與保險(xiǎn)公司進(jìn)行協(xié)商，實(shí)在無(wú)法得到合理價(jià)格的話(huà)，及時(shí)提起訴訟。保險(xiǎn)公司給這車(chē)定價(jià)20萬(wàn)的依據(jù)也希望你能了解一下，讓對(duì)方提出計(jì)算方法和處理方案。一般來(lái)說(shuō)，如果不存在投保金額不屬實(shí)或者實(shí)際車(chē)型與投保車(chē)型不符的情況的話(huà)，不會(huì)扣這么多的。你看下保險(xiǎn)合同是否有這種特別約定。如果是投保的時(shí)候就說(shuō)好的按這種方式賠償，那你就沒(méi)得說(shuō)了。