國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)天然氣安全法律法規(guī) ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件天然氣安全法律法規(guī) ：（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求天然氣安全法律法規(guī) ；（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施天然氣安全法律法規(guī) ；（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》是為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾硖烊粴獍踩煞ㄒ?guī) ，保障燃?xì)夤?yīng)，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保證天然氣安全法律法規(guī) 我國(guó)和諧穩(wěn)定而制定的法規(guī)。

從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)天然氣安全法律法規(guī) ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；

（三）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其天然氣安全法律法規(guī) 他條件。

符合前款規(guī)定條件的天然氣安全法律法規(guī) ，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

燃?xì)獾姆N類有什么？

按燃?xì)獾膩?lái)源，通常可以把燃?xì)夥譃樘烊粴?、人工燃?xì)?、液化石油氣和生物質(zhì)氣等。

我國(guó)燃?xì)夤?yīng)行業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，配送的燃?xì)庵饕簹?、液化石油氣和天然氣三種。我國(guó)的燃?xì)夤?yīng)從上世紀(jì)90年代起有了大幅增長(zhǎng)。其中，人工煤氣供應(yīng)量經(jīng)過(guò)1990年的大幅增長(zhǎng)后，由于其污染較大、毒性較強(qiáng)等缺點(diǎn)，處于較為緩慢的增長(zhǎng)階段；液化石油氣受到石油價(jià)格上漲的影響，供應(yīng)量維持穩(wěn)定；產(chǎn)生相同熱值的天然氣價(jià)格相對(duì)汽油和柴油而言，便宜30%－50%，具有明顯的經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)國(guó)家日益重視環(huán)境保護(hù)，市場(chǎng)對(duì)清潔能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，作為清潔、高效、便宜的能源，天然氣消費(fèi)獲得快速發(fā)展。

法律依據(jù)：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十九條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

目前涉及天然氣領(lǐng)域天然氣安全法律法規(guī) 的法律主要以上游勘探開(kāi)發(fā)和中游管輸為主天然氣安全法律法規(guī) ，例如《礦產(chǎn)資源法》中有部分天然氣天然氣安全法律法規(guī) 的內(nèi)容天然氣安全法律法規(guī) ，主要針對(duì)資源開(kāi)發(fā)管理和資源保護(hù)；《石油天然氣管道保護(hù)法》主要涉及天然氣長(zhǎng)輸管道天然氣安全法律法規(guī) 的安全保護(hù)問(wèn)題。

法規(guī) 1《輸配及驗(yàn)收規(guī)范》 （CJJ33-20)

2《設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50028-93-2002年版）

3《輸氣設(shè)計(jì)規(guī)范》( GB50251)

4 《采暖與衛(wèi)生及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ242-82）

5 《建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ302-88）

6 《檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ302-89）

7 《鋼手工方法和結(jié)果分級(jí)》GB11345

8《鋼質(zhì)管道及質(zhì)量分級(jí)》SY4065

9《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16

10《供電規(guī)范》GB50052

11 《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007

12 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16

13 《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、焊接及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50236

14 《輸油輸氣管道線路工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY0401

15《鋼質(zhì)管道焊接及驗(yàn)收》SY/T4103

16《鋼制焊接》SY/T0444

17 《檢驗(yàn)方法》ASTM E709

18 《鋼制對(duì)焊》SY/T0510

19《鋼質(zhì)管道及腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》SY0007

20 《天然氣》GB17820

21《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058

22《化工企業(yè)裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》HGJ28

23 《供電規(guī)范》GB50052

24《鋼質(zhì)管道及質(zhì)量分級(jí) 》SY4056

25 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16

26《天然氣計(jì)量 系統(tǒng)技術(shù)要求》GB/T18603

27《鋼制》GB150

28 《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （GB50236-98）

29 《及驗(yàn)收規(guī)范》 （GB50235-97）

30《管道穿越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （SY/T4079）

31法規(guī) 《石油跨越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （SY/T4070）

32 《施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （GB50204）

33《天然氣》 （SY/T7514-88）

34 《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)》 (2000-8-21)

35《施工現(xiàn)場(chǎng)用具及使用監(jiān)督管理規(guī)定》 （建[98]146號(hào)）

36 《（工程）辦法》 （1990-08-18）

37 《鋼手工方法和結(jié)果分級(jí)》 （GB1134)

38 《輸氣設(shè)計(jì)規(guī)范 》（GB50251-94）

39 《鋼管環(huán)縫熔化焊對(duì)接接頭射線透照工藝和質(zhì)量分級(jí) 》（GB/T12605）

40 《鋼制》（SY5257-91）

41 《埋地鋼質(zhì)管道設(shè)計(jì)規(guī)范》（SY/T0019）

42 《鋼制對(duì)焊件》

43 《輸氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251-94）

44 《石油輸送鋼管交貨技術(shù)條件第一部分．A級(jí)管鋼管》（GB/19711.1-1997）

45 《埋地鋼質(zhì)管道腐蝕控制》（CJJ95）

其它規(guī)定1 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)課程》（CJJ51-2001）

第一章　總則第一條　為保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，根?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。第三條　市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督?？h（市、區(qū)）建設(shè)（公用事業(yè)）行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。第四條　本市燃?xì)獍踩芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。第五條　任何單位和個(gè)人對(duì)危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的有功人員，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　設(shè)施管理第六條　市、縣（市）燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)參照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時(shí)敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。第七條　在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得實(shí)施下列行為：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物天然氣安全法律法規(guī) ；

（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

（三）擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè)；

（四）爆破作業(yè)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其天然氣安全法律法規(guī) 他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。第八條　在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門(mén)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。

建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由燃?xì)夤芾聿块T(mén)組織專家論證后解決。第九條　總重十噸以上的車(chē)輛或者大型施工機(jī)械確需通過(guò)敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動(dòng)車(chē)道的，必須事先征得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護(hù)措施，經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)驗(yàn)收同意后方可通行。第十條　因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修，恢復(fù)原狀。搶修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。第十一條　發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并依法向燃?xì)夤芾聿块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

搶險(xiǎn)搶修時(shí)，可以依法拆除妨礙搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施和建（構(gòu)）筑物。對(duì)拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)償。

搶險(xiǎn)搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。

搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。第十二條　違法占?jí)喝細(xì)夤艿赖慕ǎ?gòu)）筑物，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除；拒不拆除的，依法組織強(qiáng)制拆除。第十三條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所運(yùn)營(yíng)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù)，在重點(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，并逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。第十四條　管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

（一）居民用戶管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（二）單位用戶和其他用戶以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界，接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)；接口以內(nèi)的，由用戶或者投資者負(fù)責(zé)。

管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新費(fèi)用，按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。

另有合同約定的，按合同約定辦理。第三章　經(jīng)營(yíng)管理第十五條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系，完善安全工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，配備專職安全管理人員。第十六條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案，建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊(duì)伍，配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品，并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修服務(wù)電話，并設(shè)專崗晝夜值班。

搶險(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)備案。