第一章 總則

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染制定噪聲污染防治法的目的 ，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾制定噪聲污染防治法的目的 他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治，不適用本法。

第四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。

第九條 對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并進(jìn)行管理。

第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收制定噪聲污染防治法的目的 ；達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用。

第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。

被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

第十八條 國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。

第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第二十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。檢查部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第二十二條 本法所稱(chēng)工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。

造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)，并采取應(yīng)有的防治措施。

第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。

前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第二十七條 本法所稱(chēng)建筑施工噪聲，是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第三十一條 本法所稱(chēng)交通運(yùn)輸噪聲，是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鐵路機(jī)車(chē)、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第三十二條 禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車(chē)。

第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，防治環(huán)境噪聲污染。

第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛，機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行，鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定；在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。

第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要，劃定禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間，并向社會(huì)公告。

第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第三十八條 在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)控制音量，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治

第四十一條 本法所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。

第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

第四十六條 使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第四十九條 違反本法規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處罰款。

第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定，不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

鐵路機(jī)車(chē)有第一款違法行為的，由鐵路主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；

（二）違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的；

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。

省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的，從其決定。

第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十三條 本法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“噪聲排放”是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。

（二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

（三）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

（四）“夜間”是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。

（五）“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指汽車(chē)和摩托車(chē)。

第六十四條 本法自1997年3月1日起施行。1989年9月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

1 主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類(lèi)區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2 標(biāo)準(zhǔn)值

城市5類(lèi)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下：

類(lèi)別 晝間 夜間

0類(lèi) 50分貝 40分貝

1類(lèi) 55分貝 45分貝

2類(lèi) 60分貝 50分貝

3類(lèi) 65分貝 55分貝

4類(lèi) 70分貝 55分貝

3 各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域

（1）0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類(lèi)區(qū)域分別按嚴(yán)于0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。

（2）1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。

（4）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

（5）4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲（指不通過(guò)列車(chē)時(shí)的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4 夜間突發(fā)噪聲

夜間突發(fā)的噪聲，其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。

中華人民共和國(guó)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)

1．標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。

2．標(biāo)準(zhǔn)值

各類(lèi)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下：

類(lèi)別 晝間 夜間

一類(lèi) 55分貝 45分貝

二類(lèi) 60分貝 50分貝

三類(lèi) 65分貝 55分貝

四類(lèi) 70分貝 55分貝

3．各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的劃定

一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。

二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。

三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。

4．各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定。

5．夜間頻繁突發(fā)的噪聲（如排氣噪聲）。其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10分貝，夜間偶然突發(fā)的噪聲（如短促鳴笛聲），其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。

第一章　總　則第一條　【立法目的】為制定噪聲污染防治法的目的 了防治環(huán)境噪聲污染制定噪聲污染防治法的目的 ，保護(hù)和改善聲環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治，適用本條例。第三條　【政府責(zé)任】市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四條　【各部門(mén)職責(zé)】環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，編制環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，負(fù)責(zé)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及商業(yè)、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定設(shè)備產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理。

城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所宣傳慶典、文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng)中，使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式產(chǎn)生噪聲以及臨街商業(yè)門(mén)點(diǎn)使用音響產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)除本條第一款、第二款規(guī)定之外的社會(huì)生活噪聲和車(chē)輛產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、市政、市容、交通運(yùn)輸、文化、房屋、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)做好環(huán)境噪聲污染防治工作。第五條　【群眾性自治組織職責(zé)】居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)、公安、城管執(zhí)法等行政管理部門(mén)做好聲環(huán)境保護(hù)工作，調(diào)解因環(huán)境噪聲產(chǎn)生的鄰里糾紛，開(kāi)展環(huán)境噪聲污染防治的宣傳教育。第六條　【業(yè)主自治和物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】鼓勵(lì)業(yè)主依法制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治和管理的公約，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同遵守。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以勸阻；勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或公安、城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。第七條　【宣傳和輿論監(jiān)督】鼓勵(lì)和支持單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織開(kāi)展多種形式的環(huán)境噪聲污染防治科學(xué)知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高公眾環(huán)境噪聲污染防治的意識(shí)。

報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治宣傳，對(duì)環(huán)境噪聲污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第二章　環(huán)境噪聲的規(guī)劃控制第八條　【編制噪聲污染防治規(guī)劃】市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、財(cái)政、公安、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，編制環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在制定環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案向社會(huì)公布，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。第九條　【編制實(shí)施方案】環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，分別制定實(shí)施方案，并向社會(huì)公布。第十條　【聲環(huán)境功能區(qū)劃分】市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃分本市的聲環(huán)境功能區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。區(qū)域功能發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。第十一條　【專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制要求】市人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市功能與空間布局、城市綜合交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等，提出環(huán)境噪聲污染技術(shù)目標(biāo)。第十二條　【噪聲防護(hù)距離】城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，提出劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)和城市公共設(shè)施的噪聲控制要求。第三章　社會(huì)生活噪聲污染防治第十三條　【公用設(shè)施噪聲治理】建筑物安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、電梯、鍋爐、水泵等公用設(shè)施，產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等干擾周?chē)h(huán)境的，管理者應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理。第十四條　【商業(yè)經(jīng)營(yíng)固定設(shè)備噪聲防治】商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置有效的防噪、防振設(shè)施，確保產(chǎn)生噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第十五條　【商業(yè)活動(dòng)噪聲防治】商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲的管理和控制，防止產(chǎn)生噪聲干擾周?chē)h(huán)境。

在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)活動(dòng)中，不得使用高音喇叭、大功率音響器材或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第十六條　【產(chǎn)生噪聲活動(dòng)的禁止性規(guī)定】在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，不得從事采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料，以及其他產(chǎn)生噪聲干擾居民正常休息的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

一、噪音污染制定噪聲污染防治法的目的 的標(biāo)準(zhǔn)噪音

污染的標(biāo)準(zhǔn),跟時(shí)間段有關(guān),如果是白天,聲音超出60分貝就算噪音污染,但如果是晚上,聲音超出50分貝就算噪音污染。如果長(zhǎng)時(shí)間出于分貝很高的環(huán)境中,不僅會(huì)影響正常起居生活,而且還會(huì)對(duì)人的耳膜產(chǎn)生很大的傷害。

二、降低噪音分貝的方法有哪些

1、首先在裝修房子的時(shí)候,建議大家可以買(mǎi)隔音效果比較好的裝修材料,當(dāng)然質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān),這樣能夠達(dá)到很好的隔音效果。

2、如果使用了隔音效果的材料還是有噪音,建議大家可以把窗戶(hù)關(guān)起來(lái),這樣也能夠降低噪音的分貝。

3、現(xiàn)在市面上有很多窗簾都是帶有隔音效果的,建議大家也可以購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)的窗簾來(lái)降低噪音的分貝。

4、裝修房子的時(shí)候,建議大家可以在墻上做一道木方,再加上隔音棉的夾層,用這種方法做出來(lái)的墻面,隔音效果也是非常好的。

5、如果小區(qū)里的噪噪音太大,建議大家可以向物業(yè)投訴,制定噪聲污染防治法的目的 他們會(huì)處理這類(lèi)的相關(guān)內(nèi)容。如果是制定噪聲污染防治法的目的 我們自己裝修,建議大家可以盡量在周一到周五裝修,盡量也安排在白天裝修,不然業(yè)主會(huì)投訴。

法律分析制定噪聲污染防治法的目的 ：地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)制定噪聲污染防治法的目的 ，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生制定噪聲污染防治法的目的 的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響制定噪聲污染防治法的目的 ，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并進(jìn)行管理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾制定噪聲污染防治法的目的 他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治，不適用本法。

第四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。