公安機(jī)關(guān)在處理道路 交通事故糾紛 方面有人力、有經(jīng)驗(yàn)交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處理糾紛，有利于及時(shí)解決糾紛、方便群眾和降低 訴訟 成本。 公安交通管理部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是對(duì)交通事故因果關(guān)系的分析，是對(duì)造成交通事故原因的確認(rèn)，要避免將公安交通管理部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定,簡(jiǎn)單等同于 民事責(zé)任 的分擔(dān)，應(yīng)將其作為認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過(guò)失的重要 證據(jù) 材料。 《中華人民共和國(guó) 道路交通安全法實(shí)施條例 》規(guī)定“公安 機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng) 事人的責(zé)任”認(rèn)定 交通事故責(zé)任 ，必須依法確認(rèn)事故中各方當(dāng)事人的法定義務(wù);依法確認(rèn)各方當(dāng)事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則;確認(rèn)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度;根據(jù)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度確認(rèn)不同的交通事故責(zé)任。 交通事故認(rèn)定 應(yīng)掌握行為責(zé)任原則、因果關(guān)系原則、路權(quán)原則和安全原則。 一、行為責(zé)任原則 如果當(dāng)事人對(duì)某一起交通事故負(fù)有責(zé)任，則必定因其由行為引起，沒(méi)有實(shí)施行為的當(dāng)事人不負(fù)事故責(zé)任。 交通事故認(rèn)定是確定當(dāng)事人行為在事故中所起作用程度的技術(shù)認(rèn)定，在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是地表述當(dāng)事人行為在事故中所起作用的程度，不須考慮法律責(zé)任問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定“公 安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。 交通事故責(zé)任認(rèn)定 是過(guò)錯(cuò)認(rèn)定原則。當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用;即指有因果關(guān)系的行為在事故中的所起的作用;過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度。其中“過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度”是以“當(dāng)事人的行為”為前提的。在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)，先看“當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用”，然后，確定該行為過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度”。 二、因果關(guān)系原則 根據(jù)《 交通事故處理程序規(guī)定 》第四十五條第一款的規(guī)定，認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)，必須認(rèn)定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關(guān)于那些行為在事故中起作用，與事故有直接因果關(guān)系的行為才起作用。 三、路權(quán)原則 路權(quán)原則即各行其道原則.《道路交通安全法》第三十八條規(guī)定：“車(chē)輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行”。各行其道原則是交通安全的重要保證，是交通參與者參與交通的基本原則?，F(xiàn)代化交通設(shè)施給所有的交通參與者規(guī)定交通事故監(jiān)管責(zé)任 了各自的通行路線，行人、不同類(lèi)型的非機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)都有各自規(guī)定的通行路線。然而，在當(dāng)前的交通環(huán)境中，極少有絕對(duì)的“專(zhuān)用道路”，“借道通行”必然存在。在強(qiáng)調(diào)交通參與者各行其道的同時(shí)，也要規(guī)范交通參與者使用非其法定優(yōu)先使用道路的行為，即“借道通行”的行為。在科學(xué)的管理制度下，交通參與者在使用非其法定優(yōu)先使用的道路時(shí)，必須遵守一定的原則，這樣才能確保安全。

一、公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，查處違紀(jì)違法行為。二、

【法律依據(jù)】：

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第一百零三條公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，查處違紀(jì)違法行為。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第一百零四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度，并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察不依法嚴(yán)格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受交通事故監(jiān)管責(zé)任 他人財(cái)物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

有這樣交通事故監(jiān)管責(zé)任 的法律規(guī)定。對(duì)于成年人來(lái)說(shuō)沒(méi)有監(jiān)管不力。但是對(duì)未成年人來(lái)說(shuō)。就有監(jiān)管不利一說(shuō)。作為未成年人的合法監(jiān)護(hù)人要隨時(shí)監(jiān)管好孩子。一旦孩子亂跑導(dǎo)致事故發(fā)生。那么未成年人就有。監(jiān)管不力的責(zé)任因此孩子要承擔(dān)事故的部分責(zé)任。因?yàn)榻煌ㄊ鹿时O(jiān)管責(zé)任 他是未成年人交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，交通事故監(jiān)管責(zé)任 他也沒(méi)有辦法承擔(dān)責(zé)任，所以只能是由她的監(jiān)護(hù)人來(lái)承擔(dān)這一部分責(zé)任。這一部分責(zé)任無(wú)外乎就是出錢(qián)的問(wèn)題?，F(xiàn)在裁定孩子有兩成的責(zé)任那就是20%。剩下的80%有對(duì)方的機(jī)動(dòng)車(chē)承擔(dān)。

第一條　為了督促政府及其有關(guān)部門(mén)和單位履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)和防范義務(wù)交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，預(yù)防、減少道路交通事故交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡3人以上29人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上、不足500萬(wàn)元的道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查和追究，適用本規(guī)定。

一次死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的特別重大道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查和追究，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)執(zhí)行。第三條　省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通、監(jiān)察等有關(guān)行政部門(mén)，具體負(fù)責(zé)道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查和追究工作。第四條　省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，保障道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理必需的資金投入，督促有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，組織有關(guān)部門(mén)檢查、整治事故隱患，組織制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政府明確的責(zé)任分工，做好道路交通安全監(jiān)管和防范工作。第五條　車(chē)輛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品公告組織生產(chǎn)，保證出廠車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，不得非法改裝車(chē)輛和拼裝違規(guī)車(chē)型。

報(bào)廢車(chē)輛回收單位拆解報(bào)廢車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得銷(xiāo)售回收的報(bào)廢車(chē)輛，不得非法改裝報(bào)廢車(chē)輛和利用報(bào)廢車(chē)輛拼裝違規(guī)車(chē)型。

車(chē)輛維修單位應(yīng)當(dāng)保證修復(fù)后的車(chē)輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。維修肇事車(chē)輛或者有肇事嫌疑的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)?shù)怯涇?chē)牌號(hào)碼并及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。第六條　車(chē)輛產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位內(nèi)部的道路交通安全防范工作，貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)，建立健全本單位的交通安全管理規(guī)章制度；對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育、培訓(xùn)，監(jiān)督其自覺(jué)遵守交通安全法律、法規(guī)；組織開(kāi)展內(nèi)部交通安全檢查，接受監(jiān)管部門(mén)的整改意見(jiàn)，及時(shí)消除事故隱患；落實(shí)車(chē)輛維修、保養(yǎng)、檢測(cè)、更新制度，杜絕使用違規(guī)車(chē)型。

車(chē)輛產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人必須將報(bào)廢車(chē)輛移交政府指定的回收單位處理。第七條　單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反映道路交通管理中存在的問(wèn)題，舉報(bào)道路交通事故和肇事車(chē)輛、人員。第八條　發(fā)生道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)（含高速公路交通警察機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)按照下列程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告：

（一）發(fā)生一次死亡3人或者4人的道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)警后1小時(shí)內(nèi)，逐級(jí)報(bào)告至省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，并向本級(jí)人民政府報(bào)告；

（二）發(fā)生一次死亡5人以上9人以下的道路交通事故，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并向省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告；

（三）發(fā)生一次死亡10人以上29人以下的道路交通事故，省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

接到報(bào)告（報(bào)警）的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)告知同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)道路交通事故，不得干擾、阻撓道路交通事故報(bào)告。第九條　事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情形；

（二）肇事雙方車(chē)輛及其駕駛?cè)耍ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)事故當(dāng)事人）和肇事雙方車(chē)輛及其駕駛?cè)说乃鶎賳挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)事故單位）；

（三）人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失初步判斷；

（四）事故搶救和現(xiàn)場(chǎng)處理情況；

（五）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和事故原因初步判斷。

對(duì)前款規(guī)定情形有新的掌握的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)續(xù)報(bào)、補(bǔ)報(bào)。第十條　道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則組成事故調(diào)查組，具體負(fù)責(zé)道路交通事故的行政責(zé)任調(diào)查工作。第十一條　事故調(diào)查組按照下列規(guī)定組成：

（一）發(fā)生一次死亡3人或者4人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上、不足250萬(wàn)元的道路交通事故，由事故發(fā)生地的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理、交通、監(jiān)察部門(mén)組成事故調(diào)查組；

（二）發(fā)生一次死亡5人以上9人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元以上、不足350萬(wàn)元的道路交通事故，由事故發(fā)生地的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理、交通、監(jiān)察部門(mén)組成事故調(diào)查組；

（三）發(fā)生一次死亡10人以上29人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失350萬(wàn)元以上、不足500萬(wàn)元的道路交通事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理、交通、監(jiān)察部門(mén)組成事故調(diào)查組。

發(fā)生前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的道路交通事故，事故當(dāng)事人、事故單位或者事故發(fā)生地涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由縣或者市有關(guān)部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)組成事故調(diào)查組。

道路交通事故涉及有關(guān)行政部門(mén)以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的，事故調(diào)查組可以邀請(qǐng)其派員參加。根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家或者邀請(qǐng)工會(huì)組織、人民檢察院派員參加。

1、全部責(zé)任。當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任，其交通事故監(jiān)管責(zé)任 他方不負(fù)擔(dān)事故的責(zé)任。

2、平等責(zé)任。雙方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，作用相稱(chēng)的，雙方負(fù)平等責(zé)任。

3、主次責(zé)任。雙方當(dāng)事人的違章行為，共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的，一方負(fù)主要責(zé)任，另一方負(fù)次要責(zé)任。

4、三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成事故的，根據(jù)各自違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。

5、推定責(zé)任

1)當(dāng)事人逃逸或者故意破壞偽造現(xiàn)場(chǎng)，毀滅證據(jù)，使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。

2)當(dāng)事人一方有前提報(bào)案而未報(bào)案的或者未及時(shí)報(bào)案，使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。

3)當(dāng)事人各方有前提報(bào)案而均未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案，使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)平等責(zé)任。但機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)，行人發(fā)生交通事故的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任，非機(jī)動(dòng)車(chē)，行人一方負(fù)次要責(zé)任。