工傷待遇落地難邁“五道坎”文件再好看落實

建筑業(yè)是工傷風(fēng)險較高、農(nóng)民工集中建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 的行業(yè)。雖然國家出臺了相關(guān)法律法規(guī)和政策建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ，保障建筑工人職業(yè)安全和工傷保險權(quán)益建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ，但在現(xiàn)實操作過程中，仍然存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實、工傷保險參保率低、征繳方式不夠靈活、勞動關(guān)系確認難等問題，導(dǎo)致工傷保險待遇落實難。

日前，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(以下簡稱《意見》)，再一次重申工傷保險相關(guān)規(guī)定，并對職工反映強烈的五大問題提出了詳細解決方案，努力跨過影響工傷職工權(quán)益維護的幾道坎。

第一道坎

參保方式僵化手段不強

案例：農(nóng)民工懷才祥在合肥某建筑工地進行腳手架拆除作業(yè)時，右手中指被夾傷。雖被人社部門認定為工傷，但他卻無法享受工傷保險待遇，因為其所在單位沒為他繳納工傷保險。工傷保險參保方式不夠靈活，而建筑業(yè)用工流動性大，如何提高工傷保險參保覆蓋面?

解決方案：《意見》規(guī)定從三個方面加以規(guī)范。一是對建筑施工企業(yè)不同用工形式的職工參保方式區(qū)別處理，即對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險，以適應(yīng)建筑業(yè)用工流動性強的特點。二是明確了工傷保險優(yōu)先原則，即房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。三是強化了工傷保險參保的強制手段，要求“建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實的項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證”。

第二道坎

承包分包農(nóng)民工難上保險

案例：張某在某工地進行油漆施工中不慎受傷，在申請工傷認定時，發(fā)現(xiàn)包工頭王某某也是層層轉(zhuǎn)包承接的油漆工程，別說是為他上工傷保險，連用工主體資格都沒有。施工企業(yè)更表示，張某的工資不計算在工資總額內(nèi)，按照現(xiàn)行繳費方式，無法為他上工傷保險。當(dāng)然，也有“良心”企業(yè)會想辦法為項目工地的工人上保險，但管理者也抱怨“建筑人員流動性大，斷保是常事”。

解決方案：《意見》提出了兩點新規(guī)定。即為防止建設(shè)施工單位壓價競爭、損害職工利益，要求“建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標(biāo)，并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工 1 2 3 4

四部門聯(lián)合出臺建筑業(yè)工傷保險新規(guī)

??人力資源和社會保障部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會近日出臺了《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ，意見明確，建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險;對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項 社保 中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。

??建筑業(yè)職工可按項目參保優(yōu)先辦工傷保險

??記者5日從人力資源和社會保障部了解到，根據(jù)日前出臺的《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》要求，全國3600萬建筑業(yè)農(nóng)民工將被納入工傷保險。

??意見明確，建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險;對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

??這份意見是由人社部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會制定的。意見同時確定，對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。

??意見明確了工傷保險費計繳方式，確保了繳費資金來源建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ：以項目為單位參保的，可按工程總造價一定比例計算繳納工傷保險費;建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費參與競標(biāo)，并在開工前由施工總承包企業(yè)一次性代繳。

??為避免項目竣工后才完成工傷認定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題，意見規(guī)定，對在參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認定鑒定的，均依法享受各項工傷保險待遇。

??意見還補充完善了工傷保險基金先行支付的條件建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ：未參保的建設(shè)項目，其職工發(fā)生工傷的，依法由用人單位支付工傷待遇，同時施工總承包單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶支付責(zé)任;如上述單位不支付，由工傷保險基金先行支付并依法向上述單位追償。

??建設(shè)項目參保和工傷保險費用單列

??人社部社會保障研究所所長金維剛介紹，意見明確了四部門的聯(lián)動機制。意見確定，對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。

??長期關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益的公益組織北京行在人間文化發(fā)展中心負責(zé)人李大君認為，按建設(shè)項目參保和工傷保險費用單獨列支是意見的一大亮點。意見規(guī)定，對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

??“建筑施工農(nóng)民工的流動性較大，按建設(shè)項目參保比較適合這一領(lǐng)域的特點?！苯ㄖ袠I(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 他說。

??以前，由于未將工傷保險費用明確列為建筑施工企業(yè)不可競爭費用，在市場競爭激烈的情況下，企業(yè)為控制成本，往往采取犧牲工人權(quán)益保障，放棄參加工傷保險。

??而意見明確，建設(shè)單位將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標(biāo)，并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

??“這樣，工傷保險的經(jīng)費也就有了來源，而且實施動態(tài)管理，名單是可以換的，凡是參加項目的農(nóng)民工都有保險?！苯鹁S剛說。

??工傷維權(quán)難在“勞動關(guān)系認定難”

??據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)工傷率僅次于采礦業(yè)。然而，多重原因?qū)е鹿S權(quán)作為維護工人利益的“防線”常常“失守”，維權(quán)面臨多重難題。

??深圳一位資深 勞動法 律師分析說，造成目前建筑行業(yè)工傷保險直接參保率普遍低的原因是多方面的。首先，建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大，分包制等勞動關(guān)系特點使得工人的各種保障制度欠缺;其次，建筑工人普遍都是農(nóng)民工，隨著農(nóng)村保險覆蓋面的擴大，直接參加工傷保險存在重復(fù)參保，雖然法律并不禁止，但在此情況下工人可能選擇不參加，以免影響“拿到手的工資”;此外，建筑勞務(wù)公司為節(jié)約成本而不愿為工人直接購買工傷保險。

??同時，缺乏相關(guān)證據(jù)認定也是阻礙工傷維權(quán)的原因之一。記者采訪了解到，勞動合同缺失導(dǎo)致工人工傷維權(quán)遭遇“勞動關(guān)系認定難”，已經(jīng)成為工傷維權(quán)第一道難以邁過的“坎兒”。也就是說，首先要證明勞動關(guān)系就已經(jīng)大費周章，更不要說證明工傷責(zé)任，獲得工傷賠償了。

??北京行在人間文化發(fā)展中心發(fā)布的《建筑業(yè)農(nóng)民工勞動保護與工傷維權(quán)調(diào)研報告》顯示，五年來該機構(gòu)完整跟進的73個建筑工人工傷案例中，沒有一例有正規(guī)的勞動合同和工傷保險。工人工傷維權(quán)的關(guān)鍵難點有超過60%的人選擇了“勞動關(guān)系認定”，另外有超過20%的人選擇了“賠付執(zhí)行難”。

??在工傷認定上落實“舉證倒置”

??將“工傷拒賠”納入刑法范疇

??有專家指出，意見提到工傷認定所涉及的勞動關(guān)系認定，依舊強調(diào)勞動合同。假若勞動監(jiān)察部門沒有辦法監(jiān)督建筑行業(yè)勞動合同的落實，在工傷認定時，工傷認定部門又咬住勞動合同不放，那么，工人自己申報工傷的維權(quán)之路就很艱難了。

??“雖然文件中補充提到，除了勞動合同之外的其他證據(jù)也可以作為參考，但即便有了這些證據(jù)，還要經(jīng)過‘一裁兩審’這種短則一年，長則兩三年的勞動關(guān)系認定的法律程序，有幾個工傷工人耗得起呢?”這位專家說。

??李大君等還提出，應(yīng)研究完善相關(guān)制度，將按項目依法參加工傷保險作為頒發(fā)施工許可證的前置條件;在工傷認定上落實“舉證倒置”，只要用人單位拿不出工人非在本單位遭受工傷的證據(jù)，就采信工傷事實，縮短工傷認定期限;提高違法成本，對建筑企業(yè)違法用工、不依法參保等行為進行嚴厲處罰，建議如“惡意欠薪”一樣，將“工傷拒賠”納入刑法范疇。

??長期關(guān)注農(nóng)民工問題的 北京大學(xué) 社會學(xué)系副教授盧暉臨認為，意見亮點頗多，但只能算是一個“臨時性的措施”?！敖ㄖI(lǐng)域農(nóng)民工工傷維權(quán)難，最根本還是用工不規(guī)范的問題，工程層層轉(zhuǎn)包到無資格的包工頭手里，這本身就是不合法的?！北R暉臨說，“要想治本，關(guān)鍵是要解決這一問題?！?/p>建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險

《工傷保險條例》

《中華人民共和國建筑法》(2011年修訂）

第四十八條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ，支付保險費。

人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全監(jiān)管總局全國總工會

關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見

人社部發(fā)〔2014〕103號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會：

改革開放以來，我國建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)職工隊伍不斷發(fā)展壯大，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)做出建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 了重大貢獻。建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。為維護建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益，國家先后出臺建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 了一系列法律法規(guī)和政策，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極采取措施，加強建筑施工安全生產(chǎn)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，大力推進建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險，使建筑業(yè)職工工傷權(quán)益保障工作不斷得到加強。但目前仍存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實、工傷保險參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實難等問題。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實保障和改善民生的要求，依據(jù)社會保險法、建筑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和《工傷保險條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作、切實維護建筑業(yè)職工工傷保障權(quán)益提出以下意見：

一、完善符合建筑業(yè)特點的工傷保險參保政策，大力擴展建筑企業(yè)工傷保險參保覆蓋面。建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險。針對建筑行業(yè)的特點，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ；對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一；安全施工措施未落實的項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

二、完善工傷保險費計繳方式。按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應(yīng)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費。以建設(shè)項目為單位參保的，可以按照項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。

三、科學(xué)確定工傷保險費率。各地區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)參照本地區(qū)建筑企業(yè)行業(yè)基準費率，按照以支定收、收支平衡原則，商住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門合理確定建設(shè)項目工傷保險繳費比例。要充分運用工傷保險浮動費率機制，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用等情況適時適當(dāng)調(diào)整費率，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少工傷事故。

四、確保工傷保險費用來源。建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標(biāo)，并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

五、健全工傷認定所涉及勞動關(guān)系確認機制。建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與其職工簽訂勞動合同，加強施工現(xiàn)場勞務(wù)用工管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬,對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理。施工人員發(fā)生工傷后，以勞動合同為基礎(chǔ)確認勞動關(guān)系。對未簽訂勞動合同的，由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認事實勞動關(guān)系。相關(guān)方面應(yīng)積極提供有關(guān)證據(jù)；按規(guī)定應(yīng)由用人單位負舉證責(zé)任而用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

六、規(guī)范和簡化工傷認定和勞動能力鑒定程序。職工發(fā)生工傷事故，應(yīng)當(dāng)由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認定申請，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)密切配合并提供參保證明等相關(guān)材料。用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認定申請的，職工本人或其近親屬、工會組織可以在1年內(nèi)提出工傷認定申請，經(jīng)社會保險行政部門調(diào)查確認工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由其所在用人單位負擔(dān)。各地社會保險行政部門和勞動能力鑒定機構(gòu)要優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，縮短認定、鑒定時間。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認定申請，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認定決定。探索建立工傷認定和勞動能力鑒定相關(guān)材料網(wǎng)上申報、審核和送達辦法，提高工作效率。

七、完善工傷保險待遇支付政策。對認定為工傷的建筑業(yè)職工，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位應(yīng)依法按時足額支付各項工傷保險待遇。對在參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇；其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。針對建筑業(yè)工資收入分配的特點，對相關(guān)工傷保險待遇中難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資作為計發(fā)基數(shù)。

八、落實工傷保險先行支付政策。未參加工傷保險的建設(shè)項目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位不支付的，由工傷保險基金先行支付，用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)償還；不償還的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法追償。

九、建立健全工傷賠償連帶責(zé)任追究機制。建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務(wù)）發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人，該組織或個人招用的勞動者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

十、加強工傷保險政策宣傳和培訓(xùn)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照項目所在地人力資源社會保障部門統(tǒng)一規(guī)定的式樣，制作項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示，并安排有關(guān)工傷預(yù)防及工傷保險政策講解的培訓(xùn)課程，保障廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的知情權(quán)，增強其依法維權(quán)意識。各地人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門加大工傷保險政策宣傳力度，讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險權(quán)益及相關(guān)辦事流程。開展工傷預(yù)防試點的地區(qū)可以從工傷保險基金提取一定比例用于工傷預(yù)防，各地人力資源社會保障部門應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極開展建筑業(yè)工傷預(yù)防的宣傳和培訓(xùn)工作，并將建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工作為宣傳和培訓(xùn)的重點對象。建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會、建筑施工企業(yè)等多層次的培訓(xùn)體系，不斷提升建筑業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識、工傷維權(quán)意識和崗位技能水平，從源頭上控制和減少安全事故。

十一、嚴肅查處謊報瞞報事故的行為。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，建筑施工企業(yè)現(xiàn)場有關(guān)人員和企業(yè)負責(zé)人要嚴格依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，及時、如實向安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他負有監(jiān)管職責(zé)的部門報告，并做好工傷保險相關(guān)工作。事故報告后出現(xiàn)新情況的，要及時補報。對謊報、瞞報事故和遲報、漏報的有關(guān)單位和人員，要嚴格依法查處。

十二、積極發(fā)揮工會組織在職工工傷維權(quán)工作中的作用。各級工會要加強基層組織建設(shè)，通過項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會組織，為其提供維權(quán)依托。提升基層工會組織在職工工傷維權(quán)方面的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。具備條件的企業(yè)工會要設(shè)立工傷保障專員，學(xué)習(xí)掌握工傷保險政策，介入工傷事故處理的全過程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進程，監(jiān)督工傷職工各項權(quán)益落實情況。

十三、齊抓共管合力維護建筑工人工傷權(quán)益。人力資源社會保障部門要積極會同相關(guān)部門，把大力推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險作為當(dāng)前擴大社會保險覆蓋面的重要任務(wù)和重點工作領(lǐng)域，對各類建筑施工企業(yè)和建設(shè)項目進行摸底排查，力爭盡快實現(xiàn)全面覆蓋。各地人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門要認真履行各自職能，對違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法予以查處，進一步規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑業(yè)職工工傷保險權(quán)益。人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門和總工會要定期組織開展建筑業(yè)職工工傷維權(quán)工作情況的聯(lián)合督查。有關(guān)部門和工會組織要建立部門間信息共享機制，及時溝通項目開工、項目用工、參加工傷保險、安全生產(chǎn)監(jiān)管等信息，實現(xiàn)建筑業(yè)職工參保等信息互聯(lián)互通，為維護建筑業(yè)職工工傷權(quán)益提供有效保障。

交通運輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)職工工傷權(quán)益保障工作可參照本文件規(guī)定執(zhí)行。

各地人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門和工會組織要依據(jù)國家法律法規(guī)和本文件精神，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，定期召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作會議，共同研究解決有關(guān)難點重點問題，合力做好建筑業(yè)職工工傷保險權(quán)益保障工作。

人力資源社會保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

安全監(jiān)管總局

全國總工會

2014年12月29日

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依據(jù)《關(guān)于廣州市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工先行參加工傷保險建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 的通知》（穗勞社工傷[2007]3號）建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 的規(guī)定：注冊地或生產(chǎn)經(jīng)營地在本市行政區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 的建筑施工企業(yè)應(yīng)該為與其建立勞動關(guān)系而尚未參加社會保險的農(nóng)民工先行參加工傷保險。新的建設(shè)項目（含改、擴建項目）開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險費用在工程總預(yù)算造價中單獨列項，并由建設(shè)行政主管部門督促施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)在開工前一次性繳納建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險費。建筑工程項目的承包公司已與建筑勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)協(xié)議（合同）并已按職工實名制參保，之后又以工程項目參保的，應(yīng)扣除本工程合同期（工傷保險期）內(nèi)已實名參保的工傷保險費。1.招標(biāo)工程，以《中標(biāo)通知書》中標(biāo)價的20％為繳費基數(shù)。2.不招標(biāo)工程，以《建設(shè)工程施工合同》中合同價款的20％為繳費基數(shù)。繳費比例為1%。個人不繳費。（如沒有延期規(guī)定，2011年將按1%的比例繳費）工傷保險費=繳費基數(shù)×1%建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險需要資料1、招標(biāo)工程的提供《中標(biāo)通知書》原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）。2、不招標(biāo)工程的提供《建設(shè)工程施工合同》原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）。3、《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工一次性繳納工傷保險費審批表》(SF090)（一式二份）。4、身份證復(fù)印件核定工傷保險待遇以其本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，統(tǒng)一按照農(nóng)民工受傷時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%作為基數(shù)計發(fā)。

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1、有證據(jù)證明建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 你再用人單位工作建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ，即你和用人單位發(fā)生勞動關(guān)系。

2、在工作期間，勞動者負傷?？梢哉J定為工傷，除非勞動者嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)則。

3、先進行工傷認定，之后再進行勞動能力鑒定。

4、造成傷殘的，賠償項目包括建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ：醫(yī)療費、傷者住院期間的伙食補助費、生活護理費、工傷期間的工資、交通食宿費、輔助器具費、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金。

5、伙食補助費根據(jù)江西省公務(wù)員差旅伙食標(biāo)準建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 ；七到十級是賠付一次性傷殘補助金（不含傷殘津貼）分別是：七級為13個月本人工資、八級為11個月本人工資、九級為9個月本人工資、十級為7個月本人工資；一次性工傷醫(yī)療補助金七到十級分別為：七級為6個月本人工資；八級為4個月本人工資；九級為2個月本人工資；十級為1一個月本人工資；一次性傷殘就業(yè)補助金七到十級分別為：七級傷殘為25個月的本人工資、八級傷殘為15個月的本人工資、九級傷殘為8個月的本人工資、十級傷殘為4個月的本人工資。

建筑業(yè)建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 的農(nóng)民工，也是勞動者，國家并沒有單獨建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險案例 的建筑行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險，只要是勞動者，都應(yīng)該為其購買五險，適用《社會保險法》。

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