根據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章土地非立案查處出處 的規(guī)定土地非立案查處出處 ，有下列各類違法行為之一，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或行政處分土地非立案查處出處 的，應(yīng)及時(shí)予以立案。但是違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果土地非立案查處出處 的，或者法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任土地非立案查處出處 的，不予立案。

非法轉(zhuǎn)讓土地：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的；

（二）不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的；

（三）將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；

（四）不符合法律規(guī)定的條件，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的；

（五）以轉(zhuǎn)讓房屋（包括其他建筑物、構(gòu)筑物），或者以土地與他人聯(lián)建房屋分配實(shí)物、利潤，或者以土地出資入股、聯(lián)營與他人共同進(jìn)行經(jīng)營活動，或者以置換土地等形式，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

（六）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的。

非法占地類：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的；

（二）農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的；

（三）超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的；

（四）依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的；

（五）依法收回國有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交出土地的；

（六）臨時(shí)使用土地期滿，拒不歸還土地的；

（七）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

（八）不按照批準(zhǔn)的用地位置和范圍占用土地的；

（九）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的；

（十）在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；

（十一）在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，重建、擴(kuò)建的。

擴(kuò)展資料：

案例：河北省國土資源廳通報(bào)5起土地違法案

河北省國土資源廳日前對5起土地違法案件進(jìn)行通報(bào)。5起土地違法案件包括峰峰礦區(qū)交通運(yùn)輸局修建道路違法占地案，涿鹿縣京西北農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心項(xiàng)目違規(guī)流轉(zhuǎn)案，香河國運(yùn)農(nóng)業(yè)有限公司朗德鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目違法占地案，雞澤縣曹莊鄉(xiāng)政府違法用地案，平鄉(xiāng)縣豐州鎮(zhèn)政府非法征地案。

據(jù)介紹，自2014年6月起，峰峰礦區(qū)交通運(yùn)輸局未經(jīng)批準(zhǔn)在原鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)上新占土地167畝修建道路。峰峰礦區(qū)國土資源局立案查處后，于2014年7月28日下達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令退還非法占用的土地。

拆除在非法占用農(nóng)用地上新建的建筑物和其他設(shè)施，沒收在非法占用建設(shè)用地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處以罰款。并將這一案件移交、移送紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。

目前，峰峰礦區(qū)交通運(yùn)輸局全額繳納罰款，對修建的道路進(jìn)行拆除，并將所占167畝土地復(fù)耕，峰峰礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對峰峰礦區(qū)交通運(yùn)輸局二名責(zé)任人員給予行政記過處分，司法機(jī)關(guān)已對涉嫌破壞耕地犯罪進(jìn)行立案偵查。

參考資料來源：百度百科-查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)

參考資料來源：人民網(wǎng)-河北省國土資源廳通報(bào)5起土地違法案

第一章　總則第一條　為保證土地管理部門正確、及時(shí)查處土地違法案件土地非立案查處出處 ，依法追究土地違法者土地非立案查處出處 的法律責(zé)任土地非立案查處出處 ，維護(hù)土地的社會主義公有制和國家的土地管理秩序，根據(jù)國家有關(guān)土地法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　土地違法案件，是指違反土地法律、法規(guī)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的案件。第三條　查處土地違法案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、適用法律法規(guī)正確、符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。第四條　縣級以上人民政府土地管理部門查處土地違法案件依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二章　管轄第五條　土地違法案件由土地所在地土地管理部門管轄。第六條　縣級以上地方人民政府土地管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地違法案件，依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府土地管理部門管轄的除外。第七條　設(shè)區(qū)的市已實(shí)行土地監(jiān)察集中統(tǒng)一管理體制的，由市人民政府土地管理部門管轄所轄區(qū)內(nèi)的土地違法案件，依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府土地管理部門管轄的除外。第八條　政府非法批地的土地違法案件，由上級人民政府土地管理部門管轄。第九條　國家土地管理局管轄下列案件土地非立案查處出處 ：

（一）國務(wù)院交辦的省級人民政府非法批地的案件或者其他案件；

（二）在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定由其管轄的案件。第十條　有管轄權(quán)的土地管理部門因特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民政府土地管理部門指定管轄。

管轄權(quán)有爭議的土地違法案件，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)共同的上級人民政府土地管理部門指定管轄。第十一條　上級人民政府土地管理部門在必要時(shí)，可以查處下級人民政府土地管理部門管轄的土地違法案件，也可以將自己管轄的土地違法案件交下級人民政府土地管理部門查處。

下級人民政府土地管理部門對其管轄的土地違法案件，認(rèn)為需要由上級人民政府土地管理部門處理的，可以報(bào)請上級人民政府土地管理部門決定。第十二條　上級人民政府土地管理部門對交由下級人民政府土地管理部門查處的土地違法案件，必要時(shí)可以督促辦理。

上級人民政府土地管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府土地管理部門對依法由其管轄的土地違法案件不查處或者不及時(shí)查處的，可以發(fā)出土地違法案件查處督辦通知書，必要時(shí)也可以自己依法查處。第三章　受理和立案第十三條　土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)受理。第十四條　舉報(bào)案件可用書面或者口頭舉報(bào)方式。

土地管理部門受理口頭舉報(bào)案件，必須詳細(xì)記錄，經(jīng)核對無誤后，由舉報(bào)人簽名或者蓋章。

舉報(bào)人舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)盡量使用真實(shí)姓名；舉報(bào)人不愿意使用真實(shí)姓名并要求保密的，土地管理部門應(yīng)當(dāng)尊重舉報(bào)人的意愿。第十五條　土地管理部門受理的舉報(bào)案件，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說明，同時(shí)將舉報(bào)信函或者筆錄移送給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。第十六條　土地管理部門受理土地違法案件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，凡符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處；不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)告知交辦、移送案件的單位或者舉報(bào)人。第十七條　符合下列條件的土地違法案件，土地管理部門應(yīng)當(dāng)立案：

（一）有明確的行為人；

（二）有違反土地法律、法規(guī)的事實(shí)；

（三）依照土地法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的；

（四）屬本部門管轄和職責(zé)范圍內(nèi)處理的。第十八條　土地管理部門對在巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的違反土地法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。對符合本辦法第十七條規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)立案。第十九條　符合立案條件的案件，應(yīng)當(dāng)填寫《土地違法案件立案呈批表》，經(jīng)土地管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。第二十條　土地管理部門立案處理的重大案件，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)上一級人民政府土地管理部門備案。第四章　調(diào)查和處理第二十一條　經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派承辦人。

承辦人應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。

承辦人調(diào)查取證時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示土地執(zhí)法證件。第二十二條　承辦人可以向當(dāng)事人、證人或者關(guān)系人提出詢問，并應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄。詢問筆錄由被調(diào)查人閱讀或者向其宣讀，并由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章。

中華人民共和國土地管理法

第七章 法律責(zé)任

第七十三條

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的土地非立案查處出處 ，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的土地非立案查處出處 ，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條

違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條

違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

第七十六條

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十七條

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十八條

無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條

侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八十條

依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。

第八十一條

擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

第八十二條

不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理。

第八十三條

依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第八十四條

土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

針對不同的土地違法行為土地非立案查處出處 ，法律規(guī)定土地非立案查處出處 了不一樣的立案標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合各級國土資源管理部門辦理土地違法案件的實(shí)際情況土地非立案查處出處 ，中華人民共和國國土資源部制定了《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》。

違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，有下列各類違法行為之一，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或行政處分的，應(yīng)及時(shí)予以立案。但是違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，或者法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，不予立案。