寧夏回族自治區(qū)人民政府令

（第26號）

《自治區(qū)人民政府關(guān)于第七批取消和調(diào)整行政審批事項休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 的決定》已經(jīng)2010年11月4日自治區(qū)人民政府第79次常務(wù)會議討論通過休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ，現(xiàn)予公布。

自治區(qū)主席 王正偉

二0一0年十一月四日

自治區(qū)人民政府關(guān)于第七批

取消和調(diào)整行政審批事項的決定

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發(fā)[2010]21號)，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)審核、研究論證，自治區(qū)人民政府決定取消和調(diào)整行政審批事項35項，其中休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ：取消行政審批事項22項，調(diào)整行政審批事項13項。

各地、各部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整行政審批事項的落實銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，健全行政審批制約監(jiān)督機制，加強對行政審批權(quán)運行的監(jiān)督，不斷提高各級行政機關(guān)的行政管理能力和服務(wù)水平，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

附件：1．自治區(qū)人民政府決定取消的行政審批事項目錄(22項)

2．自治區(qū)人民政府決定調(diào)整的行政審批事項目錄(13項)

附件1：

自治區(qū)人民政府決定取消的行政審批事項目錄(22項)

部門序號項目名稱設(shè)定依據(jù) 公安廳1郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計審核及工程驗收《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）2機動車延緩報廢審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）3設(shè)立臨時停車場審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）民政廳4與境外合資、合作舉辦社會福利機構(gòu)審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）建設(shè)廳5風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目選址審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）水利廳6護(hù)堤護(hù)岸林木采伐許可《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國主席令〔1997〕第88號）衛(wèi)生廳7設(shè)立骨髓移植醫(yī)院審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）計生委8涉及計劃生育技術(shù)的廣告審查《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第428號）工商局9商品展銷會登記《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）廣電局10國產(chǎn)電視劇題材規(guī)劃立項審查《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）出版局11全國性音像制品連鎖經(jīng)營單位設(shè)立審批《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第341號） 體育局12開辦武術(shù)學(xué)校審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）13開辦少年兒童體育學(xué)校審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）氣象局14人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓作業(yè)設(shè)備審批《人工影響天氣管理條例》（國務(wù)院令第348號）藥監(jiān)局15藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕16號） 質(zhì)監(jiān)局16建筑外窗生產(chǎn)許可證核發(fā)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號）17工業(yè)用香精香料生產(chǎn)許可證核發(fā)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號）18場（廠）內(nèi)機動車輛安裝許可《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）檔案局19政府部門或單位與外國團(tuán)體和組織簽訂含有利用檔案內(nèi)容的協(xié)定備案（非行政審批項目）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 人社廳20集體企業(yè)“工效掛鉤”方案審批勞動部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)工資同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的通知》（勞薪字[1991]46號）21境外就業(yè)中英文對照職業(yè)資格證書核準(zhǔn)勞動保障部、司法部《關(guān)于境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員職業(yè)資格證書辦理公證等有關(guān)問題的通知》（勞社廳函[1999]121號）22全區(qū)市、縣機關(guān)事業(yè)單位人員增減審核《關(guān)于按季度報送機關(guān)事業(yè)單位人員與工資數(shù)據(jù)的補充通知》（寧人辦發(fā)[2007]114號）

附件2：

自治區(qū)人民政府決定調(diào)整的行政審批事項目錄（共13項）

一、根據(jù)國務(wù)院決定交地方省級部門實施的行政審批項目（9項）原實施機關(guān)序號項目名稱設(shè)定依據(jù)實施機關(guān)商務(wù)部1對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）自治區(qū)商務(wù)廳2境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格認(rèn)定《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）自治區(qū)商務(wù)廳3外國非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在華設(shè)立常駐代表機構(gòu)審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）自治區(qū)商務(wù)廳4直銷企業(yè)產(chǎn)品說明重大變更審批《直銷管理條例》（國務(wù)院令第443號）自治區(qū)商務(wù)廳5外商投資企業(yè)設(shè)立境外分支機構(gòu)審批《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）

《國務(wù)院關(guān)于〈中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則〉的批復(fù)》（國函〔1995〕76號）

《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令1995年第6號）

《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號）自治區(qū)商務(wù)廳 文化部6設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）自治區(qū)文化廳 國家外專局7國務(wù)院履行出資人職責(zé)企業(yè)以外的企業(yè)聘請外國專家資格認(rèn)可《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）自治區(qū)人社廳8中等以下教育機構(gòu)聘請外國專家資格認(rèn)可《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 新聞出版總署9改變連續(xù)型電子出版物刊期審批《出版管理條例》（國務(wù)院令第343號）自治區(qū)出版局 二、改變管理方式的行政審批項目（4項）實施機關(guān)序號項目名稱設(shè)定依據(jù)人社廳1區(qū)直各部門申請實施政府獎勵或者聯(lián)合獎勵立項審批《寧夏回族自治區(qū)行政獎勵辦法》（寧政發(fā)[2004]137號） 2自治區(qū)享受政府特殊津貼人員審批自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事廳關(guān)于改革和完善自治區(qū)政府特殊津貼制度的意見的通知（寧政辦發(fā)[2005]236號）3自治區(qū)“313人才工程”人選審批自治區(qū)人事廳、科技廳、教育廳、財政廳、發(fā)改委、科協(xié)關(guān)于印發(fā)《新世紀(jì)313人才工程實施方案》的通知（寧人發(fā)[2001]198號）4全區(qū)人才高地載體單位及首席專家的審批1、自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于建設(shè)寧夏回族自治區(qū)人才高地的實施意見》（寧人發(fā)[2007]61號）休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ；2、自治區(qū)人事廳《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)人才高地首席專家制度實施辦法的通知》（寧人發(fā)[2007]68號）

西寧市人民政府令

（第77號）

《西寧市行政許可審批項目及行政許可實施主體目錄》和《西寧市保留休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 的非行政許可審批項目目錄》休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ，已經(jīng)2006年6月8日市政府第30次常務(wù)會議審議通過休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ，現(xiàn)予公布。

原市人民政府第56號令中保留的行政許可審批項目一律以本次公布為準(zhǔn)，未予公布的，不得實施。

市長 駱玉林

二○○六年六月十九日

西寧市行政許可審批項目及行政許可實施主體目錄

實施機關(guān) 序號 行政許可項目名稱 設(shè) 定 依 據(jù) 備 注 一、市人民政府 1 權(quán)限內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地審批 《中華人民共和國土地管理法》 （主席令第 8 號） .二、市發(fā)展和改革委員會 2 限額以下外商投資項目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔 2004〕20號）、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號） 市發(fā)展和改革委員會商有關(guān)部門審批 3 建設(shè)項目招標(biāo)范圍、自行招標(biāo)和邀請招標(biāo)核準(zhǔn) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令第 21 號） 市發(fā)展和改革委員會 4 《青海省政府核準(zhǔn)項目目錄》企業(yè)投資項目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔 2004〕20號） 市發(fā)展和改革委員會 5 地方定價目錄內(nèi)的商品和服務(wù)價格審批 《中華人民共和國價格法》 （主席令第92號）《青海省定價目錄》（青計價格〔2002〕940號） 市價格主管部門 6 糧食收購資格 《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第 407 號） 縣級以上糧食行政主管部門 三、市經(jīng)濟(jì)委員會（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） 7 危險化學(xué)品經(jīng)營許可 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第 344 號） 市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 8 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證書 《中華人民共和國礦山安全法》（主席令第 65 號）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號） 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 9 新建、擴建、改建工程項目（含礦山）安全設(shè)施三同時審查 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號） 市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 10 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 352號） 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門 四、市教育局 11 教師資格認(rèn)定 《教師資格條例》（國務(wù)院令第 188號） 縣級以上教育行政主管部門 12 利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批 國務(wù)院令第 412號 縣級以上教育行政主管部門 13 民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和校級負(fù)責(zé)人聘任、變更審批 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第 80號） 縣級以上教育行政主管部門 14 民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒?《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（主席令第 80號） 縣級以上教育行政主管部門 五、市民族事務(wù)委員會 （市宗教事務(wù)局） 15 宗教活動場所設(shè)立和登記 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第 426號） 縣級以上宗教事務(wù)主管部門 16 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 《青海省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》（ 2001年3月省人大常委會通過） 縣級民族事務(wù)主管部門 17 宗教教職人員和任、離職備案 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第 426號） 縣級以上宗教事務(wù)主管部門 18 宗教活動場所內(nèi)新建、改建、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點、舉辦展覽、拍攝影視片 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第 426號） 縣級以上宗教事務(wù)主管部門 六、市公安局 19 大陸居民往來臺灣通行證 《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第 93號） 戶口所在地市、縣級公安機關(guān) 20 臺灣居民往來大陸通行證 《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第 93號） 市公安機關(guān) 21 外國人旅行證 《中華人民共和國外國人入境出境管理法》（主席令第 31號） 市公安機關(guān) 22 a級焰火晚會燃放工程技術(shù)設(shè)計與組織實施設(shè)計方案 《中華人民共和國消防法》（主席令第 4號）《民用爆炸物品管理條例》（國發(fā)［1984］5號） 縣級以上公安機關(guān) 23 民用爆炸物品購買許可證 《民用爆炸物品管理條例》（國發(fā)［ 198

云南省人民政府令

（第150號）

《云南省人民政府關(guān)于第四輪取消和調(diào)整行政審批項目的決定》已經(jīng)2008年10月27日云南省人民政府第13次常務(wù)會議通過休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ，現(xiàn)予公布休寧縣溪口鎮(zhèn)區(qū)護(hù)岸項目審批 ，自公布之日起施行。

省 長 秦光榮

2008年11月22日

云南省人民政府關(guān)于第四輪取消和調(diào)整行政審批項目的決定

為了繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強我省發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革的決定》（云發(fā)〔2008〕6號）精神及深入貫徹“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制”的需要，按照省人民政府的統(tǒng)一部署和行政審批制度改革的要求，省人民政府法制辦公室、省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對58個省級部門現(xiàn)有的1107項行政審批項目進(jìn)行了第四輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核和論證，省人民政府決定第四輪取消和調(diào)整392項行政審批項目。其中，取消行政許可項目35項，取消非行政許可審批項目39項；調(diào)整行政許可項目211項，調(diào)整非行政許可審批項目107項。調(diào)整的行政審批項目審批時限壓縮1／3以上（均按工作日計算）。經(jīng)清理后保留實施的行政審批項目及其壓縮審批時限目錄，由省人民政府法制辦公室、省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會公布。

各地、各部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，適應(yīng)深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從源頭上防止腐敗、維護(hù)人民群眾切身利益的要求，繼續(xù)解放思想、深入推進(jìn)行政審批制度改革，依法對行政審批項目實行動態(tài)管理，加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，建立健全審批責(zé)任追究制，努力在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長效機制等方面繼續(xù)取得新的進(jìn)展。

附件：1、云南省人民政府決定取消的行政許可項目目錄（35項）

2、云南省人民政府決定取消的非行政許可審批項目目錄（39項）

3、云南省人民政府決定調(diào)整的行政許可項目目錄（211項）

4、云南省人民政府決定調(diào)整的非行政許可審批項目目錄（107項）

附件1

云南省人民政府決定取消的行政許可項目目錄（35項）

　部門

序號

行政許可項目名稱

　取消后

規(guī)范方式　

省科技廳

1

實驗動物從業(yè)人員資格證核發(fā)

采用事后

備案管理

省司法廳

2

法律職業(yè)資格認(rèn)可初審

采用事后

備案管理

省人事廳

3

人才招聘廣告審批

市場主體

自主決定省國土

資源廳4

古生物化石出境展覽登記初審

行政機關(guān)

日常監(jiān)管

省建設(shè)廳

5

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

采用事后

備案管理6

建設(shè)工程項目管理單位核準(zhǔn)

采用事后

備案管理

7

建設(shè)工程造價員（概預(yù)算員）資格證核發(fā)

行業(yè)組織

自律管理

8

建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

采用事后

備案管理

省農(nóng)業(yè)廳

9

上道路拖拉機檢驗

行政機關(guān)

日常監(jiān)管

省林業(yè)廳

10

國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍

或變更隸屬關(guān)系初審行政機關(guān)

日常監(jiān)管11

收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護(hù)陸生野生動物或者其

產(chǎn)品單位審核行政機關(guān)

日常監(jiān)管

12

利用省屬森林經(jīng)營單位所有的宜林荒山荒地造林后

從事森林旅游開發(fā)和旅游休閑設(shè)施建設(shè)審批行政機關(guān)

日常監(jiān)管

13

產(chǎn)地為我省的國家和省珍貴樹木特種運輸證件核發(fā)

行政機關(guān)

日常監(jiān)管

省文化廳

14

境外團(tuán)體和公民到本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行民族民間傳統(tǒng)

文化學(xué)術(shù)性考察與研究審核市場主體

自主決定

省體育局

15

公共體育設(shè)施拆除或者改變功能、用途初審

行政機關(guān)

日常監(jiān)管

省工商局

16

商品交易市場登記

市場主體

自主決定

省新聞

出版局

　17

全國性出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)審核

采用事后

備案管理

18

設(shè)立中外合資、合作和外商獨資出版物分銷企業(yè)審核

采用事后

備案管理

省質(zhì)監(jiān)局

19

國儲棉入出庫公證檢驗

行政機關(guān)

日常監(jiān)管

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