代　理　詞

審判長、審判員車輛撞毀財物代理詞 ：

大慶市司洋律師事務(wù)所接受本案被告的委托，并指派我作為其代理人出庭參加訴訟，通過對本案的了解及今天的庭審調(diào)查發(fā)表以下代理意見：

一、原告的訴訟請求于法無據(jù)

責任法定是確定法律關(guān)系主體是否承擔法律責任的一個基本法律理論，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，是我國法律確定法律關(guān)系主體是否承擔法律責任的一個基本法律原則。也就是說，法律關(guān)系主體是否承擔法律責任，承擔什么責任都要有相關(guān)法律的明文規(guī)定，法無明文規(guī)定不擔責，法無明文規(guī)定不處罰，這是法律責任理論的一個基本常識。本案肇事駕駛?cè)耸邱R某，根據(jù)大慶市交警支隊2004014號責任認定書已認定馬某承擔此起交通事故的全部責任，因此該起事故所造成的損失就應(yīng)該由馬某本人自負其責。新頒布的道路交通安全法律、法規(guī)沒有車輛所有人承擔賠償責任的相應(yīng)規(guī)定，因此原告請求被告承擔責任應(yīng)該說是于法無據(jù)，訴非其人。且馬某已于2002年與本案被告離婚，因此本案被告已與馬某無任何關(guān)系，因此本案被告無任何責任可言。

二、無過錯車主不承擔責任是我國新頒布的道路交通安全法律、法規(guī)的一個重要內(nèi)容

1992年實施的《道路交通事故處理辦法》第三十一條規(guī)定了車主承擔墊付責任。即承擔責任的駕駛員無力賠償?shù)?，由駕駛員所在單位或機動車的所有人墊付，然后由駕駛員所在單位或機動車的所有人再向駕駛員進行追償。但在該《辦法》實施過程中，最高人民法院的司法解釋及公安部的文件不斷地對無過錯車主承擔墊付責任這一條款進行修正，逐漸免除無過錯車主的責任。公安部公交管（1998）181號函規(guī)定了被盜車輛肇事后車主不承擔責任，最高人民法院法釋（2000）38號規(guī)定了分期付款購買車輛肇事，車主不承擔責任，最高人民法院2001民一車輛撞毀財物代理詞 他字第32號給江蘇省高級人民法院的復(fù)函又規(guī)定了關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)的車輛肇事原車主不承擔責任。實際上，在機動車所有人與駕駛?cè)瞬皇峭蝗说那闆r下，機動車肇事一律要求車主承擔墊付責任是不公平的。比如此起交通事故，機動車駕駛?cè)耸峭耆袷滦袨槟芰θ饲矣旭{駛資格，車輛所有人出借車輛并無過錯，駕駛?cè)吮緫?yīng)自己承擔責任。就象一個人借用了一臺自行車發(fā)生了交通事故造成了損失，不應(yīng)由自行車所有人承擔責任，一個人借刀準備割草，但因與他人發(fā)生口角傷害了他人，直接責任人應(yīng)該自負其責，而不應(yīng)由刀具的所有人承擔責任。

今年5月1日開始實施的新的道路安全法律法規(guī)徹底取消了車主墊付責任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第七十六條第二項規(guī)定：“機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；有證據(jù)證明交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要措施的，減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?，機動車一方不承擔責任。”《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任?！惫膊俊督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第五十八條規(guī)定：“調(diào)解交通事故損害賠償爭議，按照下列程序?qū)嵤海ㄋ模└鶕?jù)交通事故認定書認定的當事人責任以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當事人的損害賠償責任。”以上新的道路交通法律、法規(guī)都沒有車主承擔墊付責任的規(guī)定。無過錯車主不承擔責任是司法實踐中的一種普遍認識，也是新的道路交通法律、法規(guī)取消車主承擔墊付責任的立法本意。本次新道路交通法律、法規(guī)實施并廢止《交通事故處理辦法》的同時，對于原《辦法》中關(guān)于車主墊付責任沒有在任何法律文件中作出新的規(guī)定，這決不是立法上的疏忽而是本次立法意在免除無過錯車主的墊付責任。

三、被告在此起交通事故中無過錯，不應(yīng)承擔賠償責任

民法主要的歸責原則為過錯原則，無過錯原則，公平原則。馬某作為一個完全民事行為能力人,有獨立承擔民事責任的能力，并有駕駛資格，被告將車輛出借給馬某并無不當，沒有過錯。因此不能對被告適用過錯原則。新的道路交通法律、法規(guī)又沒有車主墊付責任的規(guī)定，因此也不能適用無過錯原則。被告不是此起交通事故的責任主體，并且在此起交通事故中直接責任人也給被告造成了慘重的損失，再讓被告承擔責任，顯然有違公平。因此原告不應(yīng)承擔任何賠償責任。

綜上所述，原告請求與法無據(jù)，被告在起交通事故中無任何責任，請求法院駁回其訴訟請求。

委托代理人：

律師

代理詞

審判長、審判員：

甘肅開誠律師事務(wù)所接受被告工商銀行的委托，指派車輛撞毀財物代理詞 我擔任其代理人，與工行法律顧問一起參加庭審，現(xiàn)依據(jù)法庭查明的事實和法律規(guī)定，提出以下代理意見，請求考慮：

一、工行既不是城市道路的所有人，也不是城市道路的管理人，沒有賠償原告損失的法律責任。

《中華人民共和國民法通則》第一百二十六條規(guī)定：“建筑物或者其車輛撞毀財物代理詞 他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成車輛撞毀財物代理詞 他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。”

《物權(quán)法》第五十二條二款規(guī)定：“鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有?！?/p>

中華人民共和國公路法（2004年）第八條規(guī)定：“國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；”

《城市道路管理條例》(一九九六年六月四日)第六條規(guī)定：“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市道路管理工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作。”

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003]20號）第十六條規(guī)定：“下列情形，適用民法通則第一百二十六條的規(guī)定，由所有人或者管理人承擔賠償責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外：(一)道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護、管理瑕疵致人損害的；……前款第(一)項情形，因設(shè)計、施工缺陷造成損害的，由所有人、管理人與設(shè)計、施工者承擔連帶責任?！?/p>

根據(jù)以上規(guī)定，我市的城市道路是國家投資建設(shè)的，屬國家所有，由建設(shè)行政主管部門或交通主管部門管理。市政府具體確定哪個部門為管理人，不得而知。但可以肯定的是，工行不可能成為所有人或管理人。

如果城市道路上的構(gòu)筑物致人損害，是民法上的物件致人損害責任，也叫人工構(gòu)筑物的損害責任。侵權(quán)行為法中，通常用的概念叫國有公共設(shè)施管理缺陷或者設(shè)置缺陷致人損害的責任，其后果要由國家來承擔責任賠償。因為我們的國家賠償法沒有規(guī)定國有公共設(shè)施損害責任賠償，司法實踐中只能按照人身損害賠償司法解釋第十六條規(guī)定審理，由所有人和管理人等賠償。

交通設(shè)施造成他人損害的，所有人和管理人有賠償責任。工行既不是所有人，也不是管理人。因此沒有賠償責任。

如果交通設(shè)施致人損害是由于設(shè)計、施工缺陷造成的，設(shè)計施工者應(yīng)承擔連帶賠償責任。工行既不是設(shè)計者，也不是施工者，無賠償責任。

原告及其代理人稱工行建造了辦公樓前的護欄，但是到舉證期限屆滿，原告都沒有舉出證據(jù)加以證明。應(yīng)當承擔舉證不能的責任，沒有證據(jù)支持其主張。并且本案的相關(guān)證據(jù)已經(jīng)證明，護欄是由道路交通管理部門組織拆除的。

原告代理人稱工行是其辦公樓前道路的受益人，應(yīng)當賠償原告的損失。首先，原告沒有證據(jù)證明其主張，其次，即使工行是受益人，也沒有人工構(gòu)筑物致人損害應(yīng)由受益人賠償?shù)姆梢罁?jù)。機動車和行人從道路上行走時受益，不能因此要求所有機動車和行人賠償?shù)缆芳捌錁?gòu)筑物造成的損失。

2002年，工行將該辦公樓出賣給了市財政局并于當日交付給了財政局，并于11月26日簽訂了《房產(chǎn)買賣合同》。市財政局于2007年5月辦理了過戶手續(xù)。如果原告認為損害結(jié)果與辦公樓有關(guān)，可以與財政局交涉。

二、自認證據(jù)應(yīng)當予以確認。

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十四條規(guī)定：“訴訟過程中，當事人在起訴狀、答辯狀、陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當予以確認，但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外?！?/p>

原告稱其“騎摩托車正常行駛至中國工商銀行市支行門前。被路面上一段埋設(shè)鋼管絆倒……”。訴狀還稱：“后經(jīng)查實，此路面突起鋼管為中國工商銀行設(shè)置的路障后被拆除遺留的部分，”依據(jù)最高法院的證據(jù)規(guī)則，原告訴狀中的陳述屬于自認證據(jù)。證明原告所稱的交通事故并非發(fā)生于人民路，而是在公園路。請求住址在人民路的工行賠償，無事實依據(jù)。假設(shè)交通事故發(fā)生在人民路，這樣強烈的事故記憶，不會短期失去，更不會在起訴狀中錯為公園路。因此，原告交通事故的發(fā)生地值得懷疑。起訴狀中的自認證據(jù)應(yīng)當確認。

原告在訴狀中稱其受傷是“埋設(shè)鋼管絆倒”摔倒造成的，在庭審中又稱是“軌道絆倒”造成的，自相矛盾。到底是怎么受到損害的，無證據(jù)證明。

原告在兩次開庭中共找了四個證人，想證明事故是在人民路發(fā)生的。但是，證人證言對事故發(fā)生的時間相互矛盾，上次的證人證明事故發(fā)生在10月份的上午10點，今天的幾個證人證明發(fā)生在11月下旬下午3-4點。今天的兩個證人證明發(fā)生事故的時間都是11月28日下午3-4點，出奇的一致，顯然是受了誘導(dǎo)，不具有客觀性，不符合常識。原告四個證人證言的擬證明的事實，有一點意圖非常明確，就是想推翻原告訴狀中陳述的事故發(fā)生在公園路的事實。但是，我們認為，訴狀中陳述的屬自認事實，禁止反言。不能以證人證言推翻。不利后果應(yīng)由原告承擔。

三、原告未報告交通事故，喪失了請求賠償?shù)囊罁?jù)。

《道路交通安全法》第七十條規(guī)定：“在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門?！钡谄呤l規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，……”第七十三條規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。”原告具有大客車駕駛資格，應(yīng)當知道報案規(guī)定，但沒有證據(jù)證明原告報了案。

根據(jù)以上規(guī)定，假使原告真的在人民路發(fā)生了交通事故，因未迅速報案，未能使公安機關(guān)交通管理部門立即派交通警察趕赴現(xiàn)場處理交通事故，未能得到交通事故認定書，未能得到處理交通事故的證據(jù)。

因此，原告現(xiàn)在無法證明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任。無法證明是否發(fā)生了交通事故？在哪里發(fā)生了交通事故？什么原因發(fā)生了交通事故？當事人承擔責任的比例？喪失了請求賠償?shù)淖C據(jù)。

四、證明損害事實是侵權(quán)行為中舉證責任倒置的前提。

原告代理人稱構(gòu)筑物侵權(quán)訴訟中構(gòu)筑物的所有人和管理人應(yīng)對沒有過錯承擔舉證責任，這是正確的。但是不能片面的理解，其前提是受害人必須證明損害事實的存在，沒有這個前提，就不存在倒置的舉證責任。本案原告現(xiàn)在無法證明損害事實發(fā)生在哪里，是公園路或者人民路。也就不存在被告對其無過錯的舉證責任。

綜上，本案如果是人工構(gòu)筑物造成損害的賠償案件，應(yīng)由構(gòu)筑物的所有人或管理人承擔賠償責任。如果是交通事故造成的損害賠償，應(yīng)由事故賠償義務(wù)人承擔賠償責任。無論哪種責任，被告工行都沒有賠償原告損失的事實和法律依據(jù)，請求法庭駁回原告對被告工行的訴訟請求。

代理人：甘肅開誠律師事務(wù)所律師李興安

二○○八年四月二十九日

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不屬于。

一般應(yīng)按照工傷事故及人身損害案件處理。施工現(xiàn)場作業(yè)不屬于道路通行車輛撞毀財物代理詞 ，不適用《道路交通安全法》。

交通事故（Traffic Accident）是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失車輛撞毀財物代理詞 的事件。交通事故不僅是由不特定車輛撞毀財物代理詞 的人員違反道路交通安全法規(guī)造成的；也可以是由于地震、臺風、山洪、雷擊等不可抗拒的自然災(zāi)害造成。

損壞財物車輛撞毀財物代理詞 ，照價賠償車輛撞毀財物代理詞 ，這是基本的生活常識，不管是有意還是無意的。

對應(yīng)到勞動關(guān)系的法律上來說，對勞動者賠償?shù)那闆r，也是有具體規(guī)定的。

根據(jù)1994年12月6日勞動部發(fā)《工資支付暫行規(guī)定》車輛撞毀財物代理詞 ：

第十六條 因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當?shù)卦伦畹凸べY標準，則按最低工資標準支付。

簡單的來說，需要按照勞動合同的約定進行賠償。賠償?shù)牟糠帧翱梢浴睆墓べY中逐月扣除（言下之意也可以叫你直接賠償現(xiàn)金給公司），每月扣除的部分不超過工資的20%，扣除后你的工資也不得低于當?shù)刈畹驮鹿べY標準。